上海正制订集中式租赁房基本运营管理规范

（原标题：上海正制订集中式租赁房基本运营管理规范，加快落地税收支持）

4月21日，在中国建设银行联合相关机构发起主办的首届“浦江住房租赁高峰论坛”上，中国建设银行党委副书记、行长王江在致辞中表示，建设银行承担国有大行使命，探索住房租赁可持续发展模式，通过实施新金融实践，助力上海住房租赁市场培育和发展。

王江强调，改革开放40年以来，建设银行在住房金融领域塑造了多个第一。在住房租赁领域精准发力，源自于在住房金融服务领域30余年的深厚沉淀，有着对国家住房制度改革深刻的理解，形成了住房金融服务的独特优势。建行将通过此次高峰论坛，与研究机构、行业协会、金融企业各方嘉宾共同研究住房租赁创新发展之路，探讨住房租赁可持续发展之道。

澎湃新闻（www.thepaper.cn)了解到，建行住房租赁综合服务平台推广覆盖全国超96%的地级及以上行政区，累计上线房源超2400万套。积极开展存房业务，累计签约房源120万套。建设“建融家园”230多个，提供长租房源超14万套。与城市更新、旧城改造、城乡协调发展相配合，与11个城市签署政策性租赁住房战略协议，有力支持政府管理和社会治理。

据介绍，建行与上海市各级政府密切合作，积极推动与上海市政府全面合作协议落实落地，通过提供综合金融服务，支持上海加大租赁住房建设供应力度，发挥科技金融优势，帮助上海建设住房租赁公共服务平台，成立建信住房公司，向广大租房群众提供品质租赁住房，得到了上海市政府及主管部门的充分肯定。另外，上海正在制订集中式租赁房基本运营管理规范，加快落地税收支持政策，为长租企业运营提供更“解渴”的政策。

上海是中国经济金融中心，创新之都，也是中国住房制度改革的先驱。紧密结合上海市场特点，建行着重破解住房租赁痛点难点问题，努力探索住房租赁可持续发展的“上海模式”。

上海交通大学安泰经济管理学院特聘教授、中国发展研究院执行院长陆铭从供给侧出发探索解决大城市住房问题的方案。陆铭在论坛上表示，目前商服用地相对过剩，住宅用地供应不足。价格上，商业用地的价格相对住宅用地的价格出现不断下降的趋势，出现了结构性错配。对此，陆铭建议，可以将闲置的商业用地变成租赁用地，工业用地和商住用地的比例可转换成租赁用地，商业用地和住宅用地的比例要有所调整，这些对增加住房供应都有好处。另外， 陆铭还建议，要多渠道地增加租赁房的供应。在安全的前提下，包容各种低成本的居住形态、闲置工业、商服用地“变性”、企业参与城市更新。

中国房地产估价师与房地产经纪人学会会长柴强对于如何有效提高住房租赁收益率给出了建议。可实施的措施包括：降低租赁住房的取得成本、降低租赁住房的运营费用、提高租赁住房的经营收入和提高收益率的其他综合性措施。

柴强表示，要有效解决大额长期低成本资金缺乏问题。长租房一次性投入大，长期逐渐回收。据住房租赁企业测算，新建租赁住房的投资回收期一般在25年以上，改建的投资回收期一般在5-8年。

易居企业集团CEO丁祖昱在论坛上谈及住房租赁时认为，各地从围绕加强住房租赁金融业务监管，针对“高进低出”、“长收短付”、租赁合同网签及备案、建立企业信用评级等方面完善市场监管体系，响应中央号召，单列租赁用地，增加租赁住房供应量。

从住房租赁用地方面来看，截至今年3月，全国范围内累计共推出租赁用地约269块，规划建筑面积超过1643万平方米，相较2019年，2020年租赁用地供应力度基本维持在同一水平，共成交56宗土地，总成交建筑面积约365万平方米，环比下跌约3.25%。而全国租赁土地供应的93%分布在上海、杭州、南京、成都、广州和深圳这些重点城市。

目前，全国已有18个城市出台利用集体建设用地建设租赁住房试点方案，部分城市明确提出建设目标，多数城市租赁需求与承租压力不大。

丁祖昱预计，未来随着“租购并举”政策的全面落地，聚焦经营质量，提升开业转化效率，坚持稳中求进仍将是2021年市场主旋律。