<%@ /0080/e/0080ep_includecss_1301.vm %>
网易首页 > 网易上海房产 > 正文

国务院首次明确专项债不得涉房涉地:释放什么信号?

0
分享至

9月4日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议提出加快发行使用地方政府专项债(下称“专项债”)。同时明确指出在加快发行使用地方专项债的同时,专项债不得涉房涉地。业内人士认为,此举可以视为努力摆脱“土地财政”的一个体现,而且对于地方棚改的影响比较大,

或致棚改再度收紧

国务院常务会议提出加快发行使用地方政府专项债的同时,对地方专项债的用途进行规范。国务院此次指出,根据地方重大项目建设需要,按规定提前下达明年专项债部分新增额度,确保明年初即可使用见效,并扩大使用范围,重点用于铁路、轨道交通、城市停车场等交通基础设施,城乡电网、天然气管网和储气设施等能源项目,农林水利,城镇污水垃圾处理等生态环保项目,职业教育和托幼、医疗、养老等民生服务,冷链物流设施,水电气热等市政和产业园区基础设施。

同时,国务院也明确,专项债资金不得用于土地储备和房地产相关领域、置换债务以及可完全商业化运作的产业项目。

业内人士认为,国务院首次明确,地方政府专项债券不得用于土地储备及房地产相关领域。这既是政府对“房住不炒”的进一步宣示,也可以视为努力摆脱“土地财政”的一个体现。

对于此前专项债的使用方向,国开证券的研究报告显示,土储、棚改、收费公路为专项债的三大使用方向。今年前5个月,地方政府专项债主要投向仍然在土储和棚改两个领域,两者合计规模占总规模比重超过90%;轨道交通和收费公路合计占比为5.9%。

关注房地产政策的克而瑞分析师杨科伟表示:“以前地方专项债多是用于土地储备和棚改,今后可能就不能涉及了,这样对于棚改的影响是比较大的,前几年棚改进程加速,现在棚改政策也正在收紧。此外,严防地方专项债进入房地产也可以防止一些地方政府大量举债,城市无序摊大饼发展的局面。”

专注于研究公共政策的上海财经大学郑春荣教授解读称:“从文件本身来理解,政策还是连贯和清晰的。此次予以明确也是释放对于保障房和棚户区改造等项目要从严掌握的信号,尤其需要警惕‘打擦边球’的案例。”

而今后随着对专项债资金使用方向的管控,其使用方向将更多地转向民生领域。今年6月,中共中央办公厅、国务院办公厅就印发《关于做好地方政府专项债券发行及项目配套融资工作的通知》,其中指出,鼓励地方政府和金融机构依法合规使用专项债券和其他市场化融资方式,重点支持京津冀协同发展、长江经济带发展、“一带一路”建设、粤港澳大湾区建设、长三角区域一体化发展、推进海南全面深化改革开放等重大战略和乡村振兴战略,以及推进棚户区改造等保障性安居工程、易地扶贫搬迁后续扶持、自然灾害防治体系建设、铁路、收费公路、机场、水利工程、生态环保、医疗健康、水电气热等公用事业、城镇基础设施、农业农村基础设施等领域以及其他纳入“十三五”规划符合条件的重大项目建设。

房地产融资继续严控?

在克而瑞信息集团董事长丁祖昱看来,国务院明确地方政府专项债券不得用于土地储备及房地产相关领域,反映出当下对房地产行业的资金流入把控依然严格。

事实上,从今年以来,不仅各地房地产调控政策从严,而且房地产金融管控政策更严,从央行到银保监会再到发改委,密集加强对房地产金融的风险把控,信托贷款融资、海外发债融资、银行贷款融资全面收紧。

从政策层面来看,7、8月不断有相关约束政策出台。7月,银保监会对部分房地产信托业务增速过快、增量过大的信托公司进行了约谈警示,要求其控制业务增速。7月中旬,国家发改委要求外债资金仅限于境外市场的借新还旧。8月,银保监会继续发文称,将在32个城市开展银行房地产业务专项检查,重点选择房地产信贷规模较大或占比较高的机构、房地产相关业务风险较为突出的机构、与融资规模较大的房地产企业合作较多的机构、与交易火爆楼盘合作密切的机构等开展检查,目的是为坚持“房住不炒”,严厉查处各种将资金通过挪用、转道等方式流入房地产行业的违法违规行为。8月底,银保监会又发布对部分地方中小银行机构现场检查情况的通报,对中小银行违规为房地产项目提供融资进行了批评。

在融资渠道收紧的情况下,房地产企业融资呈现“断崖式“下滑。同策研究院的统计数据显示,8月,40家典型房企融资金额大跌近6成,接近5月的最低点。其中,公司债融资大跌超8成,信托贷款融资大跌超6成。

“对于下半年的情况,整体资金环境可能还要放松,但房地产相关资金依然会严控,企业融资和个人贷款都不会随着大环境显著放松。” 杨科伟预测。

相关推荐
热点推荐
历经12次拍卖 昔日西南最大的民营不锈钢厂近13亿应收款被21.8万拍下

历经12次拍卖 昔日西南最大的民营不锈钢厂近13亿应收款被21.8万拍下

封面新闻
2024-02-21 21:41:32
外事不决问英国!英国做对了历史上所有的选择题

外事不决问英国!英国做对了历史上所有的选择题

高博新视野
2024-02-21 19:04:42
第一个受害者出现了!开秦plus4个月跑滴滴赚2万:给比亚迪打工了

第一个受害者出现了!开秦plus4个月跑滴滴赚2万:给比亚迪打工了

大风文字
2024-02-21 17:45:07
女教师出轨16岁学生最新后续:家长去讨要说法,见面就打成一团

女教师出轨16岁学生最新后续:家长去讨要说法,见面就打成一团

懂瓜瓜
2024-02-21 22:50:56
中国几家银行停止接受俄罗斯付款,对中俄贸易有多大影响?

