<%@ /0080/e/0080ep_includecss_1301.vm %>
网易首页 > 网易上海房产 > 正文

小区幼儿园为何难配套?

0
分享至

新华社记者郑天虹、胡浩、廖君、周畅

国务院办公厅近日发出针对城镇小区配套幼儿园治理工作的通知。这是继去年11月《中共中央 国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》后的又一重磅文件。

自2010年国家实施学前教育行动计划以来,城乡幼儿园“入园难”“入园贵”问题得到明显缓解。但随着城市化进程加快和“二孩”政策的实施,城镇入园压力进一步加大,普惠性资源紧缺的矛盾突出。城镇小区配套幼儿园建设是扩大普惠性学前教育资源的重要途径,但由于政策执行不到位,城镇小区配套幼儿园仍存在规划不到位、建设不到位、移交不到位、使用不到位等问题。

  小区交付使用数年,承诺中的幼儿园呢?

教育部基础教育司司长吕玉刚介绍,2017年全国学前教育调研发现,一些地方城镇小区有的没有配建幼儿园,有的虽然建了但没有办成公办园或者委托办成普惠性民办园,这是造成城镇“入公办园难”“入普惠性民办园难”“就近入园难”的重要原因。

安徽合肥包河区广视花园小区已经交付使用数年,但直到现在,这个小区的孩子还是上不了幼儿园。自2018年3月起,就有小区居民上网投诉,小区配套幼儿园迟迟不开园,2000多户居民有众多孩子等待入园,外加周边小区居民都在张望。现在各幼儿园已在报名中,该小区的孩子却面临没有地方上幼儿园的窘境。

目前城镇新建小区大多有配套幼儿园的规划,配建率高,但是移交政府的比例低,旧的大型小区幼儿园配套规划不理想。安徽淮南市2011年以来完成小区建设59处,其中,57处新建小区均有配套幼儿园建设规划,配建率为96.61%,但是在目前已建成或即将建成的57所配套幼儿园中,移交政府的仅有14所,占比为24.56%;5000人以上的8个城镇小区中,5个小区未配建幼儿园,3所幼儿园正在建设中。

中国教育科学研究院研究员储朝晖说,有的小区开发建设较早,整体规划时就没有考虑建设幼儿园,比如建多大规模的小区应该办幼儿园,居民人数和范围距离都没有比较规范的要求,即使后来提出相关要求,但执行起来不够刚性。

  收费高、师资少,小区配套幼儿园何以难普惠?

通知再次强调,小区配套幼儿园要办成公办园或委托办成普惠性民办园,不得办成营利性幼儿园。

专家介绍,这个规定其实早就有,但一直落实不到位。有不少房地产商把教育作为新的营利点,把小区配套幼儿园建成“高收费”营利性幼儿园。此外,关于“不得办成营利性幼儿园”的规定,是特指小区配套幼儿园,其他场所的民办园仍可自主选择办成营利性民办园或者非营利性民办园,享受国家和地方规定的有关民办园的扶持政策。

在北上广等城市,一些小区配套幼儿园收费高达每人每月6000至8000元,而收费在每人每月4000多元的则更常见。

一些幼儿园虽收取高额费用,但却低薪聘用教师或没有足额配备教师,教师流动性大,高价但不优质。由于小区配套幼儿园的地域垄断性,家长只能接受高价低质的现实,没有别的选择。4岁的彤彤在武汉一家小区配套的美语国际幼儿园上学,每学期收费3万元左右。尽管收费不便宜,但彤彤奶奶对这家幼儿园很不满意。“主要是为了近,每个班3个老师,但都感觉责任心不强,孩子的秋裤经常两个裤腿穿在一条腿上,班上孩子也经常生病。”彤彤奶奶说。

  做实配套规划,完善政策链条,合力解决“入园难”问题

尽管存在种种困难,但各地在加强城镇小区配套幼儿园建设和使用方面,也累积了不少有益经验。

比如广州,自2016年开始,对于新建幼儿园,要求与首期建设的居民小区同步规划、同步设计、同步建设、同步验收;对于历史遗留幼儿园,分类处理,一案一册,梳理出159所小区历史遗留配套幼儿园的建设和移交责任方,并提出有针对性的处理意见和操作指引。

在山东,教育行政部门被吸收进入各级城乡规划委员会,以县为单位制定学前教育发展规划和幼儿园总体布局规划,规划主管部门负责将幼儿园建设纳入城乡公共服务设施配套建设规划、控制性详细规划和居住区规划,确定每所幼儿园具体位置、建设规模和完成时限等。按照服务半径原则上不大于300米、每3000至5000人口居住区设置1所6个班以上规模幼儿园。

“要及时关注各地进展情况,总结有益经验。”吕玉刚说,下一步,教育部将与住建部、发改委、民政部、自然资源部等部门密切配合,加强协调,推动各地认真贯彻落实通知要求,逐级做好部署落实,同时要加强监测指导,建立信息管理平台,对各地摸排情况、整改情况建立总台账。

他介绍,今年6月底前,各省区市都要制定小区配套园建设管理办法。结合这次治理工作,要健全发展改革、自然资源、住房城乡建设、教育等部门联审联管机制,完善小区配套幼儿园规划、建设、移交、办园等环节的监督管理。

相关推荐
热点推荐
茅台又降了!

茅台又降了!

