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发力提速!上海筹建数十万套保障性租赁房,意义非同寻常

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上海新一批保障性租赁住房12月15日集中开工。这是贯彻落实党中央、国务院关于加快发展保障性租赁住房决策部署的重要举措,对上海这座城市有着特殊的深远意义。

加快发展保障性租赁住房,是坚持“房住不炒”定位,从供给端发力促进房地产市场平稳健康发展的重要举措。“十四五”期间,上海计划新增建设筹措保障性租赁住房47万套(间)以上,达到同期新增住房供应总量的40%以上;到“十四五”末,全市将累计建设筹措保障性租赁住房60万套(间)以上,其中40万套(间)左右形成供应。今明两年,计划建设筹措保障性租赁住房24万套(间),完成“十四五”目标总量的一半以上,与早先的计划相比,已在提速加码。

加快发力,“多做快做”,显然有其特殊指向——尽最大努力帮助新市民、青年人等缓解住房困难,这是市委、市政府多次作出的承诺,也正是加快发展保障性租赁住房、健全完善多层次租赁住房供应体系的要旨所在。

超大城市的住房问题,从来是民生问题,也是发展问题。住有所居,居有所安,这是让人得以对一座城市建立归属感的基本要件,当然也关乎城市对人的吸引力。能源源不断地云集人气、集聚人才,方能持续迸发活力,这是一座城市保持竞争力的内在逻辑,也是今天城市间竞争的关键。

“房”的背后是“人”,“人”的背后是“城”。上海当下正举全市之力加快推进高水平人才高地建设,志在形成引才聚才的“强磁场”、打造对各类人才不可抗拒的吸引力;作为一座人民城市,上海更有“人人都有人生出彩机会,人人都能有序参与治理,人人都能享有品质生活,人人都能切实感受温度,人人都能拥有归属认同”的愿景。

实现这些的起点,就是在住房这样最基本的、长期以来被视作“痛点”的问题上探索发力,最大程度为相关人群解除后顾之忧,增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

正是因此,保障性租赁住房和多层次租赁住房体系建设,有特别的战略考量;其推进过程,也需要特别的战略眼光。 要舍得投入,也要精准投入,要在宏观规划布局上强调供需适配、机制创新,也要在微观供给上突出民生属性,强调品质提升——市委、市政府明确要求,保障性租赁住房要进一步强居住品质、强综合功能、强公共配套、强服务管理,要让入住于此的群众感到安心踏实、感受家的温馨。

与此同时,保障性租赁住房和多层次租赁住房体系建设,要与上海承担的各项重大战略实施相衔接,与五个新城建设等区域发展战略相衔接,与产业布局优化相衔接,与轨道交通等重大基础设施配套相衔接,在充分的衔接、联动、集成中,真正为服务人才引领发展战略、提升城市竞争力和软实力提供支撑保障。

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