<%@ /0080/e/0080ep_includecss_1301.vm %>
网易首页 > 网易上海房产 > 正文

涉上亿人老旧小区改造:每年新增投资8000亿元

0
分享至

(原标题:涉上亿人老旧小区改造:每年新增投资8000亿元,延缓换房需求)

涉及居民超过4200万户、建筑面积约为40亿平方米的老旧小区改造,是一项投资总额高达4万亿元的民生工程。

6月19日召开的国务院常务会议明确,推进城镇老旧小区改造,要创新投融资机制,运用市场化方式吸引社会力量参与。引导发展社区养老、托幼、医疗、助餐、保洁等服务。推动建立小区后续长效管理机制。

业内人士分析,这将成为培育国内市场拓展内需的重要抓手,既能拉动有效投资,又能促进消费,带动大量就业。

同时,实施老旧小区改造,将有助于抑制改善性购房需求的过快增长;并转变一些购房者“买老旧小区等拆迁”的预期,对防止二手房市场炒作将起到一定作用,体现了稳房价、稳预期的导向。

投资总额高达4万亿

国常会强调,加快改造城镇老旧小区,群众愿望强烈,是重大民生工程和发展工程。据各地初步摸查,目前全国需改造的城镇老旧小区涉及居民上亿人,量大面广,情况各异,任务繁重。

会议指出,积极做好“六稳”工作,稳投资是重要方面。要找准切入点,抓住既能满足群众期盼、有利于拓展内需促消费,又不会导致重复建设的重大项目,扩大有效投资,努力实现稳增长、调结构、惠民生的一举多得之效。

国务院参事仇保兴撰文指出,改造城镇老旧小区既能促进节能减排、解决城市居民“不平衡、不充分”的基本矛盾,更是当前“四两拨千斤”稳投资、稳就业的重要途径。

今年3月,住建部、发改委、财政部印发的《关于做好2019年老旧小区改造工作的通知》明确,老旧小区应是建成于2000年以前、公共设施落后影响居民基本生活,且居民改造意愿强烈的住宅小区。

住建部数据显示,据初步统计,全国共有老旧小区近16万个,涉及居民超过4200万户,建筑面积约为40亿平方米。

仇保兴表示,据初步估算,我国城镇需综合改造的老旧小区投资总额可高达4万亿元,如改造期为五年,每年可新增投资约8000亿元以上。

在促进消费方面,仇保兴表示,城市老旧小区综合改造一方面能够通过补齐幼儿园、小超市等短缺的服务设施消除扩大居民消费的障碍,另一方面也能开拓银发消费、幼儿消费、绿色发展和节能减排等新消费模式,能持续有效地为国民经济创造新动能。

仇保兴认为,更重要的是,与传统“铁公基”投资项不同的是,老旧小区改造项目投资周期很短(一般半年内完成)、边际效益明显、资金周转很快、能迅速转化为消费能力。

国常会确定,抓紧明确改造标准和对象范围,今年开展试点探索,为进一步全面推进积累经验。重点改造建设小区水电气路及光纤等配套设施,有条件的可加装电梯,配建停车设施。促进住户户内改造并带动消费。

钱从哪里来

改造老旧小区量大面广,仅依靠财政远远不够。国常会明确,创新投融资机制,今年将对城镇老旧小区改造安排中央补助资金。鼓励金融机构和地方积极探索,以可持续方式加大金融对老旧小区改造的支持。运用市场化方式吸引社会力量参与。

仇保兴指出,我国尚有约5千亿左右的住房公共维修基金沉淀在各级财政和房管局账户中,应积极发挥作用。从实践来看,城镇老旧小区综合改造项目可以采取社会资本参与共建的模式。公共维修基金和政府节能减排补贴可以起到“四两拨千斤”的放大投资的效果。

社会资本的回报点或将更多地体现在后续参与经营小区的长效管理方面。58安居客房产研究院首席分析师张波告诉第一财经记者,资金一方面需要政府侧提供相应支持,但更多层面需要社会资本的参与共建,在改造过程中要平衡好资本方的投入和收益,让资本方不但参与共建,并且参与后续共同运营。例如通过机制保障,资本方可在养老、托幼等方面更多参与并实现合理收益。

