5月新政：崇明告别“毛坯房”上海养老金提高

（原标题：5月新政：上海养老金提高并发放到位 崇明告别“毛坯房”）

还有两天月历就要翻页了，进入天朗气清五月，今年“五一”有四天的小长假，大家有什么出游计划呢？上个月有一大波的民生利好消息，到了5月还有哪些新政要实施呢？来随小编看看吧。

　上海企业退休和城乡居保人员养老金提高

上海从2019年1月起，对企业退休人员（含按规定纳入职保的原镇保按月领取养老金人员）、城乡居保领取养老金人员增加养老金，将于5月18日发放到位。

上海对2018年底前已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的企业退休人员，增加月基本养老金。具体办法为：一是每人定额增加60元；二是按本人职保缴费年限（含视同缴费年限）每满1年增加2元，不足30元的按30元计算；三是以本人2018年12月的基本养老金为基数增加2.2%。另外，为体现对高龄人员的关怀，本市今年继续对企业退休人员中2018年底男满65岁、女满60岁的高龄人员在以上三项的基础上再增加20元。对本市机关事业单位退休人员，也将从2019年1月起增加养老金。按惯例，机关事业单位退休人员增加的养老金，将比企业退休人员晚一个月左右，于6月20日发放到位。

上海还将从2019年1月起，继续增加城乡居保基础养老金，每人每月增加80元。增加后,本市城乡居保基础养老金标准（含中央确定的基础养老金最低标准）为每人每月1010元。

此外，上海市政府日前修订《上海市城乡居民基本养老保险办法》，修订后的办法将于5月1日起实施。办法规定：参加城乡居民养老保险的人员，应当按照规定缴纳养老保险费。个人缴费标准目前设为每年500元、700元、900元、1100元、1300元、1700元、2300元、3300元、4300元、5300元10个档次。参保人自主选择档次缴费，多缴多得。

评：企业退休和城乡居保人员养老金的提高，老人带来实实在在的利益。新修定的《上海市城乡居民基本养老保险办法》对个人缴费标准做了明确规定。

　养老服务平台上线 闲置资源将改建为养老服务设施

近日上海出台了一份《促进和规范利用存量资源加大养老服务设施供给的工作指引》，将于2019年5月1日起实施。

《工作指引》鼓励利用厂房、商业、办公、社区用房等房屋存量资源改造兴办养老服务设施。将闲置资源改建为养老服务设施，是上海中心城区快速有效增加养老服务供给的重要渠道，也是鼓励社会力量参与养老服务的重要渠道，同时还可以有效提高闲置资源的利用效率。

此外，上海好升级了“上海市养老服务平台”，计划5月正式推出，为老年人和市民提供更便捷的信息化服务。新升级的养老服务平台主要功能包括：智能养老顾问、新版养老地图、养老服务机构查询、养老政策智能搜索等。其中，“智能养老顾问”运用大数据和智能化推荐等技术，让老年人根据自身身体状况、经济状况等信息，利用平台的自主查询、智能向导服务等功能，获取各种服务建议。

评：让寻找养老服务，能够像上大众点评找餐馆、淘宝购物一样方便，老人养老生活更幸福。

　告别毛坯房，崇明在郊区中率先试点全装修交房

《崇明区绿色建筑管理办法》将于5月1日施行，要求崇明区的新建商品住宅（三层及以下的低层住宅除外），以及保障性住房中的廉租住房、公共租赁住房应实行全装修交付。这意味着，崇明的“毛坯房”将逐步退出历史舞台，。此次，崇明区实现新建商品住宅100%全装修交付，将是上海郊区中的第一家。

全装修并不是简单的毛坯房加装修。全装修住宅项目应采用建筑、装修一体化设计,预埋机电、管线等内装设计必须同步到位。厨房中应有：灶具、洗涤池、操作台、排油烟机、电器插座、顶灯（防水、防尘型）、冰箱位及接口等；卫生间内应有：浴缸或淋浴器、便器、洗面盆、镜（箱）、镜灯、排风扇（风道）、电器插座、顶灯（防水型）等。

单纯和毛坯房相比，全装修房的价格会略有增加，但和自己装修相比，增幅并不大。

评：房屋装修“门道”多，在保证质量的前提下，全装修房解决了很多后顾之忧。

上海幼儿园入园报名验证 公办小学第一批验证和民办小学面谈

各位家有适龄儿童的家长们注意啦，今年幼儿园入园报名验证的时间为5月8日—6月15日，报名验证工作由各区教育局组织，各位家长要及时关注相关区的招生政策，并按相关规定和要求进行入园报名及验证。与过去不同，今年是上海第一年启用统一入园信息登记系统，今天是网上信息登记的最后一天，还没有进行信息登记的家长们快打开电脑登录“上海市适龄幼儿入园信息登记系统”（https://shrydj.edu.sh.cn）进行网上信息登记吧。

5月，幼升小的日程也进行到了重要的一步：公办小学第一批验证和民办小学面谈的时间为5月18日至19日。此外，公办小学报名时间为4月26日-5月3日（每天8:00-23:59），民办小学报名现在已结束。今年是上海实施小学阶段公民同招的第二年，政策相对去年基本保持稳定。需要注意的是，如家长不选择报名公办小学，又未被民办小学面谈后录取的，将根据第一批公办小学验证和已分配入学的实际情况，以本市户籍人户一致优先、同类排序靠后（比如同属人户一致类，即排在此类靠后）为原则，由相关区教育行政部门按照当年度区、校招生政策和细则安排入学。

