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上半年全国改造城镇老旧小区1.59万个,占年度任务40%

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7月29日,住房和城乡建设部发布信息,进入6月份后,随着全国大部分地区进入施工黄金期,疫情防控也进入常态化,城镇老旧小区改造进度明显加快。

根据各地上报情况汇总统计,截至6月末,全国新开工改造城镇老旧小区1.59万个,占年度目标任务(3.9万个)的40.4%,较5月末提高了21个百分点;涉及居民332.94万户,占年度目标任务(约700万户)的47.1%,较5月末提高了近22个百分点。其中,开工进展较快的地区:甘肃100%,河北98.9%,山东77.6%,上海76.4%,安徽73.5%;开工进展较慢的地区:吉林16.1%,四川16.0%,内蒙古13.9%,湖北12.0%,海南0.6%。

7月21日,国务院新闻办召开政策例行吹风会,住房和城乡建设部副部长黄艳在介绍《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》有关情况时指出,2020年计划开工的改造任务约3.9万个,涉及居民近700万户,是2019年的近两倍。并提出,优先改造2000年底以前建成的需要改造的城镇老旧小区,到“十四五”末力争基本完成该部分的改造。

就改造内容而言,《意见》依据老旧小区的实际情况,提出将改造具体为,基础类、完善类和提升类三类。基础类,作为财政资金主要保障的部分,针对涉及居民基本居住条件,居住安全,日常生活保障的基本设施,在工作中要求应改尽改,要求尽量一次性改到位,避免短期内反复改造、多次扰民。完善类则针对满足居民改善型生活需求和生活便利需要的改造内容,如小区内建筑节能改造,加装电梯等,只有居民需求达成一致,才能进行。提升类主要是涉及到城市公共服务的供给,包括养老、托育等,根据居民意愿,如有需要,达成一致后,有条件的会根据实际情况提供。

自2019年起,国务院同意将城镇老旧小区改造纳入保障性安居工程,中央给予资金补助。国家发展改革委固定资产投资司负责人刘世虎亦提到,今年《政府工作报告》明确计划改造城镇老旧小区3.9万个,中央预算内投资安排543亿元,目前已经全部下达完毕。

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