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青浦新城:以灵动之水,造活力之城

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翻开上海五个新城的规划图纸,每个新城都因地制宜采取了不同的空间策略,塑造了具有差异化特质的城市意象。青浦新城的规划方案,更是引人遐想、令人期待:上海最西边的这座新城,是“波光粼粼”的。

上海市“十四五”规划和2035远景目标纲要明确,青浦新城要构建体现历史人文底蕴和生态宜居环境的城市空间,成为引领绿色创新发展和江南文化传承的生态宜居之城。上海全部21个自然湖泊都在青浦,新城区域内美丽的夏阳湖和淀浦河等骨干河道,为青浦新城凸显“城水相依”的特色提供了支撑。因水而生、依水而建的青浦,正在新城作好一篇“水”文章。

灵动的水,不仅重塑了青浦新城的空间格局,也进一步提高了城市能级,为居民提供高品质的生活。好风景也引来了新经济,一批重点项目正有序推进。

青浦新城总体效果示意图。来源:上海发布

水城叠合重塑空间格局

“以前那里人也没有,一到晚上就黑漆漆,靠走路也到不了河岸边;现在河岸打通了,河边造了公园,晚上热闹得很!”73岁的陈建萍吃完晚饭后,很喜欢和老伴到马路对面的河岸边散散步。她住在沪青平公路5599弄金地格林郡小区,出了小区门口、过马路就是淀浦河。她说的“河边公园”,是青浦区有史以来最大的一项民生工程——环城水系公园。

环城水系公园由淀浦河、油墩港、上达河和西大盈港四条共约21公里的骨干河道组成,内外圈滨水绿道全长43公里,有3000亩滨水开放空间。这个没有围墙的环状公园如同一条翡翠玉带般环绕着青浦新城,让水的特色贯穿于人的居住和活动中,使城内居民的工作、生活平添了几分江南韵味。

水,是青浦新城的核心元素。规划面积91.1平方公里、到2035年有80万常住人口的青浦新城,河道水系纵横如棋盘状,同时连接了青西郊野公园等大型生态空间。如今,青浦新城正以环城水系建设为先导,通过水城叠合的方式,系统重塑空间格局。

“水城叠合,指的是以水网作为组织青浦新城空间的重要纽带,有机叠合路网、绿网、公共服务等要素,注重依水塑城,构筑人、水、城相融的新江南水乡。”上海青浦新城发展(集团)有限公司副总经理张浩告诉记者,“十四五”期间,青浦新城重点聚焦“一个中心、三个片区”开展规划建设,每个区域都以水为媒,打造人水相亲、绿水相融的江南水乡风貌。

“一个中心”即上达河两岸的青浦新城中央商务区,区域面积6.5平方公里,未来将建青浦之芯岛、青浦新城中央公园、外青松企业总部走廊等,区域内细化设计了生态型、生活型和城市型等各种水岸空间,同时还将滨水布局8个近1公顷的口袋公园,服务半径300米,居民步行5分钟可达一处口袋公园。

“三个片区”即城市更新实践区、未来新城样板区和产业创新园区,这些区域同样将借助水系打造职住平衡、生态宜居之城。“建设过程中,我们对河道不采取截弯取直的做法,而是保留河道自然有机、自由灵动的特征,注重塑造河、湾、塘、湿地等多样化江南水系形态。”张浩说。

提升城市功能对外辐射力

水城叠合,不仅让青浦新城的空间格局焕然一新,也让城市功能提质升级。同济大学教授伍江表示,青浦新城最大的特色,就是水绿交织的空间结构,应该利用自身优势,探索更多元、更高价值的新发展模式。“城市功能上,应在公共服务上增强辐射能力,打造富有人文温度的服务体系与活力场所,增加城市软实力、提升城市吸引力。”

为在城市能级上实现更高质量的“独立”,一系列措施已在布局。青浦区规划和自然资源局负责人告诉记者,针对青中地区“北产南居”“产城割裂”的问题,在新一轮新城规划中,青浦提出围绕中央商务区实现发展重心北拓的构想,并通过向北优化产业空间、释放留白区等手段,保障高能级公共服务设施建设,并支撑人口导入和集聚。

比如,青浦新城将在中央商务区建设长三角艺术中心。“这将是一座既有国际范、又具江南韵的艺术中心,内设1200座的大剧场、800座的音乐厅,顶层还有一座美术馆。根据目前方案,这座艺术中心将被1平方公里中央公园环抱,未来将是青浦新城又一个地标。”张浩说。

新城的功能,不只是要对内服务,更重要的是对外辐射,城市功能应围绕上海发展的战略拱卫带、服务长三角的枢纽门户来打造。就青浦而言,新城是“襟带”式区域,有助于解决青东、青西发展不平衡的问题。如今,随着长三角一体化发展、进博会两大国家战略在青浦落地,处于上海面向长三角的中心节点和关键链接上的青浦新城,也迎来了新使命。

“这里是历史悠久、底蕴深厚的上海之源、江南水乡,也是面向全球、面向未来的上海之门、国际枢纽。我们要把青浦新城建成上海大都市圈的门户城市,未来长三角乃至更广范围对上海服务功能的需求在青浦都可以实现,真正做到‘来了青浦就是到了上海’。”青浦区领导表示。

青浦区公共卫生中心项目

好风景引来新经济

好风景能引来新经济。灵动之水温柔含蓄,却也蓄势待发,机会来时便能势如破竹——水的这种特质,和江南水乡青浦很相似。

一直坚守生态原则的青浦,目前的开发强度和密度适中,这恰恰为青浦新城的打造预留了较好的发展潜力和品质空间。借助新城建设的“东风”,青浦的高颜值、好风景正源源不断转化为生产力。

不久前,陈欣怡见证了公司的第五次搬迁。作为上海上药杏灵科技药业有限公司的老员工,他明白这次搬迁的意义:2019年,公司成为青浦工业园生物医药企业亩均产值冠军,但老厂房产能明显不足成了制约公司发展的瓶颈。随着新城建设的推进,公司看中了青浦新城的产业潜力和扶持政策,在华青路上建设了60多亩新的生产基地。“基地周边,辰光、赛伦等一批国内外生物医药领军企业集聚,将显著提升我们公司的发展能级。”

在青浦区工商联主席、上海熊猫机械(集团)有限公司董事长池学聪看来,熊猫落户青浦22年,见证了青浦的快速发展。“现在青浦承载两大国家战略,又是上海五个新城之一,正面临千载难逢的机遇,对企业来说也是投资创业的好机会。”

如今,青浦新城正立足淀山湖周边优越的生态环境,承接虹桥商务区、西岑科创中心、市西软件信息园的产业链延伸,不断将国家战略和生态优势转化为发展优势。

青浦新城以青浦工业园区为核心载体,打造了数字信息产业园、氢能产业园、人工智能产业园、新材料产业园、生命科学产业园、民用航空产业园等特色产业园区,着力推动产业转型升级,优刻得青浦数据中心、启迪国际科技城、华测导航生产研发中心、康恒环境总部基地和新技术研发中心等大项目相继落地。今年1月到7月,青浦新城税收收入完成139.8亿元,增长20.8%;实到外资9245万美元,增长94.1%。

上海西部,淀山湖畔,水城深度融合、江南韵味浓厚的青浦新城正呼之欲出,由“上海之源”向“上海之门”大步迈进。

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