上海垃圾分类新规：饭店不得主动提供一次性餐具

（原标题：上海垃圾分类新规：饭店不得主动提供一次性餐具！他们提前“亮妙招”）

餐饮服务提供者和餐饮配送服务提供者不得主动向消费者提供一次性筷子、调羹等餐具……《上海市生活垃圾管理条例》（以下简称《条例》）今年7月1日起施行，多项条款与垃圾产出的“大户”——食品生产经营行业有关。

记者走访发现，沪上多家餐饮单位、农贸市场和生鲜超市已经“未雨绸缪”，正在践行各具特色的垃圾分类减量举措。

智能回收机“近水楼台”

一周前，下班买菜的朱先生发现，盒马鲜生上海新荟城店餐饮区多了一台蓝色的机器。服务员告诉他，这是智能回收机，专“吃”顾客投放的塑料和玻璃制品。

颇感新鲜的朱先生扫描机器屏幕上的二维码，在小程序里选择要投放的可回收物种类，一个孔洞便自动打开。把一个塑料瓶扔进去，朱先生的账户上立刻增加了4点“章鱼币”，“章鱼币”可在兑换中心兑换手机话费或食用油、面粉、大米等商品。

消费者将塑料杯盖投入智能回收机

记者算了一下，大概748个塑料瓶可换一瓶某品牌1.8升的菜籽油，75个玻璃瓶可换1元支付宝现金红包，49公斤其他塑料制品（除了塑料瓶）可换3瓶1千克装的洗洁精。

“投放才3天，机器就满了，大概有600多个塑料瓶或玻璃瓶。”盒马鲜生新荟城店客服主管蓝天告诉记者，门店工作人员会建议在餐饮区的顾客把瓶瓶罐罐分出来，投入智能回收机。她觉得，知道的人越来越多，机器“吃饱”的速度就会越来越快，将来，周边社区居民也可能会专程跑来投放可回收物。

智能回收机运维商“章鱼回收”相关负责人郑富宁表示，设备可以因地制宜，根据各类商户实际产生的垃圾情况调整。比如，在综合型商超，可增设纺织品回收柜；在写字楼集中的商区，增设纸张回收柜等。可回收物将在“章鱼回收”的专用中转站分拣、压缩，再送到专业的处置企业“变废为宝”。

未来，“章鱼币”可能与支付宝彻底打通，用来兑换淘宝、天猫商城的购物币、抵用券、蚂蚁森林克数，或者直接兑现。

目前该智能回收机的积分规则为：1个塑料瓶=4个积分，1个玻璃瓶=2个积分，1千克其他可回收塑料（除了塑料瓶）=70个积分，图为积分兑换中心

截至目前，共有5家盒马鲜生上海门店投放了上述智能回收机，并计划在今年年内覆盖所有上海门店。

盒马方面相关负责人表示，《条例》鼓励采用“互联网＋回收”、智能回收等方式，增强可回收物投放、交售的便捷性，这一点踩准了以往可回收物交投的“痛点”——居民生活区域周边没有交投点，或交投不方便，且交投后无法即刻获得积分、现金等正向激励。

作为食品经营单位，盒马鲜生每天会产生大量的塑料、泡沫、玻璃、纸等食品包装废弃物，在店内设置一个回收点，可以发挥“近水楼台”的优势，让消费者“顺便”分类投放垃圾，客观上缩短了垃圾分类回收的路径和周期，一定程度上还能为社区和公共区域的垃圾桶“减负”。

智能回收机屏幕告知投放者可回收物之后的去向，让他们了解并认同循环利用的价值和意义

湿垃圾成蚯蚓“口粮”

《条例》明确，新建农贸市场、标准化菜场的，应当按照标准同步配置湿垃圾就地处理设施。已建成的农贸市场、标准化菜场湿垃圾产生量达到一定规模的，应当按照标准配置湿垃圾就地处理设施。鼓励产生湿垃圾的其他单位配置湿垃圾就地处理设施。

江杨北路上的江杨农产品市场人流如织，平均每天在这里成交的蔬菜就超过1800吨，繁忙的交易、物流衍生了大量的生活垃圾，其中，仅果皮菜叶等湿垃圾和过期食品、不合格食品等不可食用废弃物的日均产生量就在30吨左右。

记者在该市场的一处湿垃圾集中投放点看到，一大堆白菜叶被铲车推到一个角落，足有3米高，两名保洁员正爬上爬下，将泡沫盒、塑料袋等干垃圾从中挑拣出来；附近的猪肉库房一角，管理员正将从摊位上收来的几十斤“垃圾肉”（不可食用的生猪甲状腺、肾上腺和淋巴结，以及品相差、没人买的瘀伤肉等边角料）放入专用冰箱。

