<%@ /0080/e/0080ep_includecss_1301.vm %>
网易首页 > 网易上海房产 > 正文

房产税征收的他山之石 常见税种值得借鉴

0
分享至
从全球范围看,房地产税作为一项比较稳定的税收来源,是很多国家和地区常见的地方税种。

(原标题:房产税征收的他山之石)

今年全国两会的政府工作报告中,国务院总理李克强指出,要健全地方税体系,稳步推进房地产税立法,使得房地产税成为今年人们关注的热点。

房地产税被认为是一个完整的税收体系,其征收对象包括“房产”和“地产”,且涵盖房地产的“交易”和“持有”环节。有专家认为,房地产税收改革可能包括对现有少数涉及房地产的税费进行合并,增加持有环节的税收,减少交易环节的税收。

从全球范围看,房地产税作为一项比较稳定的税收来源,是很多国家和地区常见的地方税种。美国、日本、德国、香港等经济体,在房地产税收方面已经有一套长期运行的体系,尤其是在持有环节征收房产税上的经验,值得我国借鉴。

针对房地产税改革,我国从2011年开始在上海和重庆进行了对个人征收房产税的试点,其中包括在持有环节进行征税。上海在方案实施后买的第二套及以上的住房就需要缴纳税款,重庆方案则是划定了一个标准,新购买的高档商品房和独栋住房(指别墅)属于征税对象。

美国不动产税率各州不一

根据中国指数研究院发布的报告,上海及重庆试点房产税的前3个月,两市住宅成交量下降,但成交均价并未出现明显下跌,而第二年两地成交量就呈现较大幅度的增长。此后几年间,房产税试点对房价的影响几乎可以忽略不计。

恒大研究院的研报指出,房地产税是典型经济体地方财政收入的重要来源。新加坡2017年财产税额为43.9亿新元,占税收总额的6.7%,占财政预算总收入的4.7%。美国学区政府96%的收入、郡政府45%的收入和市政府 40%的收入均来自于不动产税。日本 2016 年仅固定资产税(土地与房屋部分)和都市计划税合计8.4万亿日元,占市町村政府税收收入的 40%,占地方政府税收的22%。英格兰 2016 年市政税合计征收261亿英镑,占地方政府本级财政收入的 43%,占地方政府全部财政收入的 16%。

在土地与房屋的关系上,由于产权制度的不同,各国有所差异。在对房屋、土地的持有环节征税上,美国、日本、新加坡等国,将土地与房屋共同纳入同一税种征收范围。

美国对房屋和土地在持有环节,仅设立了不动产税作为唯一税种,它是对居民财产征税,因此是一种财产税。据了解,不动产税率在美国各州也规定不一,一般在1%-3%之间,具体数值由各地方政府根据实际情况确定。而且美国的不动产税主要是为地方政府提供财政收入、为学区内学校提供收入等。

在日本,房产与土地一起属于固定资产税的内容,固定资产税是一种地方税,即缴纳给市町村(日本基层行政组织)政府的税金。固定资产税属于房屋持有环节税收,它对居民所有的土地、房屋以及其他不动产等进行征收,税率制定为1.4%,但是可以根据实际情况进行上调,上限为2.1%。

在新加坡,则按年值征收财产税,其征收范围包括房屋、土地及公寓等。房屋税基为虚拟租金,土地按地块市值的 5%征收。

自住型住房税收减免

而德国、英国、香港等经济体则有所不同。其中,德国在持有环节仅征收土地税,没有房产税。英国在持有环节,仅征收市政税,没有针对永久产权土地的土地税。需要注意的是,不管是对永久土地产权的Freehold,还是有年期限制的土地租借权的Leasehold,英国均会在房屋持有环节征收市政税。

而香港则在持有环节,对有租赁、持有或占用物业者征收“差饷”,并对土地契约主征收土地租金,包括地租和地税。

在税基设定上,以虚拟租金为征税基础的经济体有新加坡和中国香港。以评估价值为征税基础的经济体有美国、日本、德国和英国。

另外,需要指出的是,为了实现房地产税的收入分配调节功能,保护中低收入者,部分国家对自住型住房的税收实行了减免政策。

在新加坡,政府采取超额累进制税率,自住房税率更低,税基为可比物业年租金,起征点为 8000 新元每年。并且,政策规定,只有一套住宅可享受自住型住宅的低税率优惠,税率7级累进,最高为 16%。其余适用非自住型住宅的税率,税率5级累进,最高20%。

在德国,居民的首套自住房不收房产税,只有在使用第二套及以上住房时缴纳二套住房税。并且,居民由于工作调动等原因而必须使用第二套住房,或是二套住房使用者无收入时,可享受免税。

对此,西南政法大学副校长刘俊表示,税率在全世界都有其可比性,但是中国从目前来讲肯定是不能高了,高了对社会的影响太大,需要逐步把房产税制度建立起来。

但是从税基来讲,刘俊指出,可能比较复杂。其中一个基础性的工作就是评估,就相当于我们的土地有偿使用制度,每一个地段、区域都有一套评估的方法,然后形成基准地价。其他市场稳定的国家也有采取以购房价为税基的,但是多数国家还是由市场评定,通过一系列的方法按照统一的评价原则和操作方法,评估一套关于基价的结果,这个结果通常取低位,目的在于公平,在这个机制上每过几年可能根据物价等方面进行调整。就目前来讲估计这项工作要做完还是一个庞大的社会工程。

咨询热线:4001-666-163转6

免费接送 买房一站式服务

  • 意向楼盘:
  • 姓名:
  • 手机:
  • 人数:
  • 什么是直通车
相关推荐
热点推荐
被拉尔萨榨干?乔丹儿子大汗淋漓卖力撸铁,才刚恋爱就力不从心?

