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浙江绍兴楼市调控再升级:首推网格控价,限售年限升至3年

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6月3日,浙江省绍兴市发布《关于进一步促进绍兴市房地产市场平稳健康发展的通知》(下称“通知”)。通知明确了限购、限售等政策,并且在全国首次提出“网格控价法”,即在各区域内科学划分网格,合理设定商品住房的网格控价。

“近期,绍兴房地产市场热度回升,尤其下属县市楼市回温明显。在此背景下,绍兴市政府积极加码调控,‘以网格控房价、完善房价地价联动机制、限购、提高限售年限’,这些举措进一步压实房地产市场平稳健康发展城市主体责任,引导市场预期的稳定,促进绍兴房地产市场平稳健康发展。”中指研究院浙江分院常务副总高院生点评称。

绍兴在全国首推“网格控价法”

根据通知,绍兴市区(越城区、柯桥区、上虞区)商品住房价格实施网格化管控,各区根据区域实际,科学划分网格,合理设定网格控价。网格划分及控价原则上每年调整一次。

“绍兴此次创新性地提出了网格化管控房价的导向。这是一城一策思路的细化版本,有助于更精准调控区域市场的房价,真正稳定土地市场和房屋买卖市场。”易居研究院智库中心研究总监严跃进点评称。

“这是控房价更侧重精准度的体现”,58安居客房产研究院分院长张波指出,“绍兴采用网格化的管理方式对越城区、柯桥区、上虞区进行精准化房价调控,网络划分的方式可能更精准考虑到不同板块、区域特点、房源品质等多种差异性,房价的限定标准会有所差异,也会更贴近市场的实际。”

在实施“网格控价法”的基础上,绍兴还进一步完善房价地价联动机制。在既有住宅用地“限地价、竞配建“出让方式的基础上,同时,以地块所属网格控价为依据,合理设定住宅用地出让最高限价。同时,住宅用地出让增设高品质要求,将建设高品质要求等约定纳入出让公告。

“房价和地价之间的联动性很强,绍兴政策不但会对新房价格进行限定,同时还提出了‘定品质’的要求,这一点在以往调控中不多见,但如何更好来督促‘品质’值得关注。”张波称。

此外,绍兴还明确了限购政策和限售政策。通知提出,对在市区已拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭暂停出售新建商品住房;在市区购买的住房,包括新房和二手房须取得不动产证3年后方可转让。

“需要注意的是,这个政策条款也说明,外地户籍居民在没有社保缴纳情况下,依然是允许认购一套的,同时二手房不限购,这也要求后续要防范二手房等领域出现炒作现象。而限售政策则提及了3年限售期,有助于抑制短线炒作等冲动。”严跃进分析称。

楼市升温引发调控“加码”

绍兴市地处长三角南翼,处于杭州、宁波之间,地理位置颇为优越。此次,绍兴出台楼市调控政策的背后,反映出绍兴房价的快速上扬。

根据易居研究院的数据,从2016年开始,绍兴新房均价破万,随后5年一直上扬,于2020年新房均价站上2万元/平方米的高点,截至2021年6月3日,绍兴新房均价已经达到25434万元/平方米。

今年以来,绍兴房价上涨速度加快,从月度统计数据来看,今年1月,绍兴新房均价首次突破了2.5万元/平方米的高位,达到25355元/平方米,刚刚过去的5月,绍兴新房均价达到26013元/平方米。这就意味着绍兴作为浙江省三线城市,其房价已经超过不少中西部省会城市,如郑州和西安的新房均价水平。

二手房方面,根据安居客线上二手房的挂牌数据来看,截至6月3日,绍兴二手房均价为18562元/平方米,较5月份上涨0.09%,比去年同期上涨14.47%。

不仅仅是绍兴市区房价在上扬,绍兴下辖的县城房价也一路高攀。以诸暨为例,安居客数据显示,其新房均价已经接近1.5万元/平方米。

作为“藏富于民”的浙江省,绍兴也是典型的富庶城市,2020年,绍兴GDP总量超石家庄66亿元,全国城市排位从第37位提升至第36位。

随着房企对长三角楼市的看好,不少盘踞长三角的房企选择下沉布局,绍兴也成为房企拿地的热门之地。今年以来,绍兴土地市场走热,不少新出让地块都刷新了区域的最高地价纪录。例如,今年3月,绍兴城东则水牌一宗低密宅地出让,半小时封顶31.11亿元,最终祥生以31.11亿+19000平方米人才房配建夺得该地块,楼面价高达27818元/平方米。

由于土地市场过热,绍兴在5月已经出台了房地产调控措施,其中包括加大住宅用地供应、试行公证摇号公开销售、提高预售许可门槛、健全房地联动机制等。而在5月调控政策的基础上,此次绍兴出台的政策力度更大,也更加精准化。

“以网格控房价、完善房价地价联动机制、限购、提高限售年限,这些‘组合拳’都将进一步促进绍兴房地产市场平稳健康发展。”高院生如是称。

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