<%@ /0080/e/0080ep_includecss_1301.vm %>
网易首页 > 网易上海房产 > 正文

评论丨控制杠杆,严控资金违规流入地产

0
分享至

李宇嘉(广东省住房政策研究中心首席研究员)

针对近期“万人摇号”“代持炒房”乱象,深圳祭出史上最强 “资金违规流入地产”严打专项行动。今年以来,房地产长效机制的重点内容——房地产金融宏观审慎调控开始落地,重点内容就是控制杠杆和资金违规流入地产。

其实,深圳从2016年“10·4”新政开始,到2018年“7·30”调控,以及今年“7·15”调控,打击违规加杠杆一直是楼市调控的主基调,比如打击离婚获得首套房资格,二套房认定坚持“认贷又认房”,消费贷发放坚持“受托支付”,严格核实贷款申请人的银行流水和收入证明,首付须来自购房人及直系亲属等。但在实际执行中,上述措施的效果有限。一个原因在于,住建部门与攸关调控效果的金融监管之间,存在有待弥合的“合作真空”。

对于金融部门而言,疫情后要加速贷款投放,接济中小微,但中小微的风险比较高,就创设了房屋抵押经营贷。同时,商业银行认为深圳楼市是优质资产,要降低利率获取市场份额。而寄生于楼市交易融资链条上,有很多小贷、理财、私募、房屋管家等游离于金融监管的投资顾问机构。它们一方面对接炒房客,通过“假结婚”、注册公司和过桥融资等一条龙服务,帮助客户加杠杆;另一方面对接银行并将资金洗白为中小微贷款(实际进了楼市)。

可以说,城市楼市炒风盛、房价涨,主要是杠杆问题,其次才是供求问题。收紧资金闸口,调控效果将立竿见影。对金融监管来说,首先要从源头上把控好首付款的资金来源,必须要来自购房者本身及直系亲属;其次,贷款额度审核,必须要基于至少3年-5年的银行流水,并严打里外串通的证明作假。

另外,差别化的住房信贷政策应更加精细化、科学化。在央行5年期LPR定价规则基础上,根据房价上涨幅度和市场运行态势,对辖区内不同城市启动不同的LPR加点规则。在深圳这样的热点城市,各大金融机构若是为了竞争市场份额而竞相降低LPR加点,这对楼市炒作无异于火上浇油,因此要考虑提高首套房和二套房贷LPR加点的水平。

要说调控利器,除了金融就是税收工具了。根据“十四五”规划,未来更强调民生和保障,与过去强调经济增长、做大蛋糕有所不同。楼市供求关系、金融环境、炒作惯性等基本面难以改观的现实,决定了深圳房价上涨的压力比较大,资产拉大收入差距将继续存在。在此背景下,国际上用于调节收入差距的重磅工具,如资本利得税、遗产税、不动产税,都可以研究借鉴。

通过税收来调节资产收入差距,短期内,可从政策发布之日起销售的商品住房(含新房、二手房),未来再交易时,严格执行个人所得税核实征收规则,即按买卖价差20%征税(该政策无需上报审批,地方权限范围内即可执行)。或者,采用中国香港特区或新加坡超额印花税的做法,按照持有周期增值大小,启动超额累进。这样做,既可以压缩套利空间,又可以增加地方税源,并将先行示范区发展的红利外溢以税收的形式回归政府。

同时,对需求类型进行精细化细分。政策性住房需求,建议细分为低收入的公租房需求、人才住房需求。商品住房需求,可进一步细分为普通商品住房需求和非普通商品住房需求。对于普通住房需求,按照不高于房价收入比6倍-7倍的水平(收入按照中位数收入计算)控制价格;对于非普通住房需求,建议适度放开价格,但严格执行差别化信贷政策,同时启动税收调节,以防范金融风险。

以上措施都是短期权宜之计。中长期内,首先是缓解供求关系,从供给端来看,要跳出深圳现有的空间,放眼“空间很大、成本很低”的深莞惠乃至大湾区,通过轨道交通互联互通、重构都市圈产业链合作共赢框架、建设郊区新城、城市副中心,扩大住房供给的范围;从需求端来看,深圳这样高度城市化的城市,必须要纾解人口、产业、资源到外围。最后,降低地产驱动的城市化依赖,实现金融、地产和实体经济协调发展,最终实现高房价的软着陆。

