上海松江启动“三全”防疫工作法

 摘要：为深入贯彻党中央和市委市政府关于疫情防控的各项决策部署，在全力以赴抓好疫情防控同时，统筹做好“六稳”工作，松江全面启动“三全”工作法

最近，上海松江区西子湾小区的居委干部冯叶微信上，多了100多名新朋友。

这些新增好友，都是西子湾小区的业主。过去大家同在一个社区群里，却从未像现在这样亲近。“为了防控疫情，小区分成九个责任片区，每个社区干部都和所负责片区的居民处成了朋友。”

之所以社区能取得居民信任和配合，与松江区连日来周密到位的防疫措施密不可分。为深入贯彻党中央和市委市政府关于疫情防控的各项决策部署，在全力以赴抓好疫情防控同时，统筹做好“六稳”工作，松江全面启动“三全”工作法：全流程管控，严把家庭、社区、企业单位、医疗机构、道口每道关；竭力实现口罩、防护服等防疫物资以及果蔬等消费品全行业保供，让市场有序运转；防控工作全空间覆盖，让百姓安心……

全流程管控，严把每道关

“你好，请问你是来做什么的？是小区居民么？住在哪栋楼哪一户？”在广富林路1188弄的西子湾小区门口，保安细致询问进入小区的居民信息，并进行测温。如果是没有“出入证”的人员，保安还要进行信息登记，并反馈给小区居委会。

西子湾小区是一个大型人口导入型社区，有3359户居民、社区配套商业178家，其中外省市居民占80%。然而，社区干部数量有限，要密织一张防控网，单靠基层干部力量，显然远远不够。

“幸运的是，我们在防疫的第一阶段，就加进来许多能人和帮手。”西子湾小区居民区党支部书记郑丽娟说。保安岗，有物业工作人员24小时严格把守；居委干部，将小区分成九个责任片区后，前后进行了三轮排摸，将每户情况摸清摸透；社区全科医生，重点对居家隔离户的身体状况进行监控和服务，有任何情况随叫随到。“此外，松江区级机关还派驻了11名干部作为志愿者，再加上我们社区原有的30位在职党员，和社区业主群里主动报名参加志愿服务的居民，每个人都在为社区的防疫工作贡献力量。”

记者了解到，在疫情防控的当前阶段，松江作为有近120万人外来人口的大区，面临的是大规模企业复工、学生复学的新考验，落实好属地责任，抓好街区、楼宇、楼组、村组和市场的“五个包干”，是实现全流程管控的基础。

而如何进一步提升管控效率？松江许多社区都在做着全新的探索。日前，小昆山镇社区服务中心就上线了一个疫情上报软件系统。该系统不仅方便汇总一户一档居民排摸信息、来沪人员信息等，还便于工作人员对于排摸情况实时追踪。

“社区防疫排摸工作时间紧、任务重，并且信息常有变动，统计起来十分困难。有了这个软件后，对于汇总信息很有帮助，更能够防止信息遗漏。”小昆山镇的基层干部夏文斌“巧心思”地设计了防疫软件，方便社区收集传递信息实时追踪。

而在石湖荡镇新源村，通过发动村民自治，每个村组都变成一座坚实的防控“堡垒”。有村民从重点地区来，回沪就主动提出居家隔离，而周围的老百姓和村干部，则细心地为他们提供送餐、收运垃圾、代购生活物品等一系列服务，浓浓乡情成了人们共同抵御疫情的良方。

如今在上海各个村居，基层干部的核心工作除了落在对村居人员情况的排摸外，还要精心管理和服务好居家隔离家庭，完成物资采购、垃圾倾倒等一系列工作。有些社区反映，“居家隔离人员的垃圾如何安全处置，我们没有经验。”可在松江，这一难题从一开始就无需基层操心。

记者了解到，松江区对居家隔离观察点、集中观察点、G60沪昆高速枫泾道口以及四家发热定点医院的生活垃圾，统一实行专车专人收运。

当天在松江一个小区门口，负责收运工作的上海净达环境卫生发展有限公司运输二部队员吴志浩身着防护服，从垃圾堆放处取出标有“防控专用”字样的垃圾桶。他告诉记者，这些垃圾与其他一般生活垃圾分开收运，不经过中转站，直接运送至生活垃圾焚烧厂处置。焚烧厂也专门设置了定点医疗机构和隔离点的卸料口，卸掉垃圾以后，垃圾车辆也会进行消毒。整个垃圾存放、收集、清运、处置流程都严格按照规范执行，对做好疫情防控起到了关键作用。

守住自己的门，管住自己的人，让每个岗位都落实好“守土责任”，整个社区防疫工作的各个环节也就有了实实在在的抓手。如今，以全流程管控为目标，通过将属地防控抓得更严、落得更细、做得更实，松江正着力把好每一道关。

全行业保供，让市场有序运转

要打赢这场“防疫战”，首先得守住物资保障战线，尤其是保障老百姓关心的口罩等防疫物资以及果蔬等消费市场供应。

位于松江区的大胜口罩厂，是全市17家口罩企业中复工最早、回应最快的一家，在口罩保供应稳价格中发挥了积极作用。

1月21日，经历过2003年SARS疫情的大胜口罩厂董事长吴胜荣得知武汉疫情后，火速将工厂里已经停工的机器重新启动，把为数不多还在沪的工人重新组织起来。

在松江区政府的协助下，大胜口罩厂紧急复工。经过连续48小时连轴转，大胜火速生产出5万只口罩，第一时间投放市场。于此同时，这家原本产品100%出口的企业，也果断将所有产品暂停出口，全力满足国内需求，甚至不惜“得罪”一些长期合作的海外采购商。从年前至今，大胜持续保证高效生产，日产量超过8万只。近日，随着返沪员工增加，大胜的口罩产量已达到每天10万只。