评：家有适龄儿童的家长们，入学的各个重要时间节点一定要记牢。

　[全国范围]

　　5月1日起全国将降低社会保险费率

根据国家最新规定，2019年5月1日起全国将降低社会保险费率，城镇职工基本养老保险单位缴费比例高于16%的省份可降至16%。对此，很多人关心降费后退休人员的待遇问题，人力资源和社会保障部相关负责人肯定道：“降费的前提条件是必须要保证养老金按时足额发放，没有这个前提，降费就无从谈起。”

自5月1日起，实施失业保险总费率1%的省，延长阶段性降低失业保险费率的期限至2020年30日。与此同时，延长阶段性降低工伤保险费率的期限至2020年4月30日，工伤保险基数累计结余可支付月数在18至23个月的统筹地区可以现行费率为基础下调20%，累计结余可支付月数在24个月以上的统筹地区可以现行费率为基础下调50%。

评：社会保险费率下调，百姓不减钱，企业减负担。

　机动车新国标5月1日起实施 环保年检将有变化

2019年5月1日起，全国将实施两项新的国家标准（《汽油车污染物排放限值及测量方法（双怠速法及简易工况法）》（GB18285-2018），《柴油车污染物排放限值及测量方法（自由加速法及加载减速法）》（GB 3847-2018））。因此，有车市民在进行车辆环保年检时，将遇到新情况。

主要变化在于：车辆外观检验中，增加了污染控制装置的完好性检查；部分车辆还会增加OBD检查；柴油车辆则增加了氮氧化物排放检验等。其中，OBD是指由车载电脑监控车辆污染防治设备状态情况的设备，可以储存故障指示代码，便于车辆进行维修保养。

鉴于变化较多，尤其是5月1日起新国标实施后，部分年检站可能尚未完成新国标检验能力的升级，对于需要在“五一”后验车的市民，上海市生态环境局建议提前致电年检站询问是否可以正常验车，或留意官方发布的具备新国标检验能力的年检站，以免“白跑一趟”。

评：上海机动车总量位居全国前列，机动车对环境空气质量的影响日益凸显，因此，对于车辆环保性能的要求也日趋严格。

税收居民个人境内居住时间由1年调整成183天

为配合个人所得税改革，自5月1日起税务总局调整开具中国税收居民身份证明部分事项。根据新规，税收居民个人在中国境内居住时间由一年调整成183天。

申请人应向主管其所得税的县税务局申请开具《税收居民证明》。中国居民企业的境内、境外分支机构应由其中国总机构向总机构主管税务机关申请。合伙企业应当以其中国居民合伙人作为申请人，向中国居民合伙人主管税务机关申请。申请人为个人且在中国境内无住所，而一个纳税年度内在中国境内居住累计满183天的。

评：此次调整中还精简部分涉税资料，使涉税资料更加清晰明确。

　5月起携带宠物可直接入境

海关总署《关于进一步规范携带宠物入境检疫监管工作的公告》将于5月1日起实施，根据公告规定，符合有关要求的宠物，届时将免予30天的隔离检疫，携带宠物入境通关将更加便利化和人性化。

《公告》实施后，将有三类情形的入境宠物经现场检疫合格后可以免于隔离检疫，可通过任何口岸入境：

一、来自19个指定国家或地区的宠物入境的，且宠物应具有有效电子芯片。具体为：新西兰、澳大利亚、斐济、法属波利尼西亚、美国夏威夷、美国关岛、牙买加、冰岛、英国、爱尔兰、列支敦士登、塞浦路斯、葡萄牙、瑞典、瑞士、日本、新加坡、中国香港、中国澳门;

二、来自其他国家或地区的猫狗宠物，具备有效电子芯片，并提供采信实验室出具的狂犬病抗体检测报告;

三、导盲犬、导听犬、搜救犬，除了具备有效电子芯片，还需提供相应使用者证明和专业训练证明。

不满足上述三项条件的宠物，应当从海关总署公布的9个具备隔离检疫设施的口岸入境，并接受30天的隔离检疫。

评：满足条件的宠物可直接入境，再也不用担心和自己的“小宝贝”分开了。

5月起日本开放中国游客在线办理签证

日本媒体报道称，日本外务省为了提高签证业务效率，决定从5月份起于中国首次施行在线办理签证的业务。日本驻北京大使馆5月起开始接收游客在线办理单次赴日本签证的业务，并将于明年4月以后将此业务范围扩大至全部驻中国使领馆。此外，随着在线办理签证业务的开展，外务省将于2020年4月起废除纸质签证，改用基于云端数据管理的“电子签证”。

这是日本有史以来第一次开通赴日旅游签证的网上受理服务，而中国将成为首个开通这项服务的国家。但需要注意的是，这次在线申请签证所针对的对象是代办机构，而不是个人。个人要申请赴日旅游签证仍需要提交资料给各地的这些代办机构。

评：出游日本变得更“容易”，不过要小心日本今年的超级黄金周，勿要轧闹猛。