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普陀区老工人新村的这栋楼成功加装了新电梯

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这幢楼里有位“关键人物”:住在最高楼层603室的沈锦章,今年74岁了,是房屋建成后最早搬进来的一批住户。他原是普陀区一家电梯厂的老厂长,一辈子都在和电梯打交道。

(原标题:都说老公房加装电梯难,普陀区老工人新村这栋楼里装电梯为啥挺顺利?)

老旧小区加装电梯这件事,历来“难于上青天”。但这么难的事,在普陀区的老工人新村曹杨新村街道的这幢楼里,似乎开展得挺顺利。2个月里,24户居民100%通过意见征询;6个月里,15个加装电梯审批程序全部完成春节之后拿到了开工报送表。

要问为什么这么顺利?这个小区确实占了天时利地人和诸多因素——


电梯厂老厂长成了“关键人物”

“再过3个月,阿拉就可以用电梯啦。” 桂巷新村39号楼的居民们看着挂在外墙的红色横幅,心里都很期待。

这幢楼的24户居民,几乎每家都有一位60岁以上老人,而80岁以上老人一共有10位。即使身体硬朗的老人,爬个三楼也气喘吁吁,需要爬一会歇息一会。还有的老人尽量避免不下楼,如果迫不得已下一次楼,就要把所有要买的东西、要办的事情全都盘算好。

桂巷新村始建于1984年,房龄足足35年。整个小区里,像这样没有电梯的高层总共有70栋。而5000个居民中,60岁以上老人近2000人、80岁以上600人左右。有个单元的老人足足三年没下楼,成了名副其实的“悬空”老人,但最让人担忧的情况是,老人万一在家晕倒或者重病,没有电梯上下楼,紧急救护实在不便。

尽管加装电梯的需求很强烈,但真要促成这件事落地,还是很不容易。

我们要从39号楼的一位“关键人物”说起。住在最高楼层603室的沈锦章,今年74岁了,是房屋建成后最早搬进来的一批住户。他原是普陀区一家电梯厂的老厂长,一辈子都在和电梯打交道。

去年六月,桂杨园党总支召开楼组长会议,进行首次加装电梯可行性摸底。会后,39号楼内老人们想起来了这位老厂长,希望以他的专业知识来替居民解决在加装电梯中遇到的问题。

沈锦章(左)

沈锦章自称老电梯人,心中早就有加装电梯的想法,这样一来顺理成章地成了这项工程的牵头人。他也不负众望,前期准备期间,他开始收集各种加装电梯的政策材料和其他小区的成功案例,还和邻居们一起调研走访,到各个成功加装电梯小区去实地取经。只要与这个领域相关的信息,他都会非常用心关注,同时也开始在单元内与邻居们慢慢的探讨、沟通、协商。

“每个门楼要加装电梯,牵头人和核心小组是必须的,单枪匹马不行。”沈锦章认为应尽量扩大队伍,带动居民参与进来,才能推进加装电梯事宜。

在桂杨园党总支、居委会、业委会、物业公司的大力协助下,成立了39号楼电梯加装工作小组,像楼组长魏金如,老书记应冬花,有专业知识背景的社工张晓芳等等纷纷加入进来贡献心力。在解决各种问题的同时,邻里之间也逐渐熟络起来。


一楼住户说出这样的暖心话

在加装电梯这件难事中,最难平衡的是一楼住户的利益。不少没电梯的老房子,底楼房子最好卖,装了电梯不但对一楼没啥好处,反而可能让房子跌价。因此,许多电梯工程都搁浅在了一楼住户的“一票否决”。

但39号楼的一层4户却很配合工程,登门几次就欣然同意。有户老人长期居住外地,房屋空关。在居委会的协助下老邻居们几经辗转,在社区民警的帮助下找到了老人的联系方式。应冬花立马与老人取得联系,老人得知要装电梯之后,毫不犹豫表示同意,她说:“以前在上海,一直承蒙邻居们的照顾,现在有机会报答大家,当然没有二话。”没想到出乎意料的顺利。

就这样,60天不到初步征询完成后。党总支、居委会、业委会先后多次组织召开小区加装电梯协调会,争取到小区三分之二业主的同意与配合,出色发挥了基层党组织在社区事务中的引领作用。

征询完成后,工作小组又开始筹备各种事项,并且充分利用微信群,及时向业主、住户分享加装电梯的最新进展。


克服建筑结构难题或可推广经验

加装电梯从体量以及施工技术上不算什么大工程,但39号楼有些特殊情况。39号楼的房屋原始设计施工图纸、地勘报告等资料已经找不到。居委会和项目的代建方——上海轩晨电梯有限公司到处寻找资料,最后仅仅从档案馆调阅到只有一张1:500的地形图。

业内专家们拿着地形图,又组织了地质专家、房屋结构专家、建筑设计专家、电梯技术专家等等,一次次到现场实地调研和勘测。

根据检测报告,房屋为装配式大板结构,基础为筏板,天然地基,楼屋面采用预制楼板。房屋楼层应为设置圈梁和构造柱。这种类型的房屋加装电梯,上海还未出现先例。因此,又请来各路教授专家再次考察分析讨论,对房屋结构进行安全认证。最终决定在单元楼梯间外侧增设电梯,并制定了加装电梯实施方案,一次性通过上海房屋结构安全性论证,完成了审批的所有手续。

整个过程中,居民们也深深感受到,在上海市政府出台关于加装电梯简化流程的政策后,从项目的立项开始,到施工备案许可的下达,缩短了很多审批时间。而且从居委、到街道、到区级房管部门,普陀区都设立了独立窗口、专人负责对接,更好、更快推进了加装电梯这一惠民工程。

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