上海市政府常务会议研究虹桥商务区规划 提升发展竞争力

上海市委副书记、市长应勇今天（6日）主持召开市政府常务会议，听取虹桥主城片区单元规划编制情况，推进虹桥商务区新一轮发展；听取12345市民服务热线工作情况，进一步发挥“一网通办”总客服的作用；研究部署政府制定价格行为规则，保护消费者和经营者合法权益。

虹桥商务区是《上海市城市总体规划（2017-2035年）》确定的4个主城片区之一，也是《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》明确的上海推进长三角更高质量一体化发展的三个重点区域之一。为提升虹桥商务区的集聚和辐射能力，市有关部门会同相关单位、区开展了《上海市虹桥主城片区单元规划》编制工作，确定了区域发展目标、发展规模和空间结构等内容。

会议原则同意《规划》并指出，要围绕区域定位做规划，按照市委、市政府部署，建设一流的国际化中央商务区、高水平的国际贸易中心新平台、联通国际国内的国际开放枢纽，构建联动长三角、服务全国、辐射亚太的进出口商品集散地，加快将虹桥商务区打造成服务国家战略、推动高质量发展的重要增长极。要围绕提升功能做规划，聚焦大会展、大商务、大流通等重点产业方向，通过规划赋能，提升区域发展的核心竞争力。要建设好主城片区，坚持产城融合、职住平衡，完善交通组织和配套设施建设，促进经济功能和社会功能协调发展。规划重在实施，要切实抓好方案落地，集约有序开发，以规划为引领形成区域发展合力，力争尽快取得有显示度、有影响力的实际成效，走出一条跨行政区域高质量协同发展的新路。

作为市民联系政府的桥梁纽带和检验政府工作的窗口，12345市民服务热线2019年共接听来电444.8万个，同比增长13.6%，转送工单250.9万件，同比增长17.6%，接通率94.9%，事项解决率80.5%，回访满意率92%。热线工作质量在第三方机构测评中位居全国前茅。

会议指出，12345市民服务热线是政府密切联系市民、更好服务市民、发现问题和改进工作的重要渠道。要进一步发挥“一网通办”总客服的作用，打造便捷高效的服务平台，积极对接城市运行“一网统管”，持续提升城市精细化管理水平。要强化热线的督办和整改功能，加强日常督办和集中治理，着力推动问题解决。要加强对政务热线数据的综合分析，从群众来电的“数据金矿”中提炼出工作中的共性和倾向性问题，及时发现和弥补短板弱项，通过数据分析和共享实现辅助决策的作用。同时，要根据实际工作情况，分类施策，继续推进本市政务热线资源整合工作。

为规范政府制定价格行为，提高政府定价的科学性、公正性和透明度，保护消费者和经营者的合法权益，根据国家相关文件精神，市有关部门制订了《上海市政府制定价格行为规则》（送审稿）。

会议原则同意《规则》并指出，价格工作涉及面广、政策性强、社会关注度高，市区两级政府及各行业主管部门要加强协调配合，形成政策合力，做好价格统筹工作。要结合上海实际，进一步细化政府定价程序，切实做好定价听证的组织、定价方案的制定等工作。要加强年度定价计划统筹和具体项目定价方案统筹，确保价格统筹机制可操作、可落地。

会议还研究了其他事项。