网易首页 > 网易上海房产 > 正文

长三角新格局正加速形成,一体化有三大突出问题待解

0
分享至

自长三角一体化发展上升为国家战略以来,近2年时间里,三省一市共推出实施了69项制度创新,签署了132个合作协议,建设了67个合作平台,制定了56项规划和相关的政策。

“一体化发展按下了‘快进键’,进入了快车道,取得了明显的进展和成效。”在10月15日举行的主题为“开创长三角更高质量一体化发展新局面”上咨论坛中,上海市发改委主任、长三角区域合作办公室主任马春雷如是说。

从行政区经济走向功能区经济

作为全国经济最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一,长三角三省一市以全国1/26的国土面积(35.8万平方公里)上,集聚了全国1/6的人口(2.2亿),产出近全国1/4(23.8万亿元)的地区生产总值。

今年二季度,三省一市地区生产总值由一季度的下降5.7%转为增长0.2%,经济总量占全国比重由上年底的23.9%提高到24.2%,在扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务上走在全国前列。

8月20日,习近平总书记在合肥主持了扎实推进长三角一体化发展的座谈会,习近平指出,实施长三角一体化发展战略要紧扣一体化和高质量两个关键词,以一体化的思路和举措打破行政壁垒、提高政策协同,让要素在更大范围畅通流动,有利于发挥各地区比较优势,实现更合理分工,凝聚更强大的合力,促进高质量发展。

长三角一体化发展新格局正在形成。马春雷说,推进一体化的制度创新,需要解决三个突出问题:一是如何让行政分割不成为发展的障碍,从行政区经济走向功能区经济。二是生态绿色的保护与开发建设的发展,能否不成为一对矛盾?三是如何能够攥指成拳,各有特色,既要补短板,又要锻长板。

“我们希望走出一条有行政边界,同时又能够超越行政边界的一体化制度创新。”马春雷说。

但是,在长三角这么大的范围和人群中,在41个地级市中普遍开展制度创新的实验是有难度的,也是不现实的。因此,建设长三角一体化绿色发展的示范区(下称“示范区”),就成为长三角一体化发展的先手棋和突破口。示范区包括上海青浦、江苏吴江、浙江嘉善“两区一县”,约2413平方公里。

用数据驱动区域一体化

作为一体化制度创新的试验田,示范区要打破行政边界、不破行政隶属,探索跨区域一体化治理新机制。

根据《长三角生态绿色一体化发展示范区总体方案》,示范区的一体化制度创新,重点在于“6+2”。

所谓的“6”,是指示范区要探索规划管理、土地管理、投资管理、要素流动、财税分享、公共服务等一体化发展体制机制;“2”是指生态保护、公共信用。

挂牌近一年来,示范区已经取得了一系列成果:形成了国家第一个跨省域的空间规划、在全国首次实现了跨省级行政区域执行统一的产业项目准入标准、实现示范区内人才资质互相认、推出全国首个跨省域政府核准的投资项目目录、赋予示范区执委会跨行政区域的省级项目管理权限、推动建立生态环境“三统一”制度(统一生态环境标准,统一环境监测体系,统一环境监管执法)……

10月15日,苏浙沪三地的保洁船在太浦河水域联合清理水面浮游植物(无人机照片)。新华社图。

为推动一体化制度创新,示范区已经建设了1.0版的大数据治理平台,以监测区域内的要素流动速度、流量、流动成本以及流动方向。

“数据是驱动区域一体化最好的方式。”上海市发改委副主任,长三角生态绿色一体化发展示范区执行委员会副主任张忠伟说,通过实践发现,要素的流动是双向的,是根据市场的跨区域配置资源而实现的。

目前,示范区正在推进“规划新图”“湖畔新绿”“跨界新路”“科创新锐”等项目。其中, 35平方公里的江南水乡客厅,将在明年一季度最终形成总体设计的优化方案;环元荡生态岸线沪苏示范段项目将于10月底竣工。

对于“跨界新路”,示范区主要是力推城市轨道互联互通。其中包括上海地铁17号线西延伸、苏州地铁10号线东延伸和沪嘉城际预留。“我们现在构想能不能两省一市的轨道交通在水乡客厅区域形成握手,形成示范区整个的轨道交通网络。 ”张忠伟说。

“科创新锐”主要是指示范区的示范项目建设。示范区谋划了三处近期示范片区,分别是青浦西岑科创中心、吴江高铁科创新城、嘉善祥符荡创新中心,力求在好风景的地方孕育新经济。

延伸阅读

咨询热线:4001-666-163转6

免费接送 买房一站式服务

  • 意向楼盘:
  • 姓名:
  • 手机:
  • 人数:
  • 什么是直通车
相关推荐
热点推荐
美国主持人采访普京时施“美人计”,不断伸出长腿,遭俄媒痛批

美国主持人采访普京时施“美人计”,不断伸出长腿,遭俄媒痛批

译言
2021-10-19 05:10:30
“91大神”落网记——为何各路大神层出不穷?PUA到底离我们多远

“91大神”落网记——为何各路大神层出不穷?PUA到底离我们多远

网络一线牵
2021-10-18 19:48:53
这位美国大人物,预见了自己死后的悲凉!

