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加梯后物业到底管不管?上海居民区得出结论:盼规范指导

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(原标题:加梯后物业到底管不管?上海居民区得出结论:物业费可涨,但更盼规范指导)

“今天是个巧日子,我们想讨个口彩,沾沾喜气。”2月22日,22台新加装电梯在长宁区虹桥街道集中签约,另有10台电梯于当日竣工。居民们一早都自发来到签约现场,见证家门口这“历史性”的一刻。

今年,上海目标完成加装电梯2000台以上,既有多层住宅加梯正式进入“规模化量产”阶段。这其中,位处市中心的虹桥街道通过历年来的探索,摸索出了一套“五个一”的加梯工作创新机制,包括为每一位居民做好政策讲解、为每一个有条件的门栋试点建立“加梯支部”、为每一个加梯项目搭建全过程人民民主协商平台、为每一台已开工电梯打造“圆梦楼道”、为每一台已建成电梯打通物业接管途径。

成片集中签约、物业“无缝衔接”托管、国有银行“加梯贷”、“加梯一件事”随申办数字服务……一系列丰富多样的加梯服务机制,正让更多老百姓一圆电梯梦。

成片加梯,提升居民积极性

“我妈妈中风30年了,最开始靠人背着上下楼,来回一次要60元;后来有了爬楼机,来回一趟4元;现在有了电梯,随时都能出门,下楼再也不用像出远门一样大费周章了。”

家住安顺路361弄4号楼4层的许菊花阿姨今年64岁,和90多岁高龄母亲同住的她不久前生了一场大病。就在她病愈后不久,楼里加装的电梯竣工,顿时解决了她的一大块“心病”——陪母亲出门再也不用求助他人。集中签约当天,虽然自家电梯已经开始使用,但许阿姨还是专门穿上了红色的羽绒服,到现场和邻居们一同感受加梯后喜气洋洋的心情。

许阿姨居住的楼道为一梯四户,高6层,此次加梯楼内24户居民无一人反对,76万元加梯款也第一时间筹措完成。而就在她居住的虹桥街道爱建居民区,短短2年时间,就有8台电梯竣工,今年3月即将迎来第9台成功加装的电梯,这对空间有限的老旧居民区来说实属不易。

许菊花阿姨带记者参观居民楼新加装的电梯。  舒抒 摄

居民区党总支书记徐秀道出了一个重要原因:2020年起,居民区就将加梯纳入精品小区建设,并且一直争取加梯与精品小区同步施工。一台电梯的施工时间最短只要4个月,让居民“受最小的影响获最大的便利”。

对市中心深度成熟的社区来说,一栋居民楼能够具备加梯条件实属不易。

以虹桥街道为例,区域内现有37个可加装电梯的既有多层住宅小区,涉及门栋869个,其中只有409个门栋为“适合加装”,即不占用道路、无需对停车位进行调整。另有293个门栋为“较难加装”或“不适合加装”,原因包括加梯占用路面、需对绿化进行较大改造、需进行道路拓宽、地下管线复杂、有配电箱等。而剩余的167个门栋,则基本“不具备加梯条件”,主要因为电梯井将占用大部分道路影响消防和通行,或是加梯严重遮挡了住户房间的采光。

怎样充分调动“适合加装”楼道的积极性,解决“较难加装”和“不适合加装”楼道面临的困难,长宁区结合全区范围内的精品小区建设,在上海较早探索了居民区成片加梯,并且与“家门口”工程、专项叠加民生工程等同步实施。

虹桥街道开展的“圆梦楼道”计划就是其中之一。通过形成五类7项必建项目和8项可选项目清单,已加装电梯的居民可在清单中选择自己楼道适合的改造项目。以爱建小区16号楼为例,加梯前该楼居民饱受楼道堆物、地面不平整等问题困扰,以加梯施工为契机,楼道叠加了墙面修整“圆梦计划”,整栋楼的地面和墙面都铺设了崭新的瓷砖。

“一楼居民分摊的费用由居委会出资,作为支持楼道加梯的一份回馈心意,2楼至顶层的费用由每户居民平摊,一栋楼的铺设费用根据瓷砖品质,在1.1-1.8万元之间,铺什么瓷砖都由居民自治协商。”徐秀介绍。首批开展“圆梦楼道”的居民楼均为签约加梯的楼道,“这样能进一步促进大家加装电梯的积极性。”

期盼法规进一步完善,提升物业积极性

近年来,上海许多老旧小区居民楼都完成了加梯,老年居民和残疾人士的“出行难”得到了显著改善。但对于加梯后电梯的日常管理,仍需进行机制上的完善。在虹桥街道,一套打通物业移交接管途径、为每一台加装电梯找到“好管家”的模式,已经在街道全区域推广,为居民提供质价相符的电梯管理服务。

“最近居民区整体更换了物业,涨了物业费,成片加梯后物业服务也要提升。”徐秀告诉记者,今年,居民区还要着力“让居民减负”。

长久以来,新加装的电梯维保期在一年至两年半,维保期内由电梯企业负责维修质检,但是保洁、其他维护工作则大多由居民自治。“但居民毕竟不是专业人士,而且加梯楼道的居民多为老年人,需要专业机构‘站出来’对电梯进行托管。”徐秀说。共享同一家物业公司、电梯品牌均为三菱的爱建居民区,看到了物业统一托管电梯的显著优势。

长宁区新华物业负责虹桥街道多个老旧小区的物业工作。企业负责人介绍,加梯后电梯的日常管理可分为两个阶段。第一阶段为免保期日常管理,包括第三方通话应急、日常保洁及代收代付电费等服务。第二阶段为免费维保期满后的定期维保,还包括运行费、修理费、检测费及培训费等。

结合“红色物业惠民行动”,眼下,新华物业对维保期内的电梯提供了日常保洁、第三方应急呼叫、电费等项目的管理服务,对维保期外的电梯则提供了全生命周期的管理。

物业托管电梯后,物业费要涨价吗?答案是当然,但涨幅并不大。

虹桥街道虹桥居民区党总支书记裔斐算了一笔账。以虹桥小区为例,新加装的电梯在投入使用后就会有物业介入管理,在维保期内,物业暂不主要负责电梯的维保,因此物业费涨价0.25元。维保期过后,物业要负责电梯所有的维保、电费等支出,因此物业费在经过居民等多方征询后,最终涨价1元,相当于50平方米的住房每年物业费增加600元。“对很多居民尤其是老年人来说,愿意一次性花一笔钱得到专业服务,自己省心省力了很多。”

电梯公司也对成片加梯提供了支持。裔斐介绍,对于一次性成片加梯的项目,目前不少电梯公司会主动提供3-5年甚至更长的维保期。“这次我们居民区一口气新签约了9台电梯,就统一拥有了5年的维保期。”成片签约的数量越多,维保周期就越长,一定程度上也促进居民参与成片加梯的积极性。

然而,记者也了解到,目前还没有相关法规或细则对物业托管加装电梯进行明确要求。一些社区干部坦言,物业是否愿意参与加梯管理,目前主动权主要在物业一方,国有物业相对民营物业更为积极。“如果有法规能够对物业托管加装电梯进行规范和指导,提升企业的积极性,那么居民们好不容易成功加装的电梯也会更有保障。”一位社区干部说。

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