节点财经
2025-04-19 22:01:28
《蛮好的人生》直到胡曼黎东山再起,才知,薛晓舟为何和吴雅分手

《蛮好的人生》直到胡曼黎东山再起,才知,薛晓舟为何和吴雅分手

宇林网络
2025-04-20 04:00:04
穆铁柱追悼会:身盖八一军旗,妻儿痛哭,姚明哀悼、郑海霞出席

穆铁柱追悼会:身盖八一军旗,妻儿痛哭,姚明哀悼、郑海霞出席

牛锅巴小钒
2025-04-19 12:03:38
四外援齐发挥!山西晋级基本盘!面对恶犯无声抗议,拒绝广东握手

四外援齐发挥!山西晋级基本盘!面对恶犯无声抗议,拒绝广东握手

理工男评篮球
2025-04-19 23:54:11
四川43岁水果摊主小便失禁倒地身亡,留下俩孩子,好心人买完水果

四川43岁水果摊主小便失禁倒地身亡,留下俩孩子,好心人买完水果

水晶的视界
2025-04-19 06:09:42
周迅前夫近照曝光,离婚后状态大不如前,55岁面容憔悴判若两人!

周迅前夫近照曝光,离婚后状态大不如前,55岁面容憔悴判若两人!

娱乐白名单
2025-04-19 20:05:37
197票赞成102票反对!韩国最新投票结果出来了,尹锡悦或等来帮手

197票赞成102票反对!韩国最新投票结果出来了,尹锡悦或等来帮手

阿握聊事
2025-04-19 10:18:58
网传刑辩律师逆天发言:她(订婚强奸案当事人)会终老一生,乃至去当妓女

网传刑辩律师逆天发言:她(订婚强奸案当事人)会终老一生,乃至去当妓女

西虹市闲话
2025-04-17 07:45:28
威少奇兵 掘金加时大逆转快船 谈3件事 哈登32+11 失误20-11罚球1

威少奇兵 掘金加时大逆转快船 谈3件事 哈登32+11 失误20-11罚球1

光辉记
2025-04-20 06:41:39
北京68年的老店,要关了!

北京68年的老店,要关了!

美丽大北京
2025-04-19 19:46:51
现世报!杨舒平被美驱逐后:简历写满"背叛",回国连遭187次拒绝

现世报!杨舒平被美驱逐后:简历写满"背叛",回国连遭187次拒绝

梦录的西方史话V
2025-04-17 13:05:07
蒋万安态度大变!强硬背后原因让人惊讶,是在豪赌还是自保?

蒋万安态度大变!强硬背后原因让人惊讶,是在豪赌还是自保?

小毅说事
2025-04-19 20:42:53
李毅:泰山第二张红牌过严了,这种级别比赛少两个人就失去悬念了

李毅:泰山第二张红牌过严了,这种级别比赛少两个人就失去悬念了

直播吧
2025-04-19 21:08:11
国产车疯狂减配黑幕:看不见的地方有多脏?

国产车疯狂减配黑幕:看不见的地方有多脏?

科技迷行行
2025-04-10 07:30:02
2025年,第一个倒下的行业出现,预计将倒闭10万家门店!

2025年,第一个倒下的行业出现,预计将倒闭10万家门店!

科技出仕
2025-03-31 22:27:24
连胜7局+惊天逆转 世锦赛雷佩凡10:9威尔逊进16强!提前锁定8强

连胜7局+惊天逆转 世锦赛雷佩凡10:9威尔逊进16强!提前锁定8强

红原体育
2025-04-20 06:06:16
赵露思复出营业脸又变了,下巴越填越长,可以锄地了

赵露思复出营业脸又变了,下巴越填越长,可以锄地了

二月侃事
2025-04-18 10:53:55
纪录终结!莫兰德CBA生涯此前三次进季后赛均夺冠,本赛季第四次季后赛止步八强

纪录终结!莫兰德CBA生涯此前三次进季后赛均夺冠,本赛季第四次季后赛止步八强

雷速体育
2025-04-19 22:45:00
25天击沉美国航母?央视罕见放狠话,既然你说可以那就证明给你看

25天击沉美国航母?央视罕见放狠话,既然你说可以那就证明给你看

侃侃娱季
2025-04-19 11:54:42
凯尔特人霸主塔图姆创27岁奇迹!37年纪录已成历史

凯尔特人霸主塔图姆创27岁奇迹!37年纪录已成历史

智凌纵横
2025-04-18 20:30:05
2025-04-20 08:08:49

上海房产

重塑新生态 共筑价值圈 ——第一太平戴维斯Q1

编辑推荐楼盘
每日成交前十
楼盘名称所在位置套数
二手房推荐

头条要闻

普京宣布俄军临时停火30小时 泽连斯基最新回应

头条要闻

普京宣布俄军临时停火30小时 泽连斯基最新回应

财经要闻

“逃离”美元资产

体育要闻

一笔“水货”交易,成了快船争冠助推器?

娱乐要闻

林更新被质疑利用她 女方早否认了

科技要闻

机器人半马:摇摇晃晃21公里,跌倒也燃!

汽车要闻

冰箱彩电+AI大沙发 东风日产N7硬刚新势力

态度原创

本地
教育
房产
旅游
公开课

本地新闻

云游湖北 | 七仙女都爱的山水,双峰米酒一口上头

教育要闻

到底是谁的错?家长被班主任约谈,两个人话不投机竟吵了起来

房产要闻

官方下场,海南楼市炸裂!这家央企,热度拉爆了!

旅游要闻

热闻|清明假期将至,热门目的地有哪些?

公开课

李玫瑾:为什么性格比能力更重要?

无障碍浏览 进入关怀版