2021年一季度，黄浦已完工加装电梯8台，正在施工19台，正在报建审批8台，已启动居民意愿征询81台。
从刚开始至少一两年的实施周期，到如今短短几个月就能加装完成，黄浦既有多层住宅加装电梯工作为何越推越顺？在面对加梯诸多难点，如居民利益平衡、立项审批操作困境、电梯工程市场乱象等一些列问题时，黄浦如何做到突破和创新？
党建引领搭平台，社区邻里更“黏合”
作为一个老龄化程度较高的社区，五里桥街道的加梯呼声一直很高。而黄浦区老旧多层住宅加装成功的第一部电梯，就诞生在五里桥街道。
从成为黄浦区加梯成功的第一台，到如今实现加梯11台，五里桥街道的加梯工作始终离不开一条“主线”：党建引领。去年，五里桥街道的鼎达公寓1号楼、3号楼在住户、施工单位的共同努力及小区全体业主居委会的全力支持下，从零开始仅历时九个月，就完成了两部电梯的加装工作，刷新了该项工作在街道的新纪录。为此，街道还向全体业主、业委会颁发了“神速加梯后援团”的荣誉称号。
然而，殊不知，正是在党建的引领下，“神速加梯后援团”才有了施展身手的平台。
业委会主任尤慧芬那本厚厚的加装记事本，真实地还原了鼎达公寓加梯所经历的那些事儿。加装电梯，每层楼的居民诉求都不尽相同。如何找出居民们诉求的“最大公约数”？桥一居民区党总支紧密团结党员群众，充分运用“三会”制度，协助业委会，召开业主意见征询会、协调会，帮助居民内部协调，妥善化解矛盾。
针对部分居民的不理解，居民区党总支发挥牵头号召作用，党员带头模范，成为加装过程中的“粘合剂”、“老娘舅”，串联起居民间的“邻里情”，拉近彼此距离、弥合分歧，顺利推进加梯工作。
加装电梯涉及的流程非常复杂，从计划立项、规划审批、房屋安全认证、施工许可、质量技术监督、竣工验收，再到居民加装电梯的成本分配等问题，都是摆在面前的难题。为破解这些难题，五里桥街道由社区党群服务中心牵头，联合桑城居民区党总支和恭房小区业委会，边做边总结经验，最终以恭房小区的成功经验为基础，编印了《老旧小区加装电梯经验手册》，电梯加装的重要问题一一详细解答，通俗易懂。
今年，区房管局还推出了《黄浦区居民加装电梯26问》，从基本政策、居民工作到审批程序，供社区居民参考，让加梯居民少走弯路。
居民自治气氛浓，加梯难题终“破冰”
一台电梯要加装成功，需要的是“天时地利人和”。而这其中，最难过的就是“人和关”。
怎样将老百姓“拧成一股绳”，考验的是基层的治理能力。
今年3月10日，瑞金二路街道实现了加梯的“零突破”，“南三”小区举行了加装电梯的奠基仪式。看到自家小区“加梯梦”快实现了， 居民车阿姨感慨颇多，她所在的加梯自治工作组和小区业委会为这台电梯的落地，可没少“操心”。
加装电梯的第一步就是意见征询，这也是最“磨人”的一个步骤，南三小区的意见征询也特别“磨人”。“热脸贴冷屁股”“被居民关在门外”“深夜11点要求上门解释”等“苦头”，在街道两个居民自治组织看来，现在都已经不是事儿了。
“有户居民一听到要加梯就强烈反对，原因就是电梯门离自家门太近了，不安全。”车阿姨告诉记者，为了做好这户居民的思想工作，她和加梯自治工作组的成员们一次次上门，反复沟通，晓之以理动之以情，最后总算打消了该户居民的安全顾虑。
好事多磨的南三小区加梯工作，还遇到了另一个大难题：离地铁轨交一号线坑基太近。街道加梯工作组和社区居民自治工作组成员们，找到负责该电梯安装的黄浦区斌菱电梯加装事务所，找来专家现场“会诊”，反复琢磨施工方案，让电梯既运行安全，又不影响到轨道交通。
“居民自治，是加装电梯工作中是不可或缺的一部分，可以说，没有居民的齐心努力，这件事情一定办不成。”香山居民区党总支副书记陈磊说。
“两代表一委员”助力，加梯实现“新突破”
“6、7、10号楼电梯加装的地面基础已弄好，还有3部电梯正在破土开挖。”说起中华路211弄中复小区的电梯进展情况，中华居民区党总支书记蒋秀华满满的都是开心。
作为黄浦区首个多层老式公房电梯加装全覆盖施工小区，中复小区实现了6部电梯同期开工。从启动加梯征询，到正式开工，蒋秀华说离不开“两代表一委员”的助力。
始建于上世纪80年代的中复小区，居住的老年人偏多，加梯的呼声一直很高。在“两代表一委员”（即党代表、人大代表、政协委员）的基层走访中，居民们提出了加梯的心愿。通过“两代表一委员”的助力，居民们的这一诉求很快有了新进展。通过街道零距离家园理事会搭建的平台，中复小区加梯事宜“过三关斩六将”，终于“落地”了。
蒋秀华透露，加装中遇到的最大困难就是3号楼、5号楼消防通道不适合加梯。怎么办？“两代表一委员”积极为小区奔走，由区房管局牵头区规划、建委、市场监管等相关部门召开工作协调会，商讨解决方法。最后，一份新的实施方案确定，3号楼、5号楼的加梯工作继续顺利推进。
本文来源：上海黄浦
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