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全国多地为何“拉闸限电”、供电紧张因何产生?

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新京报讯 适当压限行政单位和景观用电、控制有效用电时段、用电企业错峰生产……近期,湖南、江西等多个地区采取了限制用电措施,引发关注。

这些地方为何限电?供电紧张因何产生?国家发改委点出了三大原因,即工业生产快速恢复拉动用电增长、极寒天气致用电负荷增加、外受电能力有限和机组故障增加了电力保供困难。

哪些地区采取了限电措施?

新京报记者梳理发现,目前,已有湖南、江西、内蒙古等地采取限电举措。

12月8日,湖南省发改委签发通知称,今年湖南由于入冬早、降温快,全省最大负荷已达3093万千瓦,超过冬季历史纪录,电力供应形势紧张。为保障湖南全省电网运行和电力供应,12月8日起,湖南全省启动有序用电。有效用电时段为每日10:30-12:00、16:30-20:30,应优先保障居民生活、关键公共设施(学校、医院等)和重点企业用电,适当压限行政单位和景观、路灯用电,周末关闭党政机关办公室动力供电;用电企业要服从电网调度,统筹安排好生产计划,错峰避峰生产,不得以生产、经济效益等原因拒绝执行有序用电。

12月14日,国网江西省电力有限公司电力调度控制中心的数据显示,受今冬首个寒潮的影响,11时21分,江西电网统调用电负荷、调度发受电电力均创历史新高。江西省发改委决定,自12月15日起,每日早晚高峰段实施可中断负荷,并启动有序用电工作。

浙江省则提议合理使用灯光照明、三楼以下停开电梯等。国网浙江电力公司表示,天气寒冷拉动浙江全省各地用电负荷普遍攀升,12月14日浙江全省最高用电负荷达到7931万千瓦,日用电量达到15.9亿千瓦时,均创入冬以来新高。

据中国电力网报道,由于蒙西电网出力不足,内蒙古电力(集团)有限责任公司包头供电局调度处调控中心按照省调的统一要求,严格执行“有序用电”方案,将根据地区电网供需平衡预警和有序用电方案,按照“先错峰,后避峰,再限电,最后拉路”的方案要求,分级分层落实有序用电方案,引导高耗能用电企业、煤矿用户、水泥厂等开展错峰、避峰用电。

为何多地出现供电紧张?

国家发展改革委12月17日回应称,近期多地供电紧张有三方面原因:首先是工业生产快速恢复拉动用电增长。其中,浙江11月份规模以上工业增加值同比增长11.9%,位居全国第五;1至11月份同比增长4.8%,是全国平均水平的2倍多。

其次,极寒天气致用电负荷增加。受强冷空气影响,湖南、江西气温异常偏低。这些地区采暖以电力为主,进一步加剧电力消耗。

此外,外受电能力有限和机组故障增加了电力保供困难。湖南外受电通道能力600万千瓦、江西外受电通道能力260万千瓦,目前已全部送足。煤电因长期高负荷运行故障风险增加,湖南岳阳电厂、宝庆电厂机组近日相继故障停运,影响电力供应102万千瓦。

厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强告诉新京报记者,本次多个省份限制用电,最主要原因是近期气温急剧下降,“今年这样的冷冬在近几年没有遇到过,一些省市应对起来有些措手不及。”

此外,每个省份都有节能减排指标,今年是“十三五”最后一年,各地对于节能减排管理尤其严格。“节能减排指标要到次年‘刷新’,有的地区年底排放指标剩余量紧张,也是导致限电的原因,从一些省市的限电措施截止到今年底,就能看出一些端倪。”

后疫情时期,贸易需求增长,工业生产回升,用电量也随之增加,对于浙江等外贸大省,也形成了对供电的考验。“气候是直接原因,但限电是多方因素综合作用的结果,这些因素同时出现,很多年难遇一次。”林伯强预测,本轮限电措施只是临时举措,预计不会超过半个月,即便后续再出现极寒天气,再次限电的概率也不高。

近期如何保障电力供应?

国家发展改革委表示,下一步将继续指导各地和电力企业做好电力供应保障各项工作,提高发电能力,优化运行方式,多渠道增加电煤供应,及时协调解决电煤运力,保障电力需求。对一些确实存在短期电力供应缺口的地区,科学合理调度。

国家能源局12月17日表示,将督促电网企业优化运行方式,加强输变电设备运维管理,挖掘跨省跨区联络线送电潜力,充分发挥大电网平台作用,提高省间资源调配能力。督促发电企业将保供任务责任落实到人,加强机组运行维护工作,确保机组稳发稳供,避免因重要设备临时停运造成电力缺口。部署煤炭安全稳定供应工作,做好今冬明春煤炭稳定供应。

同时督促各地区电力主管部门落实应急预案,做好防范应对低温雨雪冰冻灾害准备,指导电力企业做好抢修复电应急准备,最大限度降低自然灾害对电力系统运行造成的影响。

多知道一点

国网北京电力:北京电网运行平稳 不会限电

记者从国网北京电力公司了解到,截至12月15日20时23分,北京电网用电负荷达2156.4万千瓦,创冬季历史新高。在此期间,通州、房山、大兴、平谷、怀柔、密云、顺义和延庆等8个远郊地区用电负荷多次创历史纪录;朝阳和亦庄地区用电负荷突破冬季历史极值。创历史和冬季负荷新高的地区数量占北京各区的62.5%。

根据预测,2020年冬季北京地区最大负荷预计将达到2300万千瓦,同比增长约8.3%,其中采暖负荷预计占比高达44.8%。预计12月下旬至明年1月上旬,北京电网用电负荷仍将高位运行。国网北京电力相关负责人介绍,已启动冬季大负荷预警Ⅲ级应急响应,目前北京电网运行平稳,电力供应充足,不会限电。北京多区供电服务中心工作人员也告诉记者,未接到限电相关通知。

该负责人表示,气温进一步降低是用电负荷连续突破冬季历史极值的直接原因。今年12月13日以来,北京地区低温寒冷持续,电网负荷增长明显。12月15日最低气温为-10.6℃,较前一日降低0.3℃,创入冬以来新低。取暖负荷大幅增加,负荷高峰时段采暖负荷占比达到约41.11%。

此外,去年北京“煤改电”用户为120余万户,今冬采暖季突破了130万户,并且“煤改气”、小区壁挂炉居民、供热站等供暖用户也纳入重点供电保障范围。深山区“煤改电”也首次纳入保障范围,其中5万户深山区煤改电用户为2020年新建设、新投运。

为保障今冬北京电网稳定运行,国网北京电力针对407座重点站、1691条带有“煤改电”和2737条带有市政、分户供暖的其他配电线路,开展了隐患排查整治和评估。11月9日起启动了“迎峰度冬”值守模式,在全市部署258支抢修队伍,包括2500余名抢修人员,650余辆抢修车辆,125辆发电车,处置各类突发事件。

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