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中纪委详解官邸制 适时清理超配住房公车

2013-12-12 08:15:00 来源: 东方早报 举报
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昨天上午,中纪委监察部网站刊载题为《全会决定解读:规范并严格执行领导干部工作生活保障制度》文章,称当前要抓好五个方面工作,适时开展对领导干部住房、办公用房、公务用车的专项清理工作,对违规多占超配的,一律清退,探索实行官邸制等改革措施,并详解官邸制含义。

称官邸制是国际上通用的高级官员住房制度,高干离岗应和配偶子女及时退房

“中国特色官邸制研究”课题负责人汪玉凯接受早报专访,谈如何试水官邸制

图中院落为香港礼宾府,是香港特区政 府接待来宾的场所,特区政府的一些重要典礼亦于这里举行,现已成为香港特首的官邸。
图中院落为香港礼宾府,是香港特区政 府接待来宾的场所,特区政府的一些重要典礼亦于这里举行,现已成为香港特首的官邸。

图中院落为香港礼宾府,是香港特区政 府接待来宾的场所,特区政府的一些重要典礼亦于这里举行,现已成为香港特首的官邸。

昨天上午,中纪委监察部网站刊载题为《全会决定解读:规范并严格执行领导干部工作生活保障制度》文章,称当前要抓好五个方面工作,适时开展对领导干部住房、办公用房、公务用车的专项清理工作,对违规多占超配的,一律清退,探索实行官邸制等改革措施,并详解官邸制含义。

这也是中纪委第七次发文对全会《决定》进行解读。

待遇标准

退休待遇该砍就砍

文章称,要从根本上遏制和消除特权作风。通过开展专项治理,逐步消除领导干部职务消费过高、享受待遇过多过高、利用职权为亲属或身边人员谋利、凌驾于法律制度和组织之上等特权作风。

“规范领导干部工作生活保障制度,当务之急是要按照中央的要求,抓紧制定出台领导干部办公用房、住房、配车、秘书配备、警卫、公务接待、福利、休假等工作生活待遇标准”,文章指出,对与职级密切相关的特殊待遇(如配备专车、专职秘书、警卫等)应继续严格限定领导干部范围;对与工作生活保障密切相关的待遇(如住房、办公用房、公务接待等)可以随社会经济发展有所提高,但对提高幅度应有严格限制。同时,对领导干部离职退休后,哪些待遇可以继续享受,哪些待遇不应当继续保留,也要进行明确规范。

待遇保障

不得随意配备秘书

文章还就领导干部工作生活保障制度提出五个“严格”,要求将保障领导干部待遇所需经费逐步列入财政预算:

严格执行领导干部住房待遇标准和相关政策,不准多处占用住房。

严格执行领导干部专车、相对固定用车和机关工作用车配备、购置、使用的具体规定,不准违规超编制超标准配备公车。领导干部调动,其所配专车或相对固定用车必须留在原单位。

严格执行领导干部秘书配备规定,不得随意配备秘书工作人员特别是配备专职秘书。

严格按照相关规定部署组织警卫工作,不得违反规定扩大警卫范围,不准超规格进行警卫,公务活动现场尽量减少交通管制,减少扰民。

严格执行公务接待各项规定,不准超标准进行公务接待。

探索官邸制

配套“周转房制度”

探索实行官邸制等改革措施,也是文章所提当前要抓好的五方面工作之一。

据文章介绍,官邸制是国际上通用的高级官员住房制度。在借鉴国外经验基础上,结合我国的国情,探索实行官邸制是领导干部住房改革的一项具体举措。官邸制的主要含义是,为高级干部配置官邸,其配偶及子女可以在高级干部任职期间一起居住;一旦该高级干部离开岗位,该高级干部和配偶子女均应及时腾退,由下一任高级干部居住。

与官邸制相配套的还有异地任(挂)职领导干部“周转房制度”,即为从异地交流任职且本地无住房的领导干部配置公有的、不得由个人买卖的周转房,领导干部所住的周转房离任时必须及时清退。

处罚措施

多占超配 一律清退

文章最后指出,要严肃查处领导干部违反规定超标准享受工作生活待遇等问题。

对违反规定的要责令整改,对情节严重的要严肃处理并予以通报,对有令不行、有禁不止的,要严肃追究领导责任。要适时开展对领导干部住房、办公用房、公务用车的专项清理工作,对违规多占超配的,一律清退。

各级纪检监察机关要制定监督检查办法和纪律处分规定,严肃查处领导干部在工作生活待遇方面的违规违纪行为,执好纪、问好责、把好关。要充分发挥舆论监督和社会监督的作用,形成各方面监督的合力,让违反规定和超标准享受待遇者受到惩处。

相关案例

河北

3000多处级以上干部

清退超标办公用房

据河北10月11日通报,截止到9月底,河北省针对包括91个省直属厅局在内的17769个党政机关及所属单位的办公用房进行了清理,其中省直属厅局中有51个厅局存在办公用房超标现象,超标面积约为6.08万平方米。此外,有3291名处级以上领导干部办公室用房存在超标现象,超标面积约为2.39万平方米,平均每人办公室用房超标7.2平方米;还有34名已办理离退休手续的领导干部占用1021平方米办公用房。

军区党委减百万元预算

清退117套住房

据《燕赵都市报》11月22日报道,截至目前,河北省军区共清退不合理住房117套,压减公务用车309台。省军区本级机动费在去年压缩50%的基础上,今年又压减预算100万元,同时多方筹措资金上亿元,为所属部队配齐了应急、防洪、抗震、防爆器材。

四川

117个尚未开工建设

楼堂馆所项目被叫停

据《四川日报》昨日报道,截至目前,全省共有117个尚未开工建设的楼堂馆所项目被叫停,省直单位均建立和完善了公务用车管理制度,办公用房清理将进入实地督查阶段。截至10月底,全省共有6名领导干部因违规修建楼堂馆所被问责,其中处级干部2人,科级干部3人。四川将组织力量对部分市州和105家省级单位开展实地督查。工作人员将拿着平面图,使用红外测量仪到房间实地勘测。

netease 本文来源:东方早报 责任编辑:王晓易_NE0011

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