相关推荐
热点推荐
第一次感受到“硫磺皂”的杀伤力,2块钱竟能解决那么多生活痛点

第一次感受到“硫磺皂”的杀伤力,2块钱竟能解决那么多生活痛点

装修秀
2025-07-01 11:40:03
特斯拉电池寿命数据公布:约 32 万公里后容量降至 80%

特斯拉电池寿命数据公布:约 32 万公里后容量降至 80%

IT之家
2025-07-02 21:16:09
印度人快被空调逼疯了。就因为中国加了个新功能

印度人快被空调逼疯了。就因为中国加了个新功能

阿伧说事
2025-06-30 15:22:49
雷军劝用户考虑Model Y?两小时直播干货:SU7转单不到15%

雷军劝用户考虑Model Y?两小时直播干货:SU7转单不到15%

车东西
2025-07-02 23:58:11
阿斯报:苏亚雷斯将离开迈阿密,下一步可能退役或返回乌拉圭

阿斯报:苏亚雷斯将离开迈阿密,下一步可能退役或返回乌拉圭

雷速体育
2025-07-02 20:34:10
洪森公开决裂,家族开始转向?不过中国早就留了后手

洪森公开决裂,家族开始转向?不过中国早就留了后手

刘振起观点
2025-07-01 17:51:34
曝光一个杭州的一个职业骗子老色批老赖楼X

曝光一个杭州的一个职业骗子老色批老赖楼X

杭城村叔
2025-07-02 01:43:25
鹿晗遭遇百亿巨额违约金?关晓彤一举揭示真相,难怪他体重骤减

鹿晗遭遇百亿巨额违约金?关晓彤一举揭示真相,难怪他体重骤减

动物奇奇怪怪
2025-07-03 00:29:03
60岁阿姨说:和两个男人搭伙后,我才明白女人老了真没必要找老伴

60岁阿姨说:和两个男人搭伙后,我才明白女人老了真没必要找老伴

惟来
2025-07-01 11:16:51
第3次进温网32强!世界第一萨巴伦卡2-0布兹科娃 静候前美网冠军

第3次进温网32强!世界第一萨巴伦卡2-0布兹科娃 静候前美网冠军

醉卧浮生
2025-07-02 22:16:18
稀土还未到手,欧盟捅了马蜂窝,中国将另起炉灶,SAARC组织停摆

稀土还未到手,欧盟捅了马蜂窝,中国将另起炉灶,SAARC组织停摆

吴欣纯Deborah
2025-07-02 15:18:47
大S入梦!闺蜜曝梦里大S现状,S妈具俊晔打击大,汪小菲让她安心

大S入梦!闺蜜曝梦里大S现状,S妈具俊晔打击大,汪小菲让她安心

麦大人
2025-07-02 11:48:15
中国“蜂群母舰”无人机即将首飞

中国“蜂群母舰”无人机即将首飞

参考消息
2025-07-01 15:23:46
这个持续了40多年的苏联时期的无线电信号或许会终结世界

这个持续了40多年的苏联时期的无线电信号或许会终结世界

欧罗巴手记
2025-07-02 22:26:40
上海高校大学生被打:大妈自称毕业生,当事人讲述经过,校方回应

上海高校大学生被打:大妈自称毕业生,当事人讲述经过,校方回应

涵豆说娱
2025-07-02 15:03:55
7天立案、30天审查!7月1日新规公安对老赖“亮剑”

7天立案、30天审查!7月1日新规公安对老赖“亮剑”

政讯通法制调查与研究中心
2025-07-01 14:38:11
彻底摊牌了?日英宣布出兵,解放军接下“挑战书”,46架战机出动

彻底摊牌了?日英宣布出兵,解放军接下“挑战书”,46架战机出动

掷低有声
2025-06-30 18:53:08
雷佳音口碑崩塌:出道20年,到底是被资本捧杀了

雷佳音口碑崩塌:出道20年,到底是被资本捧杀了

我是愈姑娘
2025-06-30 16:06:47
欧盟委员会主席将于下周四面临欧洲议会的不信任投票

欧盟委员会主席将于下周四面临欧洲议会的不信任投票

财联社
2025-07-03 03:05:51
保罗放弃1000万加盟快船!联手哈登伦纳德组三巨头誓要夺冠

保罗放弃1000万加盟快船!联手哈登伦纳德组三巨头誓要夺冠

野渡舟山人
2025-07-03 01:00:13
2025-07-03 05:32:49

上海房产

戴德梁行:上海二季度写字楼区域分化明显 零售

编辑推荐楼盘
每日成交前十
楼盘名称所在位置套数
二手房推荐

头条要闻

中国杂技大妈WNBA表演时坠落 出场费曾5分钟5000美元

头条要闻

中国杂技大妈WNBA表演时坠落 出场费曾5分钟5000美元

财经要闻

浙江中涌连环案:诈骗集团狡兔三窟

体育要闻

亚洲人的身体素质,怎么打NBA?

娱乐要闻

杨幂别再营销幼态审美了!美是多元的

科技要闻

特斯拉6月销量现转机?中国市场9个月来首涨

汽车要闻

17.3英寸的巨幕中控 全新零跑C11把"影院"搬上车

态度原创

时尚
游戏
房产
亲子
军事航空

套路百出,不如“癫剧”灵机一动

钢岚:科林抽取价值分析!刀疤哥如果再不给点强度会是啥后果?

房产要闻

10000+房源集体降价!海口二手房东,自刀太狠了!

亲子要闻

每天跳10次,半年后看看效果。 董路的微博视频

军事要闻

普京、马克龙时隔近3年再通话

无障碍浏览 进入关怀版