经过分拣的果皮菜叶在腐熟后，将成为蚯蚓的“口粮”

江杨农产品市场相关负责人金阳告诉记者，经过初步分拣的果皮菜叶和冷冻过的“垃圾肉”将做毁形、切碎等简单的初步处理，由专人回收，送往蚯蚓孵化养殖基地，成为它们的“口粮”。

据透露，原本江杨农产品市场的生活垃圾除了少部分得到资源化利用外，大部分仍通过环卫公司收运后送去填埋或焚烧的方式处置。去年3月起，该市场的生活垃圾处置与蚯蚓基地对接，湿垃圾资源化利用的比例显著提升，减轻了对填埋、焚烧这类生活垃圾处置“主力”造成的负担。

把湿垃圾送给蚯蚓吃，还能大幅降低市场运营成本。金阳表示，蚯蚓基地从市场免费拿走湿垃圾，同时在垃圾清运费用上“打折”，和以前的环卫公司相比，清运费约低了两成。

江杨农产品市场内每天产生的不可食用废弃物均被记录进了宝山区市场监管局监管的“食安保”系统，市场管理者向收运方发送请求后，前来收运的专员必须扫描市场管理者手机内的二维码“签到”并验证相关信息，才能实施收运，确保废弃物处置流程的合规，以及相关信息的真实、有效

此外，市场还能节省仓储成本。以过期食品为例，《上海市食品安全条例》要求食品生产经营者采取染色、毁形等措施予以销毁，或进行无害化处理，但无论是销毁还是无害化处理，客观上都需要时间，所以过期食品在得到规范处置前，要在冷库中“过渡”。假设无害化处理从预约到处置需要3天，那么就要有可以堆放3天过期食品的冷库空间，这对冷库周转能力吃紧的市场造成了负担。

现在，与江杨农产品市场对接的湿垃圾处置基地预计今年计划消纳能力达到500吨/日，蚯蚓每天都“嗷嗷待哺”，使得湿垃圾产生后能快速进入末端处置环节，节省了上游食品生产经营者一大笔仓储开支。

湿垃圾转化成的腐殖质内，可以看到一些干垃圾，等蚯蚓吃掉所有腐殖质，干垃圾便一览无余，如此“干湿分离”，是一种相当“自然”的垃圾分类处置方式

循环餐篮代替纸餐具

沪上众多餐饮服务单位高度关注《条例》，尤其是“不得主动向消费者提供一次性筷子、调羹等餐具”这一条款，因为根据《条例》，违者将由市场监管部门责令限期改正；逾期不改正的，处500元以上5000元以下罚款。

“除了筷子、调羹，还有哪些算不能主动提供的一次性餐具？餐盒算不算？”“对外卖而言，盛放饭菜的一次性餐盒无法替代，消费者下单后，饭店或平台只能提供，这算不算‘主动提供’？”对上述条款，不少餐饮单位和网络订餐平台都有类似困惑。

记者从上海市市场监管局了解到，该局将制定餐饮服务不得主动提供的一次性用品目录，最快将在今年5月出台。该目录以外的一次性用品，将视为“有必要提供”，餐饮服务单位可以提供给消费者。

尽管目录尚未出台，但记者发现，不少餐饮企业已经开始主动减少甚至取消部分一次性餐具的使用。

记者在茂名北路与吴江路交界口的肯德基餐厅注意到，原本用来盛放鸡翅、薯条、鸡块、蛋挞等食品的一次性纸盒、纸袋不见了，取而代之的是一种黑色的网兜状餐篮，餐篮上垫了一层薄薄的防油纸，以免食物直接接触餐篮，确保卫生，也便于打包携带。

代替一次性纸袋、纸盒的餐篮

可循环餐篮的使用方式

肯德基方面表示，这种可循环餐篮最早于2016年12月在山东济南一家餐厅试点，去年下半年开始在上海推行，目前正在全国推广，已覆盖至5000多家肯德基餐厅，预计每年将节约超过2000吨纸张，减少门店近两成的用餐垃圾。

此举还能为垃圾桶“减负”，因为被油渍等污染过的一次性纸盒、纸袋往往只能作为干垃圾，但这些干垃圾在投放时没有经过压缩，很占空间。可循环餐篮的使用，让干垃圾桶的使用效率更高。

餐篮用得越久，节省的纸张越多，产生的垃圾越少，是垃圾源头减量值得提倡的方式