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上海虹口17街坊收尾交地,系目前虹口区旧改最大单体地块

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上海虹口区17街坊宣布收尾交地。这是全市创新旧区改造模式,实行“市区联手、政企合作、以区为主”的首个旧改项目。

澎湃新闻(www.thepaper.cn)记者从虹口区旧改指挥部获悉,从2019年5月27日率先启动二轮征收、做出征收决定,同年6月22日居民签约达98.81%,到2020年9月28日成功收尾交地,17街坊仅用16个月就在市区合作新模式中创出全市“四个第一”:第一个做出征收决定,第一个启动居民签约,第一个征收生效,第一个成功交地。

虹口区旧改指挥部介绍,17街坊东至江西北路,南至海宁路,西至河南北路,北至武进路,涉及居民2690证、3010户,企事业单位58证,是虹口区旧改历史上最大的单体地块。

17街坊房屋大多建造于1912年-1936年,是砖木结构的二级以下旧里。由于建造年代久远,这里房屋破旧,存在很大安全隐患。由于房屋陈旧、环境差,当地居民多年来盼望旧改的呼声十分强烈。

为加快旧区改造,解决融资难等问题,市领导多次赴17街坊实地调研。在市委、市政府的领导下,在市旧改办的指导下,虹口区与上海地产集团按照“市区联手、政企合作、以区为主”的模式,由上海虹房(集团)有限公司和市地产集团,按照40%和60%比例分别出资,成立虹口城市更新建设发展有限公司,负责编制改造实施方案、创新银企合作、筹措改造资金和安置房源、组织开发建设和招商等工作。

同时,虹口区旧改指挥部与相关部门联手,形成合力,实现征收、规划、出让三联动,加快旧改进度,提升城市更新效率。

“希望通过旧区改造,加快改善和提高该区域居民的居住水平,实现风貌保护和文化传承,并打造企业参与旧区改造(城市更新)的新模式。”虹口区相关负责人表示,目前,该地块旧改已有多家企业参与,规划设计方案已初步形成,有望年底启动新的建设,为全市同类旧改项目提供样板。

17街坊是典型的上海“石库门”里弄建筑,在旧改过程中,做好历史风貌保护工作将是重中之重。改造后的街区,将以分级保护的方式留住风貌肌理,建成上海中心城区成规模的现代石库门建筑群,打造承载上海文脉的价值高地。

实际上,虹口区一直高度重视旧区改造工作。9月27日举行的市政府新闻发布会上,虹口区委书记吴信宝介绍说,2012年以来,虹口区通过旧区改造帮助15万群众搬离棚户区,2016-2019年实现旧改66.5万平方米、2.43万户,提前一年完成“十三五”目标。今年以来,虹口区推动旧改再提速,全年可实现旧改超过1万户,远超原定6000户的目标,创虹口旧改历史纪录。

虹口区委副书记、区长胡广杰在回答记者提问时表示,虹口多措并举,不断推进旧改工作提速增效。比如,积极争取用好一切可以利用的资源,提出"三个组团"旧改推进方式,即市属和区属国企合作组团、市区联合土地储备组团、毛地处置和区土地储备组团,协同加快旧改步伐。

2019年以来,虹口区以"三个组团"方式启动了25个街坊的旧改工作。今年,在市里的大力支持下,虹口区已将北外滩剩余旧改地块全部纳入市区合作范围,与市属国企加强合作,以地块打包的形式集中推进。

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