全面二孩政策实施三年 二宝涌现导致入托入园难?

（原标题：全面二孩政策实施三年 二宝涌现导致入托入园难?）

二孩话题一直都是热点 羊城晚报记者 王磊 摄

羊城晚报记者 甘韵仪

从2016年1月1日开始，我国正式施行“全面二孩”政策。据统计，2016年广州全市出生宝宝达18.5万。2016年年末到2017年年末，二孩率从43.47%提高至57.28%。到2018年，广州市常住人口出生21.54万，其中二孩占11.02万，二孩在所有新生儿中的比例超过一半以上。

根据广州各区预测，2018-2020年，广州市要新增的幼儿园学位需求达到18.3万个。今年第一批“全面二孩”将入园，从5月中旬开始，广州各区相继启动摇号派位。随即二宝入园、二宝入托、“跨十年”二宝等相关话题，再次引起集中关注。

家长焦虑 赶上“二孩”高峰期二宝入园难

2015年，全面二孩实施前夕，家住天河区的苏先生，迎来一个“单独二孩”（孩子妈妈是独生女）。由此二宝正好赶上“全面二孩”出生高峰期，今年秋季，他家二宝也将与第一批“全面二孩”一起上幼儿园。尽管做好了学位竞争大的准备，当上上周摇号结果显示没有中签时，夫妻俩还是失望了一下。

“赶上‘全面二孩’出生高峰期生二宝，主要考虑我们夫妻俩年纪比较大，并且希望大宝二宝年龄上相差不会太远。”苏先生说：“我们报了天河区金穗幼儿园，大宝摇号时，大约7个孩子抢一个学位，到了二宝至少10个孩子抢一个。”

虽然失望，但苏先生说对于学位紧张早有思想准备，所以全家已动员起来，“公立的上不了，就上私立。”据介绍，他家二宝就读的私立幼儿园位于珠江新城，每月学费6000多元，远比公立幼儿园贵。“我们原来有一个保姆，今年过年的时候，保姆要回老家，我们就决定不再请保姆了。每月省下的这笔钱，就是预备二宝上不了公立上私立幼儿园的学费。”但是，由于两孩子学校在不同方向，每天早上爸爸负责送大宝，妈妈负责送二宝，傍晚的时候，再由妈妈和外婆分别接孩子放学，家里老人还要承担起家务，真是辛苦。

记者巡城 多区增加学位应对“全面二孩”

“全面二孩”入学，今年入园真的比去年难？记者观察发现，情况并不是像大家所以为的。

据官方公布数据，天河、越秀今年平均中签率反而提高了，番禺区与去年持平。根据2019年广州市政府工作报告，广州将增加3.8万个公办幼儿园学位。为应对“全面二孩”入学，今年广州多个区增加了幼儿园学位。

5月15日下午3时，广州天河区公办幼儿园开始进行电脑派位，今年全区平均中签率为27.9%，相当于3-4人抢一个学位，而去年天河区公办园电脑派位全区平均中签率为18.6%，相当于5人争抢一个学位。为应对2019年的“入园”高峰，天河区将18个小区配套幼儿园场地开办成现有等级幼儿园的分园区，新增3960个公办学前教育学位，并将于今年9月正式开学。

另外学位一向紧张的越秀区也是，今年扩增了区辖公办幼儿园学位数，越秀区今年全区121所幼儿园（公私立）学位总数比去年增加了3000多个。其中，教育部门办幼儿园面对社会摇号学位数增加了140个，参与摇号的人数比去年多了351人，但在这种情况下，今年比去年仍提高了0.2的中签率，录取率为4.1:1。

海珠区未公布中签率，据悉，今年全区公办幼儿园可提供的小班新生学位总数为2850个，其首轮电脑派位共派出1395个学位，第二阶段电脑派位拟录取学位1209个。相关负责人表示，今年海珠区新增了三个公办幼儿园（园区），分别是：福安街幼儿园天誉园区、海珠幼儿园可逸家园园区和逸景幼儿园鸣翠园区。

去年番禺全区3所区教育部门办幼儿园共4个园区，按计划招生428人，实际报名2942人，录取比例为1:6.8。今年增加广州实验教育集团番禺实验幼儿园，全区4所教育部门办幼儿园5个园区电脑派位招生计划534人，派位报名人数3626人，中签率为14.8%，录取比例1:6.8，与去年持平。

另外，今年9月，广州市白云区将新开6所公办幼儿园，新增学位4560个；黄埔区14个幼儿园共提供959个学位，为提升幼儿入读机会，黄埔区今年将幼儿园录取分为三批次。