这位美国大人物,预见了自己死后的悲凉!

牛弹琴
2021-10-19 07:39:00
香港特首林郑月娥摔倒骨折 需留院观察暂时休假

香港特首林郑月娥摔倒骨折 需留院观察暂时休假

看看新闻Knews
2021-10-19 00:45:03
空姐挨冻后8名高管被集体拉到北京寒夜中“罚站”,海航:体验一线员工等车之苦

空姐挨冻后8名高管被集体拉到北京寒夜中“罚站”,海航:体验一线员工等车之苦

潇湘晨报
2021-10-18 18:59:14
福州路上海书城将闭店重装 这里承载了太多人的童年记忆

福州路上海书城将闭店重装 这里承载了太多人的童年记忆

看看新闻Knews
2021-10-18 22:00:04
上海顶级初中被家长举报,家长又被反举报,两封长信内容曝光:遭殃的还是孩子

上海顶级初中被家长举报,家长又被反举报,两封长信内容曝光:遭殃的还是孩子

远读重洋
2021-10-18 18:25:53
“北京明白”高健再次走红,身份背景让人意外,难怪能当总调度

“北京明白”高健再次走红,身份背景让人意外,难怪能当总调度

机械公民
2021-10-18 20:10:38
妻子楼上性交易 丈夫在楼下把风!大学女教师奶头战略月入30万

妻子楼上性交易 丈夫在楼下把风!大学女教师奶头战略月入30万

平顶山微友圈
2021-10-17 16:37:19
登场3分钟!武磊补时头球解围,拒绝对手破门希望,获胜有他功劳

登场3分钟!武磊补时头球解围,拒绝对手破门希望,获胜有他功劳

切尔西的饮水机
2021-10-19 05:43:39
深圳最美长途汽车站悄然关停

深圳最美长途汽车站悄然关停

南方都市报
2021-10-19 08:03:03
AirPods 3值得买吗?看到这个价格我犹豫了

AirPods 3值得买吗?看到这个价格我犹豫了

雷科技
2021-10-19 08:05:04
杨笠代言奔驰遭炮轰,奔驰官博紧急下线广告视频,网友:好尴尬啊

杨笠代言奔驰遭炮轰,奔驰官博紧急下线广告视频,网友:好尴尬啊

小娴说娱乐
2021-10-18 20:35:12
“可卡因河马”!哥伦比亚一毒枭4头河马疯狂繁育,规模激增至近百头

“可卡因河马”!哥伦比亚一毒枭4头河马疯狂繁育,规模激增至近百头

环球网资讯
2021-10-19 04:04:37
周小川:领导人质疑比特币挖矿耗电 对实体经济有什么好处?

周小川:领导人质疑比特币挖矿耗电 对实体经济有什么好处?

比特币之家
2021-10-18 18:56:55
夫妻生活被孩子撞到,该停还是该继续?

夫妻生活被孩子撞到,该停还是该继续?

DrX说
2021-10-15 17:30:22
福建莆田杀人案嫌犯欧某中抓捕视频曝光,村民:曾被送去抢救

福建莆田杀人案嫌犯欧某中抓捕视频曝光,村民:曾被送去抢救

极目新闻
2021-10-18 19:32:04
湖北一学校发生惨案,因门卫失职导致凶手进入校园持刀杀人

湖北一学校发生惨案,因门卫失职导致凶手进入校园持刀杀人

爱心说法
2021-10-18 22:56:30
最后一次出访,默克尔选择的国家惊呆众人,日本人应该感到羞愧!

最后一次出访,默克尔选择的国家惊呆众人,日本人应该感到羞愧!

所以就连旁观
2021-10-18 19:36:27
逆天的价格!恒大2900元左右的楼盘能买吗?

逆天的价格!恒大2900元左右的楼盘能买吗?

硬核房产资讯
2021-10-19 03:25:13
2021-10-19 10:08:49

上海房产

房地产开发投资增速“七连降”

编辑推荐楼盘
每日成交前十
楼盘名称所在位置套数

头条要闻

专家:至少半数台民众意识到"台独"是导致战争首要因素

头条要闻

专家:至少半数台民众意识到"台独"是导致战争首要因素

财经要闻

体育要闻

北京冬奥会火种在希腊成功点燃

娱乐要闻

TVB强捧的5位男演员 个个难成器

科技要闻

苹果发布会:性能炸裂的新MBP,14999元起

汽车要闻

比S4马力大 索纳塔N Line Night特别版搭2.5T

态度原创

教育
亲子
游戏
手机
家居

教育要闻

本科变蓝领学校?辟谣过后,我们扒了扒真正的普职改革

亲子要闻

“双减”后多地探索学校周末托管:有孩子说“能安心地耍了”

《艾尔登法环》实机遭泄露!腾讯天美正在开发3A游戏?

手机要闻

一文看懂苹果发布会:性能炸裂的新MBP还有AirPods3

家居要闻

潮汕创一代老板建200平民居 房梁都要彩绘太壕了