<%@ /0080/e/0080ep_includecss_1301.vm %>
网易首页 > 网易上海房产 > 正文

长三角新格局正加速形成,一体化有三大突出问题待解

0
分享至

自长三角一体化发展上升为国家战略以来,近2年时间里,三省一市共推出实施了69项制度创新,签署了132个合作协议,建设了67个合作平台,制定了56项规划和相关的政策。

“一体化发展按下了‘快进键’,进入了快车道,取得了明显的进展和成效。”在10月15日举行的主题为“开创长三角更高质量一体化发展新局面”上咨论坛中,上海市发改委主任、长三角区域合作办公室主任马春雷如是说。

从行政区经济走向功能区经济

作为全国经济最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一,长三角三省一市以全国1/26的国土面积(35.8万平方公里)上,集聚了全国1/6的人口(2.2亿),产出近全国1/4(23.8万亿元)的地区生产总值。

今年二季度,三省一市地区生产总值由一季度的下降5.7%转为增长0.2%,经济总量占全国比重由上年底的23.9%提高到24.2%,在扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务上走在全国前列。

8月20日,习近平总书记在合肥主持了扎实推进长三角一体化发展的座谈会,习近平指出,实施长三角一体化发展战略要紧扣一体化和高质量两个关键词,以一体化的思路和举措打破行政壁垒、提高政策协同,让要素在更大范围畅通流动,有利于发挥各地区比较优势,实现更合理分工,凝聚更强大的合力,促进高质量发展。

长三角一体化发展新格局正在形成。马春雷说,推进一体化的制度创新,需要解决三个突出问题:一是如何让行政分割不成为发展的障碍,从行政区经济走向功能区经济。二是生态绿色的保护与开发建设的发展,能否不成为一对矛盾?三是如何能够攥指成拳,各有特色,既要补短板,又要锻长板。

“我们希望走出一条有行政边界,同时又能够超越行政边界的一体化制度创新。”马春雷说。

但是,在长三角这么大的范围和人群中,在41个地级市中普遍开展制度创新的实验是有难度的,也是不现实的。因此,建设长三角一体化绿色发展的示范区(下称“示范区”),就成为长三角一体化发展的先手棋和突破口。示范区包括上海青浦、江苏吴江、浙江嘉善“两区一县”,约2413平方公里。

用数据驱动区域一体化

作为一体化制度创新的试验田,示范区要打破行政边界、不破行政隶属,探索跨区域一体化治理新机制。

根据《长三角生态绿色一体化发展示范区总体方案》,示范区的一体化制度创新,重点在于“6+2”。

所谓的“6”,是指示范区要探索规划管理、土地管理、投资管理、要素流动、财税分享、公共服务等一体化发展体制机制;“2”是指生态保护、公共信用。

挂牌近一年来,示范区已经取得了一系列成果:形成了国家第一个跨省域的空间规划、在全国首次实现了跨省级行政区域执行统一的产业项目准入标准、实现示范区内人才资质互相认、推出全国首个跨省域政府核准的投资项目目录、赋予示范区执委会跨行政区域的省级项目管理权限、推动建立生态环境“三统一”制度(统一生态环境标准,统一环境监测体系,统一环境监管执法)……

10月15日,苏浙沪三地的保洁船在太浦河水域联合清理水面浮游植物(无人机照片)。新华社图。

为推动一体化制度创新,示范区已经建设了1.0版的大数据治理平台,以监测区域内的要素流动速度、流量、流动成本以及流动方向。

“数据是驱动区域一体化最好的方式。”上海市发改委副主任,长三角生态绿色一体化发展示范区执行委员会副主任张忠伟说,通过实践发现,要素的流动是双向的,是根据市场的跨区域配置资源而实现的。

目前,示范区正在推进“规划新图”“湖畔新绿”“跨界新路”“科创新锐”等项目。其中, 35平方公里的江南水乡客厅,将在明年一季度最终形成总体设计的优化方案;环元荡生态岸线沪苏示范段项目将于10月底竣工。

对于“跨界新路”,示范区主要是力推城市轨道互联互通。其中包括上海地铁17号线西延伸、苏州地铁10号线东延伸和沪嘉城际预留。“我们现在构想能不能两省一市的轨道交通在水乡客厅区域形成握手,形成示范区整个的轨道交通网络。 ”张忠伟说。

“科创新锐”主要是指示范区的示范项目建设。示范区谋划了三处近期示范片区,分别是青浦西岑科创中心、吴江高铁科创新城、嘉善祥符荡创新中心,力求在好风景的地方孕育新经济。

相关推荐
热点推荐
42+23!四号位的浓眉,湖人的最佳答案!

42+23!四号位的浓眉,湖人的最佳答案!