除了大胜口罩厂，松江区的美迪康医用材料（上海）有限公司也紧锣密鼓地开工生产。当时，疫情十万火急，但美迪康公司生产车间的工人们都已放假。于是，松江区便紧急组织机关干部志愿者等前往现场帮忙，为口罩的生产和搬运提供人力保障。这些天来，成千上万只各式口罩刚下生产线，便由机关干部们分装打包。

截至目前，松江已供应全市口罩3200万个，全区口罩产能达每日158万只，累计生产酒精棉球6.26万瓶、消毒液184吨。

越是发生疫情，越要注意做好保障好民生。在位于松江区新浜镇的木灵菜场，新鲜的蔬菜瓜果和肉类供应充足，价格也非常亲民，“包心菜3毛钱一斤”“小青菜9毛8一斤”“沙糖桔每斤1块9毛8”。

据介绍，疫情期间生鲜、蔬菜、肉类的价格稳定、供应有序，由菜场集中到蔬菜批发点采购，当天发订单，第二天可以配送到。为保障物价平稳，木灵菜场还采取减免租金等政策，让利于经营者，在此基础上每天还会推出特价蔬菜，保证市民“菜篮子”。

松江区经委表示，松江区一方面组织大型批发市场到外地采购，扩大货源，另一方面鼓励郊区农副生产基地，主动与商超对接，加大本地蔬菜供应。在保供应的基础上，要求经营主体不得哄抬物价，保持价格平稳，满足百姓需求。

目前，松江作为上海“粮仓”和蔬菜基地，全区日上市蔬菜30余吨、生猪400多头。2月底前将完成3200亩蔬菜抢种，蔬菜种植面积保持在7500亩左右，预计可上市蔬菜15000吨。

2月10日，上海企业将陆续复工。如何在保证防疫大局的前提下，应对好“复工潮”，让企业有条件、有序、有节奏地完成复工？

松江区的万人规模企业广达集团在复工过程中，严格执行防控：独立区域用于返沪人员居住、分时段用餐。政府则做好“店小二”：协调物资加快产业链上下游企业复工审核。

一些复工企业尽管过半员工缺席，生产线依然在“自动”工作。比如位于小昆山镇，生产消毒纸巾外包装的比利迦公司，复工后正在紧锣密鼓加紧生产，为产业链上游的金红叶公司生产消毒湿巾，配套外包装。虽然厂房里复工的员工仅有一半，但每个人只要操作好自动生产线，产品便源源不断地生产出来。

此外，松江区还保障一批为诊断试剂盒、呼吸机、测温仪等核心物资做配件保障的防疫相关企业提前复工。比如，百力格公司春节期间加班加点生产诊断试剂盒核心材料，每天生产的探针引物可供110多万人份检测使用；去年11月投产的旭诺公司，大年夜收到武汉紧急订单，立即提前复工，2月4日前将500台呼吸机和2800套核心配件发往火神山医院。

全空间覆盖，以安全让市民放心

公共场所的防疫防控做得如何，在当下显得尤为重要。

位于滨湖路华亭湖公厕，曾获评过全国“最美公厕”创意奖，平日里为周边许多市民提供了方便。而疫情之下，这家“最美公测”却给自己提了一条更高要求：最安全。

记者了解到，自从新冠病毒疫情防控工作开展以来，不仅是滨湖路华亭湖公厕，松江区针对域内所有公厕，全面实施高强度消毒和防控手段。每日公厕开放前，除了检查设施设备是否完好、补充洗手液等便民服务用品外，保洁员还会对公厕全面冲洗一次，并保证全天不少于三次的全面消毒，如人流量较多时则增加消毒频次。

现场保洁人员告诉记者，最近半月内，通过“随用随保洁，随用随消毒”的管理方式，公厕的防控流程进一步升级。“每次有市民如厕后，我们都要立马跟进对洗手水池、小便池、蹲（坐）便器等设施设备，以及门把手，门挂钩、洗手池开关等接触点进行消毒清洗。让市民用得安全、放心。”

自春节以来，松江区近4000名环卫一线保洁员们始终坚守岗位，全力保障公厕环境整洁、防控有效。

在环卫设施管理上，从严加强定点医院、集中和居家医学观察、道口的垃圾收运处置管控，形成存放、收集、清运、处置的规范流程；对427座公共厕所、1091座垃圾箱房、3座垃圾中转站及466辆环卫作业车进行每日定时消毒。在农贸市场管理上，坚决取缔非法活禽交易、违法经营野生动物等行为，督促市场主体全面提升卫生环境，落实每日清扫保洁、预防性消毒、进门量体温、配戴口罩等要求。加强重点区域消毒，累计消毒317个场所，消毒面积30万余平米。同时，持续广泛开展健康科普教育，养成良好生活习惯。

早高峰期间，记者还探访了松江有轨电车等公共交通。相较以往，有轨电车的客流有所减少，但乘客们都戴着口罩出行。

针对新冠肺炎疫情和节后复工客流，松江有轨电车方面制定了相关应急预案。在松江大学城站、松江体育中心站、新桥火车站、仓汇路站、光星路站、荣乐路西林北路站、荣乐路通波塘站7个站台实施测温进站，相比此前新增了4个。此外，除了对车厢、站台各设施的日常定时和流动消杀，车厢内空调启用新风模式和小气窗全程开启，保证了车厢通风，通风系统也每日消毒。

菜场等公共场所的防疫防控同样不容忽视，以木灵菜场为例，门店每天消毒保证三次以上，每位入店的客人都要佩戴口罩、测量体温。为避免交叉感染，散装食品还由店内工作人员专人负责条线，把防控落实在细枝末节中。