嘉定新城：城市空间版本升级，发展活力喷薄而出

“别以为上海的城市‘三件套’只有浦东才有、‘外滩’只有黄浦才有，其实咱嘉定新城也有！”57岁的沈良逢人便说自己家乡的新变化。他是嘉定新城（马陆镇）众芳社区德富一坊居委的人口信息采集协管员，工作中不忘顺便“科普”嘉定新城的建设成果——远香湖、嘉定图书馆和上海保利大剧院，被称作是嘉定的“三件套”；而远香湖核心区之于嘉定，更是好比外滩之于上海，是嘉定新城的重要地标。

有“三件套”，是嘉定新城产城融合度高的一种体现。“造”一座新城不容易，“独立的综合性节点城市”，必然要求新城具有高度融合的产业功能和城市配套。

在嘉定，一座产城深度融合的新城正逐渐崛起——这里有智能网联汽车、精准医疗、智能传感器等高精尖产业，也有远香湖的水景、800年古疁城的文气和便利的生活。城因人而精美，人因城而精致，嘉定新城使来之者一见倾心，使未至者心向往之。

嘉定新城总体效果示意图。来源：上海发布

城市空间“版本升级”

站在“嘉定新城”沙盘前，新城建设项目清晰可见，嘉定新城全貌尽收眼底。“在新一轮规划中，嘉定新城实施‘北拓西联’扩区计划，面积由122平方公里扩大至161.7平方公里，向北拓展至嘉定工业区北区，向西联动安亭枢纽。扩区后，新城面积约占嘉定全区三分之一。”上海嘉定新城发展有限公司董事长王玉华告诉记者。

新城建设，必须以未来视角审视当下的规划。“北拓西联”，就是嘉定新城在空间层面为实现产城深度融合而推出的布局。

“原嘉定城区生活功能丰富，但产业功能较弱，亟待‘以产促城’；嘉定工业区北区产业优势明显，但城市功能不足，需要‘以城促产’。两者同时纳入嘉定新城范围，可更好提升新城产城融合发展水平。”嘉定区规划和自然资源局局长周芳珍说。另外，嘉定新城在铁路安亭北站设“安亭枢纽”功能区块，可大大提升新城交通枢纽能级。“接下去会有更多基础设施互联互通，与太仓、昆山实现更高水平协同。”

城市空间“版本升级”之后，发展活力喷薄而出，“北拓西联”为嘉定新城未来发展提供了足够的产业承载能力。“扩区”的同时，嘉定正把“产”和“城”作为有机整体来谋划建设，“十四五”期间将重点打造三个示范样板区：远香湖中央活动区、嘉宝智慧湾未来城市实践区和西门历史文化街区，产城融合的新城面貌正逐渐清晰。

远香湖中央活动区未来将突出“城市融入自然、自然导入城市”的理念，大力发展总部经济，打造城市会客厅。嘉宝智慧湾项目，不久前专项规划已获批，融入适量产业、居住配套，成为嘉定智能传感器产业的重要承载区，打造“三生融合”的示范地。西门历史文化街区将突出传统历史文化街区韵味特色，形成文化休闲、创意、商业、旅游和居住等多功能复合的活力文化街区。

“将来，市民在家附近就能‘宜业’，在工作地附近就能‘宜居’。通勤将不再是生活成本，而是生活场景的切换和调节。”王玉华说。

企业总部近悦远来

产城融合，并不是一个“物理概念”，而是一个“化学概念”——空间重塑、叠加只是第一步，下一步是要让“产”和“城”进行功能叠加、有机联系、动态匹配调整。

近来，嘉定通过空间“版本升级”释放了产业发展活力，同时对标汽车、智能传感器、高性能医疗设备等嘉定区“十四五”期间重点发展的高端制造业，加快推动一批重大项目与头部企业落地，在宜居新城中引入能代表、提升新城地位的产业项目，为新城发展提供动力。

比如，嘉定新城将建4.56平方公里的远香湖中央活动区，区域内的“总部经济集聚区”将是提振产业能级的重要承载地。十多年前，远香湖南侧这片百余公顷的发展备用土地被“留白”，如今“挥毫”，正当其时。

嘉定区经委主任蔡宁告诉记者，近来，集成电路装备材料产业创新中心12英寸集成电路研发制造、大众动力总成扩建、禾赛新建超级工厂等9个项目已在嘉定新城开工建设，其中大众动力总成扩建项目已完成设备安装并进入调试阶段、禾赛新建超级工厂项目桩基施工进度已达50%。在汽车“新四化”领域，嘉定新城目前已完成“国际汽车智慧城”品牌园区建设工作方案。

“今年，来和我们接洽的科技研发、创新创业团队和项目特别多！”嘉定新城公司相关责任人金诺嘉介绍，今年与嘉定新城签约并落地的企业总部及研发中心项目已有10多个。“这里有通达长三角的区位优势，有风景秀丽的生态环境，不少落户企业都把这里比作公司未来的‘会客厅’，这和嘉定新城新一轮的发展规划不谋而合。”

比如，今年首都产业建设集团在嘉定新城打造的首建智谷项目，将成为嘉定新城总部集聚区的首个建成项目，今后首都产业建设集团总部及金融科技中心也将来到嘉定新城。“我们将打造一个以人工智能、科技创新及金融服务为主导产业的精品产业园区，这是我们在上海的重要布局。”首建智谷副总经理张建远表示。

美好生活人人共享

新城建设的出发点和落脚点，便是让人人共享美好生活。未来的嘉定新城，一方面要靠强大的产业引力留住人才，另一方面也要靠优质的城市公共配套留住人心。

金秋时节，远香湖水波荡漾，风光旖旎，环湖步道上漫步、遛狗、拍照的人不少。岸边，被称为“最美图书馆”的嘉定图书馆以及“方盒子里的万花筒”保利大剧院已经成为网红打卡地，既有江南水乡的温婉浪漫，又有新兴之城的现代摩登。从高处俯瞰远香湖，湖面形状宛如“海”字，与上海国际赛车场赛道形状的“上”字遥相呼应。

“很难想象，二十年前这里还是一大片传统工业区！以前嘉定建设是产业加小城镇的概念，没有形成节点，现在有‘城市’的形态了。”亲历了嘉定20多年来每一轮规划建设的周芳珍感慨。

如今的嘉定新城，公共服务正不断提质升级。比如职住平衡方面，一批高品质、特色化的国际社区、创业社区、商品住宅等居住社区正在建设中，到2025年社区级公共服务设施15分钟步行可达覆盖率将提升至85%以上。生态宜居方面，到2025年，嘉定新城森林覆盖率将达21%，人均公园绿地面积将达11.5平方米。

未来的嘉定新城，“产”的能级将更高，帮助更多人实现就业；“城”也将更现代化，拥有复合多元、体系完备的综合性功能。“我们欢迎各类人才来嘉定发展，包括与高端产业相适应的科研人员、企业家，与产业链相关的中小创业者、青年人才，也包括各类服务业人才。为此，我们正积极打造宜居宜业的良好发展环境，广纳各类人才，让嘉定新城成为各类人才的向往之地、安居之所。”嘉定区委书记陆方舟表示。

宋庆龄学校嘉定实验学校