一直以来,房地产都是两会的热议区域,但每年的热点都不同。从政府工作报告来看,房住不炒再被提及,房地产的基调未出现变化。不同的是,2021年两会,多位人大代表和政协委员针对租赁市场发表了相关提案议案,并同步建议完善租购并举。
两会中房地产行业的变与不变
近年来,房地产一直都是两会中的讨论热点。回顾过去的4年,政府工作报告对于房地产的表述略有侧重与不同。2020年,政府工作报告提出要发挥中心城市和城市群综合带动作用,加强新型城市化建设。2019年,政府工作报告指出要稳步推进房地产税立法。2018年,政府工作报告指出坚持房住不炒,促进房地产市场平稳健康发展。2017年,政府工作报告则指出,要坚持住房的居住属性,落实地方政府主体责任,加快建立和完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制。
与往年相比,今年不变的是房地产市场的主基调。2021年的政府工作报告指出,要保障好群众的住房需求。坚持房子是用来住的,不是用来炒的定位。同时,稳地价、稳房价、稳预期的这一表述也和此前相同。
住房不仅仅关系到经济,更关系到民生,其与每个人息息相关。中央经济工作会议将“解决好大城市住房突出问题”作为2021年度重点任务之一,因地制宜,多策并举,促进房地产市场平稳健康发展。
发展租赁市场
近5年来,政府工作报告对于房地产行业发展的侧重点不同,而这也导致了行业在成长和运行的过程中有所变化。对于2021年的房地产而言,租赁则是一大热点。首先,政府工作报告指出,要切实增加保障性租赁住房和共有产权住房供给,规范发展长租房市场,降低租赁住房税费负担,尽最大努力帮助新市民、青年人等缓解住房困难。
房地产市场在进入存量时代后,租赁便迎来了新的发展机遇。同时,城镇化的进程在不断加快,更是给租赁市场带来了源源不断的需求。全国人大代表、58同城CEO姚劲波认为,从长远看,租赁市场的多元化分为两个方向,一个是政府主导的保障性租房。另一个则是市场化的方向。当前,市场化的租赁是主力。
“随着政府对于保障性租房市场的不断加强,定向供应的‘自持性’住宅增加,未来可享受到保障性租房的人群数量将会出现明显的扩大,其对于房租的上涨会起到一定的抑制作用。”姚劲波如此看待未来租赁市场将会出现的变化。
对于市场而言,发展租赁市场或将从一定程度上缓解住房矛盾,并对于房价上涨有一定的抑制作用。全国政协委员、房天下董事长莫天全认为,政策层面对发展租赁市场的重视,将推动租赁市场健康有序发展,一线、准一线和热点二线城市的租赁市场会有较好的发展机会。而这或许会在一定程度上利好行业内优质的住房租赁企业。
不过,值得关注的是,近年来长租公寓频繁出现爆雷事件,人们对于行业的信任度有所下降,高收低租、长收短付的模式更是屡遭诟病。对此,旭辉控股董事局主席林中认为,企业进入租赁领域,一定要思考好可持续发展、有盈利前景的商业模式,服务好客户的运营能力和资产保值增值的资管能力,均需要具备。
建议完善租购并举
除了发展租赁市场之外,2021年两会过程中的另一个行业热点是租购并举。全国政协委员、观澜湖主席兼行政总裁朱鼎健认为,政府工作报告提出将实质性推动租房市场的发展,提高租赁市场的供应量。在相关的培育引导下,房屋租赁市场或许会尽快扩大格局,并进一步完善租购并举的新制度。
“租购并举的前提是租购同权,而实现租购同权则必然是一个长期渐进的过程。”我爱我家董事长、总裁谢勇如此认为。在谢勇看来,实现租购同权需要从两方面发力,其一是加强制度保障,让用户租得放心。其二是落实租购同权,让用户租得舒心。
那么,行业究竟该如何实现健康有序的发展?对此,姚劲波建议,要加快完善市场监管体系,防范行业风险。持续加大房源的有效供给,并向新市民群体倾斜。此外,稳步推进租购同权的落地,充分保障租房者的权益。
除了上述的热点之外,《华夏时报》记者注意到,也有相关的房企负责人针对建筑设计、乡村振兴、绿色建筑等方面发表相关提案,力图推进行业的发展和进步。