上海市文旅局局长方世忠：为“五大新城”量身打造文旅品牌

“文旅是大民生、大产业、大展示，上海文旅必须要服务国家新发展格局和上海新空间布局，增强上海文旅的核心功能，抓好文旅转型、文旅赋能和文旅民生，助力上海成为国内大循环的中心节点和国际国内双循环的战略链接。”上海市文旅局局长方世忠说道。

正在召开的上海市第十五届人民代表大会第五次会议上，市人大代表、新任上海市文旅局局长方世忠在接受澎湃新闻记者专访时透露，“十四五”开局，上海文旅将坚持卓越取向，发扬“比学赶超”，奋力跑出“加速度”，聚焦文旅转型，丰富优质供给；聚焦文旅赋能，助力“五大新城”；聚焦文旅民生，提升服务效能。

方世忠表示，上海文旅将重点围绕上海新空间格局，聚力一江一河和五大新城等的文旅赋能。特别是，按照独立的综合性节点城市定位，为“五大新城”量身打造文旅品牌。

抓住文旅数字转型好机遇

疫情对文旅行业的冲击是巨大的，但也加快了文旅行业数字化转型。

过去的一年，上海在线文娱逆势飞扬，销售收入同比增长17%。其中，电子竞技销售收入同比增长68%，云展览、云游园等3万余场线上文旅活动，吸引超过2亿人次。

上海将加快实施上海在线文旅发展行动方案，坚持线上线下融合、演出演播并举，大力开发一批文旅新应用场景，培育壮大电子竞技、网络视听、在线旅游、智慧广电、数字文博等新技术、新业态、新模式，培育更多本土领军数字文旅企业，以文旅数字化转型助力国际数字之都的建设。

方世忠分析，上海的疫情防控有力，上海的营商环境优良，上海的消费人群优质，上海的文旅市场巨大，这是推动上海文旅投资和文旅消费的最大竞争力。即使在疫情的背景下，上海的国内游客数和国内旅游收入复苏幅度也分别比全国平均水平高18%和20%，说明上海文旅投资消费市场潜力很大。

未来，上海将着眼文旅需求新变化和消费升级新趋势，深化文旅融合高质量发展，大力促进文旅投资和消费，推动一批文旅重大项目、重大活动、重大工程落地，为建设国际文化大都市和世界著名旅游城市建设提供新动能。

赋能“五大新城”文旅新空间

“上海文旅将重点围绕上海新空间格局，聚力一江一河和五大新城等的文旅赋能。特别是，按照独立的综合性节点城市定位，强化文旅品牌引领，为‘五大新城’量身打造文旅品牌，使其既能凸显新城文旅禀赋特色，又能代表上海文旅品牌形象。”方世忠说道。

方世忠表示，十四五时期，“五大新城”文旅品牌建设专题研究的初步设想是，嘉定新城是“汽车文旅、魅力之城”，青浦新城是“江南水乡、生态之城”，松江新城是“上海之根、人文之城”，奉贤新城是“东方美谷、创意之城”，南汇新城则是“世界海岸、未来之城”。

接下来，上海将围绕品牌形象定位，充分集聚、科学配置市级优质文旅资源，创新设计具有标识度、知名度、美誉度的文旅活动和产品，实现“城在景中、人在画中”，让“五大新城”更具魅力、更具活力，增强新城对人才、知识、信息等要素资源的吸附能力，提升新城的服务辐射能级。

为聚力做好“五大新城”文旅赋能，上海还将联手“五大新城”属地区政府，共建五大机制，主要包括文化场馆共建、展览展示共办、公共服务共享、文旅活动共推、人才队伍共育，打造具有强大竞争力、影响力和辐射力的“五大新城”文旅品牌。

助推文旅民生高质量发展

方世忠表示，上海市文旅局将抓住《上海市公共文化服务保障与促进条例》1月1日正式施行的契机，着力推动公共文化服务高质量发展先行区建设，努力构建起上海文旅民生高质量发展的新“四梁八柱”。

“建筑可阅读”就是上海文旅融合和文旅民生的好抓手。上海市文旅局将全面推出3.0版，实现方式数字化、服务体系化和参与社会化。

方世忠称，上海将成立一个联盟，出台一套标准，搭建一个平台，打造一支队伍，推出一份套餐，实现服务体系化。同时，与在线文旅企业合作，共同打造“建筑可阅读”的全民评、全民讲、全民拍、全民游、全民创等系列活动，真正让广大市民游客体验到建筑是可以阅读的、街区是适合漫步的、公园是可以休憩的、城市是有温度的美好生活。

此外，坚持均衡化和优质化标准，上海将加快推进上博东馆、少儿新馆等重大文化设施建设，推动基层公共文化设施更新提升，健全“家门口”的文旅好去处和好服务，积极推进“艺术商圈”、“非遗在社区”、“人文微空间”等。

关注老年人、未成年人、残疾人、外来务工人员等特殊群体，着力破解“数字鸿沟”问题，将更多公共文化资源向基层倾斜，把“送”文化与“种”文化结合起来。以优质文旅供给服务人民，把最好空间资源留给人民，用诗意栖居环境滋养人民，以均衡优质服务温暖人民，提高人民的获得感、幸福感、安全感，助力上海打造“五个人人”的生动图景。