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“新城建设不能太新”,专家献言上海五个新城生态文化建设

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打造无废城区、发展绿色建筑、传承历史文脉……上海嘉定、松江、青浦、奉贤、南汇五个新城建设该如何发力、向哪个方向迈进?在12月1日举行的2021东滩论坛上,多位专家学者各抒己见,围绕五个新城的生态文化建设展开讨论。

参会者提出,五个新城建设意在“新”字,不应该只是现有城市面积的扩大,而应该作为新理念、新技术、新举措的试验田、先行者,为上海未来的发展提供引领示范的样板。

12月1日下午,2021东滩论坛举办,这是上海唯一以生态文化为主题的专业性论坛。澎湃新闻记者 陈悦 图

打造无废城区,发展绿色建筑

上海正朝着“无废”城市目标稳步迈进,而五个新城能否率先践行低碳绿色的生活方式,打造无废城区?东滩论坛上,上海市绿化市容局副局长唐家富对五个新城提出了期待,并从垃圾源头减量、处理和利用方面给出建议。

在减少塑料污染方面,上海对商场、外卖服务、集贸市场规范和限制使用、禁止使用一次性塑料购物袋等,实施节点基本都在2023年。他建议新城加大推进力度,提前一年到2022年底实现相关目标,对全市起到引领示范效应;并提议新城谋划设立二手品整修、捐赠、拍卖交易场所,促进闲置物品的共享流通,延长二手物品的使用寿命。

针对已经产生的垃圾,唐家富认为可以“从其投放、收运、处置及资源化利用流程进行优化,基本做到垃圾看不见”。比如,居民家庭户内厨余垃圾通过粉碎等方式转变为液态排入污水管网;采用垃圾气力输送系统或地埋式收集容器收集垃圾;整体吊运地埋式收集容器,全程密闭运输垃圾;全面推行垃圾车载计量,通过物联网、大数据分析,探索实施生活垃圾计量收费制度。

在《“十四五”新城环境品质和新基建专项方案》中,上海提出深化绿色建筑发展,推进超低能耗建筑示范。为了改造现有耗能型住房,上海市社科院研究员马驰建议,借鉴丹麦等国的成功经验,从节流、开源两方面尝试技术创新,比如“在五大新城建设中提高外墙和门窗保温性能,实现集中供暖”。

唐家富也提到发展绿色建筑,从全生命周期的视角来规划、设计、建设、维护管理好各类建筑。“博物馆、艺术馆立足于百年建筑,工业厂房、居住社区也要立足于百年建筑,在建筑材料选择、功能规划布局等方面做到绿色发展,避免经常性的维修装修,更要避免‘百年大计、十年拆光’。”

新城建设要留住历史,软硬兼顾

什么是上海?“上海就是里弄小巷石库门,梧桐树下小洋房。然而踩在青浦的石板路上,古镇古韵和外滩两岸的摩登繁华形成对比,这就是上海的神韵。”全国政协委员、上海市政府参事胡卫转述了一位外籍友人的描述。

胡卫认为,城市的神韵来自于悠久的历史文化,所以在新城建设中需要传承文脉,将过去现在和未来相互串联,从过去的城市设计中汲取营养应用于新城规划,“努力使遗存、典籍、文物中的上海穿越时空,活态呈现”。

华东理工大学教授安琦持有类似看法:“新城建设不能太新,要能看到历史。”高楼大厦在国内城市中比比皆是,五个新城和其他城市比“新”并没有意义,而是要保持并发挥本身的特色和优势,打破“千城一面”的僵局。

在青浦调研时,安琦等人讨论距今约6000年的崧泽文化时都很激动,“在做规划的时候,决定要去挖一锹的时候,你要想到地下有6000年的历史,挖过之后是不可再恢复的。” 安琦说,这不是要停下发展脚步,而是要考虑如何让历史文化的保存和现代建设能够有机统一,形成完美的配合。

新城建设要软硬兼施,互相支撑。胡卫指出,除了交通设施、产业布局等硬件配套,居民的生态文明素养等软实力培育也应融入新城规划。发挥学校、社会组织和相关机构的力量,通过观光旅游、社会调研、参政履职、建言献策、志愿服务等形式,将生态文明教育渗透到学校教育、家庭教育和社会教育的各个方面。

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