民生银行研究院研究员郭晓蓓对第一财经记者表示,引入社会资本进行市场化运作,建立产权主体与市场主体共建共享机制。通过对老旧小区物业二次开发利用,使小区物业产生增量,并进行市场化运作,实现二次开发物业增值,取得效益和商机最大化,形成收益回报机制。国常会指出,小区改造基础上,引导发展社区养老、托幼、医疗、助餐、保洁等服务。推动建立小区后续长效管理机制。

对楼市影响有限

实施老旧小区改造,将有助于抑制改善性购房需求的过快增长,使之延缓释放。老旧小区改造侧重基建投资,通过投资改善居住环境从而拉动消费,对房地产的影响较为有限,这与我国当前严控房地产的意图是一致的。

机构分析,目前全国需改造的城镇老旧小区涉及居民上亿人,对如此庞大住房体量的盘活再生,能更好地遏制房地产粗放开发以及平衡市场供给。此次旧改接棒棚改,可以看出两者都是在经济下行压力增大的情况下,结合人民生活实际需求,找到的稳经济政策精准切入点。

张波告诉第一财经记者,对于现有的房地产市场来说,老旧小区改造并不会拉动购房需求,同时也不会产生类似棚改之后的短期购房需求大量激增。因此对于现有房地产市场的影响相对有限。但由于小区改造之后居住环境有明显提升,有可能延缓更多人群的换房需求。

郭晓蓓分析,随着一、二线城市增量土地供应的短缺和人们对旧城区改造的期望,以存量空间改造为主的内涵式增长成为城市发展和房地产市场的新趋势。

一些省份已公布了今年的改造目标,比如河北省今年将改造老旧小区2779个;安徽省计划改造老旧小区523个,投资估算约25亿元。

湖北省也在今年全面启动老旧小区改造,提出到2020年,城市老旧小区改造率50%以上,为老旧小区居民补齐水、电、气、管网、路灯等基础设施。湖北省住建厅今年将选择200个小区,开展省级试点示范,同时,研究制定老旧小区改造技术经济政策、改造技术指南,全力推进老旧小区加装电梯。

相关推荐
热点推荐
大连父子游杭州,南浔边上吃顿饭,结账时被惊到,这是现在的物价

大连父子游杭州,南浔边上吃顿饭,结账时被惊到,这是现在的物价

神牛
2024-07-20 19:46:26
俄罗斯预言成真!孟加拉国果然爆发“颜色革命”

俄罗斯预言成真!孟加拉国果然爆发“颜色革命”

乡野小珥
2024-07-21 03:06:59
预计加盟掘金联手约基奇!官方:爵士已裁掉老将后卫威斯布鲁克

预计加盟掘金联手约基奇!官方:爵士已裁掉老将后卫威斯布鲁克

直播吧
2024-07-21 07:44:18
李晟医生替同事挨刀枉死!同事照片资料被扒,李晟家庭情况曝光!

李晟医生替同事挨刀枉死!同事照片资料被扒,李晟家庭情况曝光!