Haviven聊球
2025-01-28 22:05:21
央视春晚官宣美国摇滚乐队:主唱把热干面纹身上,他们也太有中国缘…

央视春晚官宣美国摇滚乐队:主唱把热干面纹身上,他们也太有中国缘…

世界音乐公号
2025-01-27 20:12:09
塞尔维亚总理宣布辞职

塞尔维亚总理宣布辞职

鲁中晨报
2025-01-28 21:43:03
黄晓明回青岛老家,被爸爸疯狂投喂,一顿早餐八个菜:有点豪横

黄晓明回青岛老家,被爸爸疯狂投喂,一顿早餐八个菜:有点豪横

星光历史
2025-01-03 10:25:02
宁愿赴美洗马桶,也要离开中国,黄仁勋如今后悔了吗

宁愿赴美洗马桶,也要离开中国,黄仁勋如今后悔了吗

星辰大海路上的种花家
2025-01-27 19:06:55
唐斯打趣:我就想毁了哈特的假期 希望他和我们一起打全明星

唐斯打趣:我就想毁了哈特的假期 希望他和我们一起打全明星

直播吧
2025-01-28 22:11:22
我让老婆认字,她认了两遍,又没有全部认出来,真是笑死我了

我让老婆认字,她认了两遍,又没有全部认出来,真是笑死我了

云智书法
2025-01-22 06:40:25
萧华:库西不满现在比赛很轻松的说法 他说库里的射程不可思议

萧华:库西不满现在比赛很轻松的说法 他说库里的射程不可思议

直播吧
2025-01-28 21:50:20
注意!大连明天最低气温-20℃

注意!大连明天最低气温-20℃

鲁中晨报
2025-01-28 20:23:15
定了,山东将上调2025年企退人员养老金,1954年生,能涨350吗?

定了,山东将上调2025年企退人员养老金,1954年生,能涨350吗?

云姐财说
2025-01-28 11:16:51
-8℃,冷冷冷!大反转马上到,冲击20℃!注意:新一轮大范围雨雪这天开启

-8℃,冷冷冷!大反转马上到,冲击20℃!注意:新一轮大范围雨雪这天开启

鲁中晨报
2025-01-28 16:47:19
武汉,就在今晚!

武汉,就在今晚!

看蔡甸
2025-01-28 14:36:56
回顾!广东中山两姐妹出租屋被害,昨日注销户口,父母泣血椎心!

回顾!广东中山两姐妹出租屋被害,昨日注销户口,父母泣血椎心!

晓徙历史
2025-01-28 08:05:29
科学的尽头竟是玄学!网友:太恐怖了,真的解释不了啊!

科学的尽头竟是玄学!网友:太恐怖了,真的解释不了啊!

水泥土的搞笑
2025-01-28 06:47:56
有点搞笑,英超官方为抬脚过高犯规配的示意图在当时未被判罚

有点搞笑,英超官方为抬脚过高犯规配的示意图在当时未被判罚

懂球帝
2025-01-28 10:00:21
大S看了能不气?马筱梅高定加身,具俊晔寒酸拉胯

大S看了能不气?马筱梅高定加身,具俊晔寒酸拉胯

述家娱记
2025-01-28 09:13:05
“大罢免”终于捎上赖清德,柯建铭都认怂,这一回又是翁晓玲

“大罢免”终于捎上赖清德,柯建铭都认怂,这一回又是翁晓玲

梁讯
2025-01-27 17:03:31
落选男篮!全明星也没去,新疆25岁前锋被忽视,场均13.7分被低估

落选男篮!全明星也没去,新疆25岁前锋被忽视,场均13.7分被低估

体坛大事记
2025-01-28 17:48:29
感谢上海瑞金医院郑主任等敢发声的医生!曝上海部分医院高血压可开原研药了

感谢上海瑞金医院郑主任等敢发声的医生!曝上海部分医院高血压可开原研药了

风向观察
2025-01-24 19:37:56
美国研究:糖尿病都是吃出来的,这3种饮食习惯,比糖和油更危险

美国研究:糖尿病都是吃出来的,这3种饮食习惯,比糖和油更危险

奇妙的本草
2025-01-28 18:00:02
2025-01-28 22:32:49

上海房产

最好的上海,有最好的中海

编辑推荐楼盘
每日成交前十
楼盘名称所在位置套数
二手房推荐

头条要闻

6万元可在石家庄买套温泉房 中介:北京人买得很多

头条要闻

6万元可在石家庄买套温泉房 中介:北京人买得很多

财经要闻

抢单、抢货、抢钱,中国经济过年不放假

体育要闻

阿门称绝杀后感觉像科比 休媒挺他成新核

娱乐要闻

谁最美?蛇年央视春晚女明星造型出炉

科技要闻

DeepSeek再放大招 网友:已抛弃ChatGPT

汽车要闻

10万元级无图智驾 悦也PLUS全路况实测

态度原创

教育
手机
家居
亲子
健康

教育要闻

沈阳市初中数学竞赛题,学霸一个漂亮变形让人茅塞顿开

手机要闻

小米15S Pro曝光?新机已通过认证

家居要闻

岁有安居 三世同堂桃花源

亲子要闻

小孩儿你敢从这跳下来吗?真正的勇敢不是挑战危险 而是保护自己!

抑郁症患者称好的“乌托邦”宝地

无障碍浏览 进入关怀版