刘峰：进一步降低普惠型小微企业贷款成本

　　全国人大代表、吉林银保监局党委书记、局长刘峰日前在接受中国证券报记者采访时表示，今年将坚定不移推动小微企业金融服务工作高质量发展，努力实现普惠型小微企业贷款综合成本进一步降低；同时将开展市场乱象整治“回头看”工作，防止乱象反弹回潮。

提升金融服务实体经济质效

刘峰表示，吉林银保监局认真贯彻落实银保监会和吉林省委、省政府各项决策部署，统筹协调、精准施策，疫情防控和复工复产金融支持各项工作取得了积极成效。

他介绍，年初以来，吉林省银行业对6万笔小微企业、个体工商户和个人的286亿元贷款给予适当延后还本付息安排。同时加大对重大战略、重大工程和重点项目的金融支持力度，提高中长期贷款比例。截至4月末，吉林省各项贷款21833亿元，其中中长期贷款13834亿元，较年初增加634亿元，占各项贷款增加额的69%。

在服务小微企业方面，刘峰介绍，截至4月末，全省小微企业贷款余额5386亿元，同比增长10.5%；贷款户数26.9万户，同比增加4.3万户。同时，吉林银保监局联合省财政厅试点推出政策性中小微企业复工防疫综合保险，针对因政府疫情防控要求停工停产导致的产品、营业中断、雇员工资等损失，由保险公司提供期限6个月、赔付限额400万元的保险保障。目前已承保中小微企业1000家，提供风险保障40亿元。

“随着疫情防控进入常态化，2020年将重点从‘增量、降价、提质、扩面’四方面继续发力，提升小微企业金融服务质效。”刘峰表示，将以信贷投放为抓手，加强监管考核，确保银行机构对小微企业的有效供给稳步增长。引导银行优化信贷结构，强化政策导向，加大对小微企业“首贷”“续贷”拓展力度，丰富信用贷款、中长期贷款等产品，更好地匹配小微企业的贷款方式和期限需求。

同时，努力实现普惠型小微企业贷款综合成本进一步降低。刘峰表示，将指导银行机构合理确定小微企业贷款利率定价。督促大型银行发挥降成本“头雁”作用，加强对股份制银行的窗口指导；重点指导使用支小再贷款、政策性银行转贷款等低成本资金的中小银行合理确定小微企业贷款利率。

　防止乱象反弹回潮

刘峰表示，2019年，经过各级监管部门和银行保险机构的共同努力，银行业保险业生态显著好转，乱象整治工作达到预期目标，银行业保险业经营管理乱象得到有效遏制。

“当前金融体系总体健康，银行保险机构的风险总体可控，但中小机构股东股权领域问题仍然突出，不规范金融创新业务仍存挑战。”刘峰强调，将按银保监会部署开展市场乱象整治“回头看”工作，防止乱象反弹回潮，推动金融支持疫情防控和产业链协同复工复产等各项政策落到实处。

谈及今年防范化解金融风险的工作重点，刘峰介绍，主要包括：加强信用风险管控，持续加大不良资产处置力度，提高资产分类准确性；继续拆解影子银行风险，防止死灰复燃；坚决落实“房住不炒”要求，持续遏制房地产金融化泡沫化；继续努力配合地方政府深化国有企业改革重组，加快经济结构调整，化解隐性债务风险；有效防范化解外部冲击风险，指导做好压力测试，完善应对预案，稳定市场预期；稳妥处置高风险机构，压实各方责任，全力做好协调、配合和政策指导，严肃查处违规行为，做好改革重组等工作；进一步弥补监管短板，加大监管科技运用，加快建设监管大数据平台，有效提升监管能力和水平。同时，对于受疫情影响，风险可能上升的领域将重点关注，审慎评估，提前做好应对准备，切实维护经济发展和社会稳定大局。

在完善公司治理结构方面，刘峰表示，将持续加强股权和关联交易等重点领域监管。按照银保监会部署开展股权和关联交易专项整治“回头看”，建立股权管理不良记录，推动落实商业银行股权托管。严格规范股东行为，切实保护股东合法权益。此外，还将进一步推动党的领导与公司治理有机融合，完善监管规制和信息系统，组织开展年度公司治理监管评估。