品区·年度词“逆生长”的黄浦有颗不老的心

【小编说】

岁月不居，时节如流，又到年终岁末时，上观区情频道的“品区·年度词”系列又和大家见面了。这一年，上海16个区紧抓机遇、努力突破，在各自的跑道上奋发前行。16个区风格不一、特色各异，我们的记者综观各区一年来的发展，给他们送上了这些“年度词”——

邵竞制图

从某种意义上说，黄浦算一座“老城”。黄浦是上海的原点，其内的老城厢被称为“上海之根”，上海的开埠便始于黄浦外滩，黄浦当下很多街区形态都形成于改革开放之后的上世纪80年代……在2019年，黄浦的城区面貌发生了很大变化。“老城”焕新，一股“逆生长”的力量在城区涌动。今年我们要送给黄浦的年度词，就是——“逆生长”。

享有“中华第一商业街”美誉的南京路步行街，开街至今有20年了，步行街上的主要商业体这两年几乎都经历了脱胎换骨的调整。靠近西藏路的步行街首西，由上海世茂广场、市百一店、新世界组成的“金三角”相继更新，更为年轻化、潮流化与时尚化；靠近河南路的步行街首东，在苹果、三星旗舰店落址之后，华为全球最大、规格最高的旗舰店也来“凑热闹”，时下最酷炫的科技消费产品将第一时间亮相步行街。今年年底，南京路步行街又迎来大动作：东拓，从河南路一路延伸到老外滩……

说到老外滩，是上海的经典地标，今年这一年，老外滩也在变。原来我们说的老外滩，就是指沿着黄浦江边的一排老建筑。有万国建筑博览群之称，美轮美奂。今后，老外滩不再是这样一条“线”，它长宽、长胖。外滩“第二立面”今年加速推进，沿线背后处于第二排、第三排的老建筑通过功能置换，释放出新空间……

黄浦老城厢，具有悠久的历史文脉与深厚的文化底蕴，但很多年来居民生活空间逼仄，环境面貌脏乱差。这两年，黄浦在老城厢以前所未有的速度推进旧改。康家弄18号，70多岁王阿婆与20多岁的外孙挤在不足13平米的小屋，他们再也不用躺在伸不直腿的床上仰望窗外一街之隔的高大上商务楼宇。福佑地块、乔家路地块，今年很多老上海人耳熟能详的地块都在旧改范围内。旧改不仅极大改善了老百姓的居住条件，也让老城厢迎来“第二春”……

江阴路，衰败的“花鸟市场”，被时间遗忘的老街。今年，在政府牵头下，江阴路启动了微更新，沿街商户、社区居民、社区单位、专家学者都参与其中。“小清新”与历史感融合，老街一下年轻了二十岁。变化的不仅是街面形态，还改变了人心、人气。原来不相往来的社区居民包了饺子主动送给沿街商户，搬出去的老居民又搬回来了，眼光敏锐的“时髦精”纷纷来这里拍照打卡……

相由心生。大凡容貌上“逆生长”的人，都有一颗不老的心。“逆生长”的黄浦，亦是如此。

土地稀缺、区域建成度高，处于上海中心城区核心区的黄浦，先于上海其他区域面临土地资源制约发展的瓶颈。

就这样慢慢“老去”吗？黄浦当然不甘。比比全球国际城市核心区。纽约曼哈顿、东京丸之内，其平均容积率分别为13.6与11.3，黄浦的容积率远远低于此。再看经济密度，尽管黄浦的经济密度居于上海各个区域之首，但与国际水平相比差距还很大。纽约曼哈顿2015年单位面积GDP达72.38亿美元/平方公里，是黄浦2018年的4.3倍；人均GDP达38.0万美元/人，是黄浦2018年的7.3倍……这恰恰说明黄浦的“逆生长”还有很大空间。

区领导打过这样一个比方：上海人的传统早餐中，除了大饼，还有粢饭团。相比“摊大饼”的分散做薄，“捏粢饭团”体现的则是集聚做厚。

黄浦区作为上海的“心脏、窗口和名片”，整个区域都属于CAZ（中央活动区）的范围，集中体现着上海的城市形象和核心功能。黄浦要做得就是“捏粢饭团”：在有限且宝贵的土地上，创造新的发展空间、集聚更多资源要素，以进一步提升经济密度，打造富有活力的上海城市内核。

南京路步行街牵手外滩，不仅让游客能更方便地在南京路步行街上买买买，也让街区形态“化线为圈”，顺应了当下国际商业街区的发展规律，为南京路步行街发展与提升注入了新动能；有了新面貌的老外滩，将为“外滩金融集聚带”做长、做厚、做深，打响“外滩金融”品牌，提供更多高品质的承载空间；充满历史厚重感的老城厢，经过“留改拆”城市更新，将与现代化功能拥抱，在传承过去的基础上实现未来的发展；曾经全国有名的“五金一条街”北京东路，被注入了更多科技范、未来感，一批人工智能互动展示项目今年签约入驻；思南路上的知名地标不仅仅是思南公馆了，“广慈-思南国家转化医学产业园区”正在这里展现雏形，众创空间、高端医疗服务项目进来了……细细品味，过去这一年，黄浦很多“大动作”都在围绕着“打造富有活力的上海城市内核”展开。

实现“逆生长”并不容易，要抵抗岁月的侵蚀、要克服地心的引力。黄浦的“逆生长”之路，同样有很多横亘在前的难题。

推进南京路步行街“东拓”，延伸出来的街面上原有业态杂乱，要将这些分属多个产权的业态进行有机更新，使其能与整条南京路步行街的气质相融合；外滩“第二立面”老大楼内使用情况复杂，商业开发强度与体量严格受限，在功能置换中要破解资金平衡、招商引资等难题；老城厢是黄浦旧改居民集中的地块，整个黄浦还有5.5万户使用手拎马桶的居民有待改善居住条件，如此体量的旧改需要的资金量巨大，在旧改中要做好各环节的衔接、加快整体进度、缩短资金回笼周期，实现滚动开发以让旧改持续推进、让老百姓早受益……难题面前，黄浦主动亮剑，今年提出了“黄浦干部必备的‘四个特殊’”：特殊的信心决心、特殊的思路举措、特殊的恒心韧劲、特殊的担当作为。凭着“四个特殊”，“逆生长”路上，黄浦一路“打怪升级”。

黄浦最近公布的一组经济民生数字，也带着“逆生长”的气质：今年前三季度，黄浦区GDP总量与区级财政收入增幅居上海中心城区首位，引入合同外资与外资企业数量均超过前一年；旧改全年签约总量将突破1.2万户，远远超过年初既定目标。

站在2019年的“尾巴”上，回顾即将过去的一年之余，也展望来年：黄浦“逆生长”的力量将延续。最近，区领导在一场区情报告会上已经“表态”，新一年，紧扣超大城市中心城区核心功能和面向未来的定位坐标，黄浦要以更大决心、更大力度协同推动经济、民生等各项发展“逆势上扬”。

栏目主编：唐烨 文字编辑：唐烨