古希腊掌管松饼的神
2024-07-20 10:53:33
做完就饶了你!14岁少女被迫当众发生了性关系,网友:丧心病狂

做完就饶了你!14岁少女被迫当众发生了性关系,网友:丧心病狂

草叶看世界
2023-08-17 15:19:14
退役?复出?33岁德赫亚神秘发声!已失业13个月,心高气傲被打脸

退役?复出?33岁德赫亚神秘发声!已失业13个月,心高气傲被打脸

风过乡
2024-07-21 07:42:22
“中专生逆袭”被海外高校打假,当事人:为面子说去了好学校,没靠“反差人设”获利

“中专生逆袭”被海外高校打假,当事人:为面子说去了好学校,没靠“反差人设”获利

红星新闻
2024-07-20 12:13:07
大赛三连冠!迈阿密赛前为梅西举办45冠仪式,梅西佩戴护具出席

大赛三连冠!迈阿密赛前为梅西举办45冠仪式,梅西佩戴护具出席

直播吧
2024-07-21 07:44:18
50岁吴京打扮返祖认不出!一头长发配满脸胡须,却是满族人的标配

50岁吴京打扮返祖认不出!一头长发配满脸胡须,却是满族人的标配

快乐娱文
2024-07-20 16:53:08
刘雯“两根布条遮胸”惹争议,贺聪造型更大胆,用手挡胸防走光

刘雯“两根布条遮胸”惹争议,贺聪造型更大胆,用手挡胸防走光

娱乐白名单
2024-07-20 22:34:12
2024上半年被封杀的10位网红,个个为流量毫无底线,下场大快人心

2024上半年被封杀的10位网红,个个为流量毫无底线,下场大快人心

代军哥哥谈娱乐
2024-07-19 10:11:24
外交部:鼓励和支持有利于和平解决乌克兰危机的努力

外交部:鼓励和支持有利于和平解决乌克兰危机的努力

人民资讯
2024-07-20 11:00:09
博主:中国代表团楼里有中央空调,采购空调的是央视

博主:中国代表团楼里有中央空调,采购空调的是央视

懂球帝
2024-07-20 11:32:08
幼儿园保安猥亵11名幼儿 广东陆丰警方通报:嫌疑人已被刑拘

幼儿园保安猥亵11名幼儿 广东陆丰警方通报:嫌疑人已被刑拘

奔流新闻
2024-07-20 18:34:16
科技部通报:985副教授抄袭!

科技部通报:985副教授抄袭!

双一流高校
2024-07-20 17:51:31
震惊!难道这就是血库频频告急的根本原因吗

震惊!难道这就是血库频频告急的根本原因吗

娱乐圈人物大赏
2024-07-18 18:18:32
陕西柞水高速公路桥梁垮塌 初步确认有25辆车坠河遇险

陕西柞水高速公路桥梁垮塌 初步确认有25辆车坠河遇险

金台资讯
2024-07-20 17:58:50
今年第4号台风“派比安”生成,预计将在海南三亚到琼海一带沿海登陆

今年第4号台风“派比安”生成,预计将在海南三亚到琼海一带沿海登陆

界面新闻
2024-07-21 07:09:46
惊人的研究结论:接种COVID疫苗后预期寿命下降37%

惊人的研究结论:接种COVID疫苗后预期寿命下降37%

老佛爷Wu
2024-07-20 09:29:13
郑佩佩去世后才是麻烦的开始,作为美国人的她,遗产还被政府收税

郑佩佩去世后才是麻烦的开始,作为美国人的她,遗产还被政府收税

礼小喵
2024-07-20 06:29:05
2024-07-21 09:36:49

上海房产

消费降级下,上海这些商圈还在保持增长

编辑推荐楼盘
每日成交前十
楼盘名称所在位置套数
二手房推荐

头条要闻

特朗普和泽连斯基通话 媒体:让乌克兰割让土地不现实

头条要闻

特朗普和泽连斯基通话 媒体:让乌克兰割让土地不现实

财经要闻

宗馥莉,从未站上权力中心

体育要闻

说威少不好,不如先看看掘金啥水平?

娱乐要闻

著名女演员郑佩佩因病离世,享年78岁

科技要闻

特斯拉因"蓝屏事件"部分停工 马斯克"发火"

汽车要闻

1548匹! 小米SU7 Ultra原型车10月份挑战纽北

态度原创

本地
艺术
时尚
公开课
军事航空

本地新闻

换个城市过夏天 | 青岛夏日记,一场与海的邂逅

艺术要闻

穿越时空的艺术:《马可·波罗》AI沉浸影片探索人类文明

越简单越高级,夏季适合简约风,这些搭配太好看了

公开课

连中三元是哪三元?

军事要闻

以色列证实空袭也门荷台达

无障碍浏览 进入关怀版