被拉尔萨榨干?乔丹儿子大汗淋漓卖力撸铁,才刚恋爱就力不从心?

沐岭猪猪
2023-06-01 14:35:09
台当局将与美国签署贸易协议,外交部:已多次向美方提出严正交涉

台当局将与美国签署贸易协议,外交部:已多次向美方提出严正交涉

环球网资讯
2023-06-01 15:40:15
ChatGPT:为何扫码支付在中国流行,在发达国家被排斥?

ChatGPT:为何扫码支付在中国流行,在发达国家被排斥?

ChatGPT问答库
2023-05-23 14:02:21
女子一天发生关系15次,难以控制自己的欲望,这是一种病?

女子一天发生关系15次,难以控制自己的欲望,这是一种病?

健康公开课
2023-06-01 19:48:03
曾是学校拉拉队长,后因经济原因转投影视行业的美女—Alexa Grace

曾是学校拉拉队长,后因经济原因转投影视行业的美女—Alexa Grace

娱乐圈酸柠檬
2023-06-01 16:45:34
塔利班:不应该让人才和富豪以危险为借口出国,特别是他们的财产

塔利班:不应该让人才和富豪以危险为借口出国,特别是他们的财产

娱宙观
2023-06-01 09:16:59
马斯克凌晨视察工作,穿束口外套似棉服,与国内员工过相反季节

马斯克凌晨视察工作,穿束口外套似棉服,与国内员工过相反季节

欧阳萱V
2023-06-01 09:49:25
90年代,马斯克在出租房内做饭的照片,南非矿主父亲不愿再给他钱

90年代,马斯克在出租房内做饭的照片,南非矿主父亲不愿再给他钱

人和政通
2023-05-29 15:40:46
中国家庭之殇:53万儿童性早熟,“毁掉”孩子的不是炸鸡和豆浆

中国家庭之殇:53万儿童性早熟,“毁掉”孩子的不是炸鸡和豆浆

真猫爷的渔场
2023-05-25 17:53:25
9个有趣的性高潮真相,看得让人脸红心跳

9个有趣的性高潮真相,看得让人脸红心跳

第十一诊室
2023-05-04 14:38:02
联合国秘书长对台海惊人表态,国人难以接受

联合国秘书长对台海惊人表态,国人难以接受

环球喵Talk
2023-06-01 07:52:03
新能源车企5月成绩单揭晓:比亚迪一骑绝尘 埃安创历史新高  蔚来、小鹏掉队

新能源车企5月成绩单揭晓:比亚迪一骑绝尘 埃安创历史新高 蔚来、小鹏掉队

华尔街见闻
2023-06-01 19:41:08
5月31日 有消息传来称台海局势发生了变化,美国将台湾视为战区?

5月31日 有消息传来称台海局势发生了变化,美国将台湾视为战区?

王老师日常
2023-06-01 18:51:44
皖南事变后不到2年,位置不高的刘少奇为什么能成为党内二把手?

皖南事变后不到2年,位置不高的刘少奇为什么能成为党内二把手?

斜杠历史
2023-05-26 06:45:07
自信跳级,全美第一高中生顺位暴跌!效率低身材矮,越来越像水货

自信跳级,全美第一高中生顺位暴跌!效率低身材矮,越来越像水货

野球帝
2023-06-01 17:43:13
恭喜!31岁TVB花旦宣布怀孕!大11岁男星老公激动称好想喊!

恭喜!31岁TVB花旦宣布怀孕!大11岁男星老公激动称好想喊!

我爱追港剧
2023-06-01 23:07:05
泽连斯基突访摩尔多瓦

泽连斯基突访摩尔多瓦

凡事一定有办法13119
2023-06-01 17:07:26
马斯克来中国开的私人飞机是湾流G650ER,价值近5亿人民币

马斯克来中国开的私人飞机是湾流G650ER,价值近5亿人民币

科普怪咖
2023-06-01 07:24:26
朋友圈疯传的5条谣言,居然TM是真的!

朋友圈疯传的5条谣言,居然TM是真的!

巧桥的小城艺术
2023-06-01 12:27:28
选址日报:丰田投419亿建超级工厂;现代汽车斥305亿建生产基地

选址日报:丰田投419亿建超级工厂;现代汽车斥305亿建生产基地

选址中国
2023-06-01 17:28:05
2023-06-01 23:48:49

上海房产

四批次新盘热度或难延续,五批次新房看点剧透

编辑推荐楼盘
每日成交前十
楼盘名称所在位置套数
二手房推荐

头条要闻

媒体:马斯克闪电访华 或有个重要的、难以达成的目标

头条要闻

媒体:马斯克闪电访华 或有个重要的、难以达成的目标

财经要闻

体育要闻

从无缘奥运到准日本一姐 秘诀是干饭?

娱乐要闻

虞书欣因旅游太多上热搜 竟遭网友狂嘲

科技要闻

6.5万买3.5万卖,阿里裁员致"大厂房"价格腰斩?

汽车要闻

全新smart精灵#3售20.99万起 新奢纯电轿跑SUV

态度原创

本地
教育
健康
家居
军事航空

本地新闻

网易新闻《中国匠人》栏目开启瓷文化之旅

教育要闻

高考只决定了分数,而非定局!考后有三次改变命运的机会

做到8件事,血管老化慢一些

家居要闻

日式原木暖居,营造宁静休憩空间

军事要闻

韩军已经打捞起朝鲜发射失败的运载火箭部件

无障碍浏览 进入关怀版