虹桥国际开放枢纽怎么建？青浦、长宁已规划这些蓝图

对标《虹桥国际开放枢纽建设总体方案》（下称《总体方案》），“一核两带”上的重点区域有哪些新举措、新目标？

3月3日，上海市政府举行新闻发布会，介绍上海落实《总体方案》主要举措。

青浦区表示，将无缝衔接虹桥国际开放枢纽建设，重点打造“八大枢纽”。其中，复旦大学创新学院已与青浦达成合作协议，轨交2、13、17号线西延伸规划正同步进行。

与此同时，长宁区作为虹桥国际开放枢纽上海市域范围内唯一的中心城区，将发挥对内对外辐射的核心节点优势，进一步提升虹桥临空经济示范区、虹桥经济技术开发区两大国家级开发园区的发展能级。

青浦区：十四五期间，新城重点项目总投资5000亿元

 “十四五”期间，青浦区将全力打响“上海之门、国际枢纽”城市品牌。这一目标定位正与虹桥国际开放枢纽高位契合。

澎湃新闻记者从青浦区获悉，接下来，青浦区将无缝衔接虹桥国际开放枢纽建设，实施“一城两翼”战略，加快形成“两翼齐飞、新城发力、青东联动、青西协同”空间新格局。

其中，青东地区作为虹桥国际开放枢纽的重要组成部分，围绕“更有影响力的国际化中央商务区”定位，落实《青东五镇重点产业（链）投资布局导引》，持续提升国家物流枢纽、市西软件园等区域品牌影响力；近期，青浦新城围绕“更高能级的独立综合性节点城市”定位，明确了“十四五”期间重点项目，共196项总投资5000亿元。

此外，对标《总体方案》，青浦区重点打造独立综合性节点城市“八大枢纽”功能，即开放枢纽、创新枢纽、交通枢纽、物流枢纽、贸易枢纽、金融枢纽、信息枢纽和文化枢纽。

开放与创新枢纽方面，青浦依托进口博览会打造虹桥国际开放枢纽功能高地，打造长三角进口商品的订单中心；继续做大做强北斗导航、跨境电商、会展等平台；吸引国际知名大学和国内一流大学在青开展合作办学和设立机构，其中，复旦大学创新学院作为2021年教育部与上海市部市合作项目已经正式签约。

交通和物流枢纽方面，青浦将进一步推进轨交2号线、13号线、17号线西延伸，推进轨交25号线建设；规划设置沪苏嘉城际线、嘉青松金线、轨交17号线三线换乘的高能级青浦新城综合交通枢纽；加快沪苏湖铁路练塘站建设，积极推进青吴嘉城际线、嘉青松金线落地；加快培育现代数字、智能物流产业集群。

金融和贸易枢纽方面，青浦将努力发展绿色金融，争取长三角绿色金融服务平台落户、绿色产业发展子基金落地，打造国内首个跨区域绿色金融改革创新试验区；做优做强“6+365”常年展示交易平台，加快联合国亚洲采购中心等项目落地。

信息枢纽方面，青浦将打造“G50数字干线”，利用华为提质集成电路产业，聚焦高端芯片设计、关键器件研发等领域开展新一代信息技术攻关；依托市西软件园提升软件信息产业；依托北斗导航基地集聚遥感产业，重点聚焦高精度测绘、高精度导航定位、GIS等；依托网易国际文创科技园支持一批创新型互联网头部企业发展。

长宁区：发挥全市唯一中心城区的核心节点优势

在虹桥国际开放枢纽“一核两带”功能布局中，长宁全域纳入北向拓展带，其中西部19.9平方公里纳入核心区范围。作为虹桥国际开放枢纽上海市域范围内唯一的中心城区，长宁具有“一核两带”对内对外辐射的核心节点优势。

对照《总体方案》提出的新定位、新要求，长宁将进一步提升虹桥临空经济示范区、虹桥经济技术开发区两大国家级开发园区的发展能级，重点聚焦发展临空经济、总部经济和数字经济，打造五型经济发展“新高地”。其中，国家级临空经济示范区2020年单位面积GDP产出达到每平方公里40亿元，是全国临空经济示范区中经济密度最高的园区，总部企业超过30家。

长宁区结合“十四五”期间重点工作，提出长宁版的“三个一批”：一是拟提出一批高含金量的政策措施作为推进虹桥国际开放枢纽建设的突破口；二是拟提出一批较高水平的功能平台作为推进虹桥国际开放枢纽建设的重要抓手；三是拟提出一批高能级的项目作为推进虹桥国际开放枢纽建设的重要载体。

同时，对接《总体方案》“四个着力”要求，长宁将聚焦“着力提升国际高端商务功能，建设高标准的国际化中央商务区核心区；着力提升贸易便利化水平，构建国际贸易中心新平台重要承载区；着力提升利用‘两个市场两种资源’能力，强化服务长三角和联通国际的开放门户枢纽功能”四个主攻方向，推动“强化高端产业引领、强化创新策源能力、强化高端人才集聚、强化‘数字长宁’品牌优势、强化服务新发展格局功能”五方面重点举措,争取尽快形成集聚效应和先发优势。

下一步，长宁将打好“虹桥品牌”、放大“虹桥效应”，出台长宁区贯彻落实《总体方案》的实施意见，建立健全相关工作机制，加快形成工作推进合力，努力把长宁打造成为上海推动虹桥国际开放枢纽建设的先行者和排头兵。