中国几家银行停止接受俄罗斯付款,对中俄贸易有多大影响?

火星宏观
2024-02-22 02:14:28
豪门悲喜夜:利物浦4-1逆转,阿森纳0-1被压哨绝杀,巴萨1-1

豪门悲喜夜:利物浦4-1逆转,阿森纳0-1被压哨绝杀,巴萨1-1

侃球熊弟
2024-02-22 06:02:28
闲鱼惊现高合HiPhi X新车半价甩卖!网友:看看热闹得了

闲鱼惊现高合HiPhi X新车半价甩卖!网友:看看热闹得了

驱动中国
2024-02-21 18:02:06
广州南沙一桥被船只撞断有车辆落水,已交通管制!情况核查中

广州南沙一桥被船只撞断有车辆落水,已交通管制!情况核查中

南方都市报
2024-02-22 09:21:14
又击落1架,爱国者发威,5天内俄空天军损失7架飞机、12名飞行员

又击落1架,爱国者发威,5天内俄空天军损失7架飞机、12名飞行员

山河路口
2024-02-21 16:44:53
网友领工资时,发现社保支出又涨了一百多,估算政府至少增加170亿收入!

网友领工资时,发现社保支出又涨了一百多,估算政府至少增加170亿收入!

不掉线电波
2024-02-21 21:05:44
“一个国家把产业从头到尾都做全了,反倒和世界脱钩了”

“一个国家把产业从头到尾都做全了,反倒和世界脱钩了”

观察者网
2024-02-21 13:53:20
水均益在加拿大与富婆合影,发福大肚腩抢镜,女方身材火辣颜值高

水均益在加拿大与富婆合影,发福大肚腩抢镜,女方身材火辣颜值高

我娱乐有约
2024-02-21 19:08:23
方正证券某营业部员工被举报与男领导通奸、聚众淫乱等

方正证券某营业部员工被举报与男领导通奸、聚众淫乱等

可达鸭面面观
2024-02-22 08:55:22
网友因“没系安全带”被拍,网友不服,直接画了出来,竟然通过了

网友因“没系安全带”被拍,网友不服,直接画了出来,竟然通过了

新动察
2024-02-21 12:48:27
“清场式遥遥领先”,复旦教授张维为又出“金句”了

“清场式遥遥领先”,复旦教授张维为又出“金句”了

普陀动物世界
2024-02-22 06:27:04
上海出轨张老师曝大量美照,难怪16岁男主挡不住,换你也把持不住

上海出轨张老师曝大量美照,难怪16岁男主挡不住,换你也把持不住

辣条小剧场
2024-02-20 08:00:10
贾玲说:以前气氛尴尬时,我一定会跳出来说个笑话,现在不会了

贾玲说:以前气氛尴尬时,我一定会跳出来说个笑话,现在不会了

秀语千寻
2024-02-21 23:15:20
又白忙了一场,2024年沙特防务展上颗粒无收的中国FC-31战斗机

又白忙了一场,2024年沙特防务展上颗粒无收的中国FC-31战斗机

万乘之尊
2024-02-21 12:25:33
40岁丈夫养25岁情人,希望同时拥有2个女人,妻子2刀解决掉一切

40岁丈夫养25岁情人,希望同时拥有2个女人,妻子2刀解决掉一切

胖胖侃咖
2024-02-22 08:00:20
给周公子“递烟”的江西副省长,涉嫌严重违纪被调查了

给周公子“递烟”的江西副省长,涉嫌严重违纪被调查了

可达鸭面面观
2024-02-22 08:50:17
2024-02-22 10:10:44

上海房产

已执行!上海多家银行下调房贷利率

编辑推荐楼盘
每日成交前十
楼盘名称所在位置套数
二手房推荐

头条要闻

广州南沙沥心沙大桥被船只撞断 有车辆落水伤亡不明

头条要闻

广州南沙沥心沙大桥被船只撞断 有车辆落水伤亡不明

财经要闻

Sora:又一次GPT式创业?

体育要闻

今年的MVP有点难选 东契奇后来居上?

娱乐要闻

金晨否认是胡夏暗恋对象,胡夏人设崩塌

科技要闻

英伟达第四财季营收221亿美元,净利123亿

汽车要闻

预售12.98万起 奇瑞iCAR 03能文能武

态度原创

时尚
手机
教育
亲子
公开课

早春穿搭试试“牛仔裤+外套”,配短外套俏皮,配长外套优雅

手机要闻

早报:小米手机销量印度第一 曝苹果Ring正在开发中

教育要闻

最高人民检察院未成年人法治教育实践基地开馆

亲子要闻

妈妈哄宝宝哄哭了,爸爸:这种情况是先哄大的还是小的

公开课

何为人生第一等事?

无障碍浏览 进入关怀版