美的置业用制造业方式造房子遇质疑

巨声响起，深坑中的建筑物突然垮塌。

10月28日16时许，多云的贵阳被轰鸣声划破，14人暴露在这场事故中。灾难降临时，3人逃脱、1人被救起，10人被困。十余小时内，受困人员在废墟内被接连找到。但8人已无生命体征，被送至金阳医院的两人，全身多处骨折。

没人预料到自己会遭遇飞来横祸。事发之地，是美的置业（03990.HK）于观山湖区一在建地下停车场。谈及美的置业，或许不为人知，但其创始人何享健一手打造的“家电巨头”美的集团，可谓家喻户晓。

拥有制造业的强大基因，美的置业自公司创立，便在制度建设、运营管理、企业文化、财务管控上，拥有比许多民营地产企业更高的起点。

如该公司在公开资料中所言：传承“美的”制造业基因，本集团将产品与服务品质作为立足之本，固本之要，坚定进行产品及服务升级，通过大面积运用和推广“匠心”建造体系提升产品品质。

然而，事故终究还是发生了。有信息显示，该项目疑似有抢形象、抢进度的现象，在局部设计、施工和管理上都可能存在漏洞。

近年来，房地产行业突飞猛进，尽管每个公司都将施工安全放在至关重要的位置，但事故仍旧频繁发生，多人伤亡的重大事故亦不在少数。

房地产，或许走到了规模、速度乃至绩效，均应让位于安全和质量的十字路口。

制度中的漏洞

美的与房地产结缘，始于上世纪九十年代。彼时，美的创始人何享健家族开始在美的旗下公司涉足房地产开发，代表作为广东顺德市北滘镇海岸花园。2004年，美的置业成立，其地产野心渐渐展露，即成为中国十大房地产开发商之一。

美的置业得以在市场上快速崛起，很大程度上缘于其背靠美的集团。除去获得品牌、资源的强力背书，美的置业最津津乐道的是：用制造业的方式造房子。

“传承美的制造业基因。”美的置业如此表明，传统粗放型发展模式已难以确保竞争优势，集团在全国运用和推广“匠芯”建造体系，提升产品品质。

第一财经记者获悉，该公司通过“集团—区域—项目”三级管控模式，将质量品控及验收管理要求贯穿设计、施工、交付、入住等建设周期。

设计阶段，以区域为重点对项目进行100%内审，对重点成果进行质量抽查和审查；施工阶段，对选用材料进行质量评估，将死循环管理管控与监管贯穿施工质量的预控、过程管控及质量验收等各环节。

在采购管理、供货商管理上，制定相关管理办法，防止商业贿赂行为；将违反招标规则和相关规定、不遵守合同与承诺、恶意提供虚假信息、隐瞒关联交易等供货商纳入黑名单，据《黑名单管理办法》终止合作。

管理体系已然十分完备，却仍难杜绝安全事故的发生。繁杂的白纸黑字，在一场事故带来拷问面前，不堪一击。无论是放至其他同类事件，还是全国施工安全范畴，该事故的严重程度都为地产行业敲响警钟。

问题出在何处？有消息显示，贵阳美的广场建设单位中建二局，存在层层分包管理不力的问题，而这或许是导致事故的原因所在。但作为工程发包方，美的置业是否能摆脱所有责任？外界似乎并不这么认为。在事故发生当日，便有消息披露，美的广场存在几经修改规划，过度追求设计效果的问题。

资料显示，早在2010年，永贵能源便以1.6亿元获取该地块，规划用地性质为商业、办公、酒店用地，容积率为3.5，建筑密度≤30%，绿地率≥35%。2017年，永贵能源与贵阳市美的房地产发展有限公司签署合作协议，将项目90%股权让与后者。

贵阳市自然资源和规划局最新数据显示，该项目规划调整后，不计容面积增加52995.88平方米。业内人士表示，规划修改提高了施工难度、工程造价。调整后多出的地下建筑面积，或将导致地下部分从之前的两层，变成局部三层，引发“地下停车场局部垮塌”。

而有市场消息称，该项目在局部设计、施工和管理上都存在漏洞。在“抢形象抢进度”压力下，地下室尚未合围成整体结构、混凝土还未达到养护龄期，就对肥槽进行回填。较大回填侧压力下，地下室剪力墙及柱子整体断裂，连带整个地下室垮塌。

资料显示，该项目建设单位为贵阳国龙置业有限公司，施工单位为中建二局第三建筑工程有限公司，施工专业承包为四川省国程劳务有限责任公司，设计单位为广东天元建筑设计有限公司，监理单位为贵州正业工程咨询顾问有限公司。

据贵阳市住房和城乡建设局通报，此次垮塌被定性为“较大事故”，被通报单位涉及建设、施工、劳务、监理和监管单位。通报要求施工单位和劳务单位所有在贵阳的工地停工整顿，并对相关责任人进行约谈。

目前，事故原因尚未最终敲定，但逝去的生命已无法挽回。美的置业表示，将全面开展内部自检自查，加强工程与工地管理，坚决杜绝此类事件再次发生。

行业警钟再次敲响

美的置业此次事件，远非行业孤例。住建部办公厅通报显示，2018年，全国共发生房屋市政工程生产安全事故734起、死亡840人。与上年相比，事故起数增加42起、死亡人数增加33人，同比分别上升6.1%和4.1%。

实际上，房企普遍对外宣称，极为重视工程管理与安全生产，且内部均有详细的施工管理制度。而政府部门也曾在2014年出台新版《安全生产法》，同时还建立了一套较为完善的安全管理制度。

然而，制度的约束作用，并没有达到预期效果，是什么导致施工管理环节上“有法不依”？

对此，有业内人士告诉记者，背后根源在于房企的激励导向、考核导向。如果当期管理层更重视周转、工期、速度，工程管理和质量安全便容易被轻视。如果公司战略上狠抓安全生产，项目负责人就更加谨慎。

与此同时，国务院在对全国建筑业安全生产形势通报时曾称，企业主体责任不落实，仍是事故发生的主要原因。施工单位承包关系界限不清，安全技术交底和培训教育流于形式，施工现场违规违章行为普遍，直接导致事故发生。

中国建筑学会建筑产业发展委员会秘书长叶明认为，工程质量问题是系统性问题。设计、生产、施工相互不能配合，设计院关起门做设计，生产部门关门搞生产，施工企业按进度施工，这种组织模式自然会带来质量问题。

目前，绝大多数房地产企业采用项目管控模式，或承发包管控模式，两种模式又各划分为不同小类型。其中，总承包模式指将项目涉及的所有问题集中打包给总承包方，包含施工设计投标、材料采购、实施管理等。

不论是哪种方式，由于开发商追求利润最大化，往往采用低价中标，在合同履行过程中，拖欠进度款、垫资，中标单位对质量保证体系缺少经济支撑。在施工上，层层分包，材料进场检验、质量验评走过场。

工期和成本、标准化与效率、施工过程和后期检查等矛盾难解，在当前市场急跌环境下，项目质量问题让许多房企面临生死考验。

美的置业工程客服中心总监石光胜曾表示，集团在做相关产业的标准化，包括新工艺建造体系。通过技术进步，减少一些复杂程度，同时减少对人的依赖，以推动行业发展。目前来看，无论是美的还是整个行业，实现这一愿景仍任重道远。