<%@ /0080/e/0080ep_includecss_1301.vm %>
网易首页 > 网易上海房产 > 正文

地方债开闸:首月发债规模超4000亿 重点投向基建

0
分享至

(原标题:地方债提前开闸:首月发债规模超4000亿,重点投向基建)

简介:财政部已经公开要求地方债力争今年9月底前全部发完,今年前三季度地方债加速高位发行或是常态,而各省市间的债券利率也将有分化。

随着2月11日新年假期后的第一个工作日的开始,2月地方政府债券(下称“地方债”)发行将延续1月火爆的行情,为地方政府重大项目、民生保障等工程筹资,补基建“短板”稳投资。

由于今年1.39万亿元的地方债额度提前下达地方,据统计,1月份24个省市(自治区、直辖市、计划单列市,下同)累计发行了约4180亿元地方债,而往年1月这一数字为零。

财政部已经公开要求地方债力争今年9月底前全部发完,今年前三季度地方债加速高位发行或是常态,而各省市间的债券利率也将有分化。

发债速度、规模史无前例

在外部环境复杂严峻,经济面临下行压力有所加大的背景下,为了保持经济增速位于合理区间,需要积极财政政策加力增效来托底经济,主要手段之一就是加快发行地方债,并增加地方债额度,以加大地方政府投资基础设施建设“短板”领域,稳住投资。

在固定资产投资中,政府是基础设施建设投资主力。去年基础设施投资同比增长仅3.8%,较上一年增速(19%)下滑明显。由于地方政府违法违规举债担保形成的隐性债务规模较大、增长较快,中央三令五申遏制地方政府隐性债务增长,地方政府比以往更加依赖唯一合法的融资手段——发行地方债。

往年地方政府发行新增债券往往集中在下半年,这主要是因为地方政府债券额度需要在3月的全国两会中敲定,再逐步分配至县市级政府,就往往要到五六月份了。

为了改变地方“上半年无债可发”的怪状,保障重点项目资金需求,发挥政府债券资金对稳投资、扩内需、补短板的重要作用,去年底,全国人大常委会授权国务院于今年提前下达1.39万亿元地方政府新增债务限额。1月,这笔地方政府新增债务额度分配到36个省市。

1月21日,新疆成功发行2019年首批100亿元地方债,正式拉开了今年地方债发行序幕,随后河南、山东、福建、河北、天津、贵州、青岛、云南、江西、湖北、四川、安徽、厦门、甘肃、江苏、海南、北京、广西、内蒙古、深圳、陕西、浙江、广东等地相继发债。

1月地方债累计发行了约4180亿元,其中新增债券约3688亿元,再融资债券(借新还旧)约492亿元。

地方政府新增债券发债速度是往年无法比拟的。以2018年为例,1~4月全国没有发行一只地方政府新增债券,第5个月才开始有百余亿元的新增债券发行,整个上半年新增债券发债累计只有3329亿元。而今年1月的发债规模就超过去年上半年。

目前全国36个可以发债的省市中只有12个尚未发债,其中一些省市在2月初已经组建好承销团,为下一步正式发债做好准备。

虽然今年地方政府债券发债规模需要等到全国两会期间才能揭晓,但早在去年底的中央经济工作会议上已经明确了,今年将较大幅度增加地方政府专项债券规模。机构普遍预计,今年地方政府专项债券将突破2万亿元,去年为1.35万亿元。

另外,市场普遍预计今年地方政府一般债券近1万亿元(去年为8300亿元),因此今年地方政府新增债券规模将有望超过3万亿元。

地方政府债券分为一般债券和专项债券,前者是针对没有收益的公益性项目发行且以一般公共预算收入还本付息的政府债券,后者则是有一定收益的公益性项目且以项目对应的政府性基金和专项收入还本付息的政府债券。

财政部部长助理许宏才近期公开表示,3月份,待全国人大批准2019年全部地方政府债务限额后,财政部会将批准的限额及时下达给地方,由地方在预算年度内均衡发债,并且要求争取在9月底之前完成,这样能够更好地把发行的地方政府债券在当年用出去。

资金重点投向基建

地方政府通过发债所筹资金主要用于公路、土地储备、学校、水利、环保、铁路、棚户区改造等重大基建工程。

以1月发债规模最大的浙江省为例,浙江省1月累计发债463亿元,其中一般债券232亿元,专项债券231亿元。

具体来看,浙江省发行一般债券筹集的232亿元用于438个项目,平均每个项目获得资金约0.53亿元。这些项目集中在市政公路、学校新建扩建工程、环境综合整治、垃圾污水处理等项目。

浙江发行的231亿元专项债券用于杭州市、温州市、绍兴市、金华市、衢州市、丽水市6个地级市的土地储备。比如杭州市分得90亿元的土地储备专项债券,发债筹集的这笔资金将用于40个地块的土地储备项目。

河南省1月累计发债规模约453亿元,也居前列,发债募集资金主要用于铁路、公路、学校、棚户区改造、轨道交通、土地储备、医疗等项目。

地方政府新增债券除了优先用于重大工程、民生工程等基建项目建设外,1月底召开的国务院常务会议要求,地方政府新增债券要优先用于偿还民营企业拖欠款。

除此之外,随着今年1.3万亿元地方政府债券到期,地方政府发行再融资债券也将创新高,用于借新还旧,拉长还债期限,缓解地方政府偿还压力。据中债资信测算,去年地方再融资债券发行规模约6500亿元,今年预计约1万亿元。

相关推荐
热点推荐
万科董监事总裁自愿降薪至每月税前1万元,高峰时曾是千万年薪

万科董监事总裁自愿降薪至每月税前1万元,高峰时曾是千万年薪

第一财经资讯
2024-03-29 08:25:17
“雷军,雷神”热搜爆了!开售27分钟,大定破5万,服务器被挤爆!股价狂飙,一度涨超10%

“雷军,雷神”热搜爆了!开售27分钟,大定破5万,服务器被挤爆!股价狂飙,一度涨超10%

每日经济新闻
2024-03-29 00:45:21
这合理吗❓邮报评最伟大球员排行:C罗第10,梅西贝利老马前3

这合理吗❓邮报评最伟大球员排行:C罗第10,梅西贝利老马前3

直播吧
2024-03-29 07:09:16
3月26日,Angelababy,还真被网友说中了!

