秦岭超大违建别墅被拆除 多年整治为何没叫停违建?

（原标题：秦岭超大违建别墅被拆除 多年整治为何没叫停违建？）

【重拳】秦岭最大违规“超级别墅”，拆了！

7月底开始，陕西省秦岭北麓西安境内展开了违建别墅专项整治行动，大量违规别墅逐步被拆除。

近日，这片区域规模最大的单体违建别墅也被拆除。

秦岭超大违建别墅被拆除

这个超大违建别墅位于陕西省西安市鄠邑区石井镇蔡家坡村南，项目占地面积14.11亩，其中，建筑物及附属设施占地5.41亩，项目业主为陈路，负责建设者为支亮。

这一违建别墅内设有鱼池，存有大量石狮子、拴马桩、磨盘石等文物，内外设施齐备，装饰十分考究。经调查，该别墅项目所占土地全部为基本农田，属于违法占用耕地的违法行为，别墅的建设也未经相关部门批准，属于严重违规建设行为。

陕西西安市鄠邑区副区长 谢永平：坚持做到拆除、垃圾清运、覆土、复绿植绿、土地移交五到位。

近日，相关部门共拆除陈路超大违建别墅砖混建筑1栋1层共517.29平方米，鱼塘两处，共1098.68平方米，狗舍一处，其他建筑三处，依法没收别墅内的非流动文物以及磨盘等民俗石雕物品。此外，违建别墅内的园林植被也被相关部门予以没收，连同土地一起退还集体。

10月15日，随着该违建别墅的围墙被彻底拆除，这一秦岭最大违规“超级别墅”被彻底拆除。随后，当地相关部门连夜对垃圾进行清运。16日，违建区域已被黄土覆盖，相关人员对其进行复绿工作。目前，违建区域已栽植240棵白皮松。

陕西西安市鄠邑区石井镇蔡家坡村村民 刘建峰：对于这个事敢于动真碰硬，不管谁的别墅，坚决拆除。

多年整治为何没能叫停违建别墅？

如此大体量的一栋违建别墅居然在国家的三令五申之下，矗立多年，也让外界感到讶异。早在2012年，秦岭户县段就有41栋违规别墅被媒体曝光并被责令拆除，然而到了2014年，西安市排查出的违法建筑却增加到了202栋。究竟是什么原因，让违建别墅不减反增屡禁不止呢？

“禁止任何单位和个人在秦岭北麓区域内从事房地产开发，修建商品住宅和私人别墅”，这是2003年陕西省人民政府发布的通知。2007年，陕西省又颁布《陕西省秦岭生态环境保护条例》，让秦岭成了全国第一座拥有专属保护立法的山脉，也让这里成为全国生态保护工作的标杆。

但这一纸接一纸的公文却似乎并没有让违建别墅消失，有人甚至以办养殖基地为名，用村里集体的土地或林地建房。然而，执法部门却熟视无睹。

陕西西安滦镇国土资源所所长 姚峰：这是不断在调整，上去以后人家上面人都难以联系。

被媒体曝光后，2014年3月31号，西安市长安区政府牵头开始拆除违建别墅，然而，在3栋未建完的别墅被拆除后，16栋已建成别墅的拆除工作却没了下文。

2011年，西安市及下辖区县都成立了秦岭生态环境保护办公室，2014年的排查中，西安市依然排查出违法建筑202栋。直到今年，超大违建别墅再次成为曝光热点。既然有了监管部门，那么他们是如何监管的呢？

陕西西安秦岭生态环境保护委员会执法监察处处长 刘兴让：正在统计秦岭沿线的别墅大概数量。秦岭生态范围比较大，人手比较有限。

原国土资源部执法监察局查处一处处长 魏建东：这类的案子处理，难就难在多年一直是这种惯性思维在处理，好处理的处理，难处理的就处理不下去，越积累难度越大。