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大棒挥向学区房?上海教育新政破“锁区魔咒”

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上海的教育新政几乎刷屏了家长们的朋友圈。近日,上海市教委公布了新的高中阶段学校招生录取改革实施办法,将实行名额分配到校和名额分配到区。简而言之,就是每所初中的学生都将有考入优质高中的机会。

业内人士分析,按照上海教育新政,中考人数最多的区,重点高中名额就越多,重点高中一半以上的名额被均匀分散在各区各校。这样的话,上海相当于在全市范围内把优质教育资源“大饼摊开”了。这样“学区房还玩什么呢”?

而这一新政则引发一连串反应。业内专家认为,其在一定程度上促进了教育资源的均衡,高价学区房将会失去支撑,热度逐渐走低。同时,有关类似政策是否会在北京等城市时实行也被大量讨论。“教育焦虑”究竟何时能够结束?

上海教育新政“一石激起千层浪”

“教育”是每年都在被讨论的热点。这个话题对于家长而言,小到孩子上什么样的补习班,大到是否要花费百万甚至千万元买一套学区房,而中间还穿插着考试成绩、学科竞赛等其他需要考虑的问题。

在北上广深等许多城市,上学资格与学区紧密相连。3月16日,上海市教委公布了《上海市高中阶段学校招生录取改革实施办法》,打破了上学资格与学区之间的联系。针对名额分配这一点,文件显示,具体包括名额分配到区招生录取和名额分配到校招生录取两类,合计占市实验性示范高中招生总计划的50%-65%。

文件特别明确了名额分配的具体要求:一是委属市实验性示范性高中名额分配招生计划占其招生计划总数的65%,原则上以各区当年度中招报名人数占全市中招报名人数的比例为测算依据分配到各区,分配到各区的计划中须有不低于20%的比例以均衡、随机为原则分配到不选择生源的初中学校。

二是区属实验性示范性高中的名额分配招生计划占其招生计划总数的50%-65%,其中,分配到区招生计划约占本校名额分配招生计划的30%,分配到校招生计划约占本校名额分配招生计划的70%。

此外,文件指出,各区属市实验性示范性高中的名额分配到校招生计划,原则上以所属区内各所不选择生源初中学校中招报名人数占本区该类学校中招报名总人数的比例为测算依据,分配到本区每所不选择生源的初中学校,实现名额分配全覆盖。

名额分配到校、名额分配到区是此次上海教育新政最重要的改革点。针对这一改革,华东师范大学教授周彬表示,此次中招改革,积极探索将市实验性示范性高中的大部分招生名额,直接分配到每所不选择生源的初中学校,这意味着各类初中学校的毕业生都将有机会升入优质高中就读。对于学生家长而言,这是重大利好,有助于坚定选择家门口学校就近入学的信心,减少择校焦虑。

超高价学区房将成“历史”?

对于上海而言,教育的逐渐公平化或将直接影响到学区房,超高价的学区房在此背景下将失去支撑力。易居研究院发布的报告显示,上海市的大三林板块、张江板块和黄浦区三个区域的学区房较热。其中,大三林板块中的前滩板块是2020年上海学区房炒作较多的新兴板块。

数据显示,自2020年二季度开始,上述三个区域的房价有了明显的上涨,学区炒作、一房难求、哄抬房价、预期不稳的现象开始出现。克而瑞数据库监测到的数据显示,2020年上海新建商品住宅的成交均价为55994元/平米,同比涨幅为2.5%。

但以大三林板块为例,其2020年新建商品住宅的成交均价为99359元/平米,同比上涨了17.7%,远高于市平均水平。学区房的热度可见一斑。

学区房之所以能够卖出超高价,与其教育资源有着紧密联系。在很大一部分区域,学区房代表着学籍,接着代表着孩子能够上哪所中小学,能够有资格考入哪些高中。而此次上海的教育新政打破了这个逻辑,每所初中的学生都有升入优质高中的机会。

如果一定要说,上海教育新政动了谁的“奶酪”,那学区房必须位列其中。“此次改革,各类初中升高中的机会会更均衡,这样也会使得各区小学和初中的入学情况更加均衡。在教育资源分布均衡的改革方向下,过热的小学和初中学区房会降温,真正有助于促进上海房地产市场的平稳健康发展。”易居研究院智库中心研究总监严跃进如此认为。

“教育焦虑”不再?

上海市教委发布了教育新政之后,其相关内容随即便登上了微博热搜。有网友在文章下留言:“北京还有其他城市会跟进吗?”业内在猜测,这是不是一个改革的信号。和上海一样,北京的教育也常年处在“风口浪尖”上。

因为上学资格和学籍相联系,买房获得学籍成为了许多家长的首选。北京的学区房有多贵?在2019年,西城德胜片区一间几乎完全不能居住的储物间成交价高达360万元,但其面积仅12平米。

而在同区域,一套50平米左右的“老破小”可以卖到800万元左右,均价在16万元/平米。但中原视点发布的数据显示,上周(3月8日-3月14日),朝阳区新建商品住宅的成交均价为79945元/平米,不过是西城德胜片区学区房均价的一半。

但由于西城区集中了几乎北京顶尖的教育资源,其房价一直是“水涨船高”,其他区域则“望尘莫及”。值得关注的是,在2020年4月底,北京市发布了相关文件,在西城区购房并取得房屋产权证书的家庭适龄子女申请入小学时,不再对应登记入学划片学校,全部以多校划片的方式在学区或相邻学区内入学。

“可以看到,多校划片实际上影响没有很大。因为好的资源还是集中在西城区,就算没有划到自己最心仪的学校,那因为还在这个区域,最终的学校肯定也不会太差。对于北京的学区房而言,最大的价值就是锁区。”朝阳家长张蕾(化名)向《华夏时报》记者解释了北京学区房的运行逻辑。

张蕾说:“因为报考高中锁区,在初升高时,就像朝阳、丰台等区,只有很少数学生有机会可以进入到西城、海淀等区域的优质高中。剩下的学生则只能是报考自己区域内的高中,一般是学籍在哪里,就报哪里的高中。如果北京打开锁区,优秀高中可以面向全北京的话,那么很多所谓的‘学区’就不攻自破了。”

此次上海教育改革究竟会不会逐渐过渡到其他城市还不得而知。但可以看出,上海的教育新政在一定程度上缓解了家长们的“教育焦虑”。有家长在社交平台的新闻下面留言,高中录取名额分配到校后,家长可以选择让孩子就近

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