3月26日,Angelababy,还真被网友说中了!

元气少女侃娱乐
2024-03-26 12:55:16
华人女大学生崇拜美国,嫁给白人赌徒,最终沦落街头,仍称赞美国

华人女大学生崇拜美国,嫁给白人赌徒,最终沦落街头,仍称赞美国

百晓史
2024-03-28 16:48:41
今天有一组数据把我吓到了:中国的职业主播数量已经有1508万人。

今天有一组数据把我吓到了:中国的职业主播数量已经有1508万人。

琼瑶史事
2024-03-29 00:19:21
李宇春被妈妈捉去油菜地里拍照,这哪像40岁的人?这像14

李宇春被妈妈捉去油菜地里拍照,这哪像40岁的人?这像14

静静时光
2024-03-28 19:19:40
涉案公司被刑拘6人!商家交10万元坑位费,170万腊肉只卖一单!黄圣依、杨子最新回应

涉案公司被刑拘6人!商家交10万元坑位费,170万腊肉只卖一单!黄圣依、杨子最新回应

每日经济新闻
2024-03-29 08:31:40
郑同学高调官宣与胡教授恋爱:两人是真爱,对其称呼太肉麻

郑同学高调官宣与胡教授恋爱:两人是真爱,对其称呼太肉麻

180°视角
2024-03-28 15:03:39
拼抢积极!陈国豪4中1&罚球8中6得到8分10板1助1帽 有4前场板

拼抢积极!陈国豪4中1&罚球8中6得到8分10板1助1帽 有4前场板

直播吧
2024-03-28 22:06:34
李铁庭审显老!两眼无神,法令纹变深,改了发型,无法吹刘海了

李铁庭审显老!两眼无神,法令纹变深,改了发型,无法吹刘海了

三十年莱斯特城球迷
2024-03-28 22:18:03
万科公告:今天起郁亮月薪1万,还是税前

万科公告:今天起郁亮月薪1万,还是税前

说财猫
2024-03-28 22:49:47
郎平夫妇和友人聚餐,63岁郎平染红发变美,和老公定居美国住别墅

郎平夫妇和友人聚餐,63岁郎平染红发变美,和老公定居美国住别墅

缘木不求娱
2024-03-28 16:33:56
何小鹏亲自开小米SU7赶赴发布会:这车卖便宜了就不对

何小鹏亲自开小米SU7赶赴发布会:这车卖便宜了就不对

手机中国
2024-03-28 17:09:28
震惊!网传俄罗斯导弹误击敖德萨一栋楼:竟躲藏600多名北约人员

震惊!网传俄罗斯导弹误击敖德萨一栋楼:竟躲藏600多名北约人员

杂谈哥闲谈
2024-03-28 18:03:43
支持俄方的网友现在真的是欲哭无泪了

支持俄方的网友现在真的是欲哭无泪了

清晖有墨
2024-03-28 15:24:08
老奶奶捡到刺猬,小心照顾一宿送给兽医,兽医懵了:这也不是刺猬啊?

老奶奶捡到刺猬,小心照顾一宿送给兽医,兽医懵了:这也不是刺猬啊?

英国那些事儿
2024-03-29 00:01:50
出狱第1天,阿尔维斯彻底放飞:举办派对,狂欢到凌晨5点

出狱第1天,阿尔维斯彻底放飞:举办派对,狂欢到凌晨5点

叶青足球世界
2024-03-29 09:53:11
刘海还在!李铁出庭受审为何没有理发+穿号服?

刘海还在!李铁出庭受审为何没有理发+穿号服?

念洲
2024-03-29 06:46:38
大量原瓦格纳雇佣军加入反俄武装,普京:俄罗斯不会与北约开战

大量原瓦格纳雇佣军加入反俄武装,普京:俄罗斯不会与北约开战

史政先锋
2024-03-28 23:48:27
2024-03-29 10:14:44

上海房产

蚂蚁集团退地:有房源成交价降130万

编辑推荐楼盘
每日成交前十
楼盘名称所在位置套数
二手房推荐

头条要闻

牛弹琴:菲方行动逼近临界点 中国向其释放强烈信号

头条要闻

牛弹琴:菲方行动逼近临界点 中国向其释放强烈信号

财经要闻

展车撞人 投诉飙升 极氪该掰谁的手腕?

体育要闻

拒绝为国出战,他是足坛"天选打工人"

娱乐要闻

莱昂纳多与25岁新女友互相投喂超恩爱

科技要闻

雷军:我们是卷王,建议BBA车主感受下时代

汽车要闻

混动增程双模式 长安UNI-Z售11.79万起

态度原创

艺术
本地
教育
数码
公开课

艺术要闻

艺术开卷|从闺阁、庭院到郊野,古画中的女性生活空间

本地新闻

专访|张伟潮:最年轻的龙头专职制造者

教育要闻

2024 英国毕业生就业市场报告出炉!这个专业毕业起薪50万!附留学生在英求职指南

数码要闻

苹果Apple Watch新专利获批:配屏下摄像头,可拍照、追踪面部等

公开课

30岁之前,你要学会的13件事情

无障碍浏览 进入关怀版