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上海楼市“打补丁”:房屋赠予被纳入限购范围

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上海楼市继续“打补丁”。明日(7月24日)起通过赠与方式转让住房,5年内仍记入赠与人套数。

7月23日,澎湃新闻(www.thepaper.cn)从上海市房屋管理局获悉,为进一步深化落实“沪十条”“沪七条”等文件精神,加强房地产市场调控,强化市场监管,进一步严格执行住房限购政策,上海市住房城乡建设管理委、市房管局、市自然资源确权登记局联合出台《关于加强住房赠与管理的通知》。

按照新规,自2021年7月24日起,通过赠与方式转让住房的,在住房限购政策执行中,该住房自转移登记之日起5年内仍记入赠与人拥有住房套数;受赠人应符合国家和上海市住房限购政策。

同时,新政提到,各区自然资源确权登记事务中心(不动产登记事务中心)应将赠与住房转让纳入综合窗口收件;各区房地产交易中心应加强审核,将赠与住房转让纳入房屋交易核验范围(交易核验认定时点以综合窗口收件之日为准),对赠与当事人不符合住房限购政策的,不予办理交易登记手续。

上海中原地产市场分析师卢文曦指出,从目前购房的现状来看,尤其是为了买到新房,需要高积分,往往通过各项操作,腾出一张“房票”。赠与,如果是直系亲属之间转让,手续成本最低。因此赠与是主要的转移房产的主要方式。

在实际操作中,部分热门楼盘的买家利用赠与住房的方式变相规避限购政策,并以高积分参与楼盘摇号。

卢文曦认为,现在堵住赠与的通道,并且5年内仍记入赠与人拥有的住房套数,那么新房买家的积分不会高甚至不会有买房资格。因此随着需求端进一步收缩,“打新”热可以进一步降温。相信,第四批新盘上市后,触发积分制的项目数量有望减少。

在易居研究院智库中心研究总监严跃进看来,最近几年,利用住房赠与变相规避限购政策的操作有所增多,既削弱了限购政策的效力,也影响了“房住不炒”政策的落实。一方面,通过赠与方式,房主变相减少房产数量进而获得首套购房资格,购房者变相绕过限购审查而炒房。另一方面,在此类操作中,出现了很多不公平性,架空了限购政策,影响了“房住不炒”精神的落实。

因此,在业内看来,严管住房赠与行为,将增强限购政策的严肃性,真正引导市场参与者合规交易。

值得一提的是,同日,住建部等八部门发布了《关于持续整治规范房地产市场秩序的通知》,明确开展整治规范房地产市场秩序工作。

严跃进指出,当前调控部门对于房地产调控依然从紧,进一步说明下半年管控将继续。今年下半年将住房赠与行为纳入限购政策的操作,也有增加的可能,尤其是一些房价过热的城市更是如此。

易居研究院报告提到,将住房赠与行为纳入限购范围的操作,属于对限购政策进行打补丁、补漏洞的做法,很大程度上促进了限购政策的公开透明和公正有序,进而也打击了各类违法违规、变相钻漏洞的行为。这两年,各地对于限购政策的执行总体到位,尤其是对于人才购房、企业购房等进行了管控,严肃了限购纪律,真正促进限购精神的落实。从后续政策演变看,一些房价过热城市将遵循“房住不炒”精神、完善限购政策,真正促进政策的稳定性和持续性。

据易居研究院不完全统计,当前全国至少有8个重点城市落实了住房赠与纳入限购的政策,包括北京、上海、南京、杭州、宁波、长沙、郑州和佛山。

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