历史建筑多的中心城区是如何破解旧改难题的？

垃圾分类是一项系统工程，也是一场革命性的绿色转型，同时，为构建与“全球卓越城市”环境相匹配、满足功能区划要求的环境体系，上海水污染防治和旧区改造两项事业也在稳步推进。27日，市人大一行组成调研小组，前往嘉定、静安两区进行垃圾分类、水污染防治和旧区改造的相关调研，随后召开座谈会，认真听取了各区的工作情况汇报。

走进静安区洪南山宅旧改征收基地，可以看到一整面墙上详细展示了旧改范围及规划情况，另一面则是数十间办公室依次排开，门内各有五六名工作人员在安静地工作。据负责人介绍，洪南山宅占地面积约54770平方米，基地内有居民1337证、单位29证。自2019年2月21日起，对该地块开展了旧城区改建意愿征询，同意率高达99.63%，目前，该基地正在按程序有序组织开展相关工作。

“特殊的是，静安区内历史建筑多，保护要求高，我们正在积极探索历史建筑保护和城市更新的有效举措。”静安区旧改总办在座谈会上表示：历史建筑参考了“一幢一册”档案资料并结合当地房屋现场及时更新，例如在张园，就采取了“征而不拆、人走房留”的方式，将原有居民和单位搬离，同时最大比例保留了原有优秀历史建筑，在去年和今年启动的两轮征询，张园都以95%左右的高签约比例通过。

截至目前，静安区已累计完成成片二级以下旧里改造21.25万平方米，受益居民12945户。剩余还未改造的十余万平方米和六千余户居民都将在明年全部完成改造。

随后，调研小组来到了客流量大的上海火车站实地调研垃圾分类情况。调研小组在火车站内走走停停，详细询问了垃圾桶设置方式以及垃圾分类实施情况等问题。可以看到，车站内的垃圾桶按照《生活垃圾管理条例》全面更新，根据使用频次主要被设置成纸类、瓶罐盒类以及干垃圾三类，湿垃圾较少，因此被设置在茶水间内，便于旅客冲泡方便面后投递垃圾。代表们上前查看后发现，仍有人在干垃圾桶内投入香蕉皮等其他类型垃圾，负责人回应称，目前火车站基本做到每个垃圾桶旁配一名志愿者，引导乘客进行垃圾分类，尽管仍有小部分人存在乱分错分现象，但总体情况已经远优于以前。

顾倩燕代表在调研中表示：“这里人流十分密集，垃圾桶的使用频率相较于一般公共场所会高很多，因此一定要加大垃圾桶的维护力度和志愿者的督导作用，避免垃圾桶出现字迹模糊不清的现象。”

静安区绿化市容局负责人介绍，从源头方面，全区现居民区推进垃圾分类及绿色账户工作累计覆盖38万户，以创建达标示范居住区315个；从末端处理方面，截至今年4月底，全区每天进入江桥和老港进行处理的干垃圾量1012.93吨，全区日均分出湿垃圾289.32吨；从收运体系方面，全区共安置1800余个标准分类垃圾桶，配置湿垃圾车32辆、有害垃圾车5辆，两网融合服务点89个。接下来，静安区还将继续深化工作，力争年底前创建551个达标小区。

随后，调研小组赴嘉定区开展了水污染防治及垃圾分类调研。