中心城区仍是企业落“沪”首选

■今年上半年“上海企业空间流向指数”，从高到低排在前6位的区依次是浦东、徐汇、闵行、静安、长宁、黄浦

不久前，上海上半年经济“成绩单”出炉。上半年，上海全市生产总值15558.15亿元，比去年同期增长6.9%，比全国今年上半年GDP增速快了0.1个百分点。与此同时，上海16个区的经济增速总体符合预期，呈现“消费、投资、外贸三大需求稳，财政收入平，产业发展和招商引资优”的基本特征。

那么，作为经济运行主体的企业，沪上企业关注哪些区域、偏好流向哪里？哪些区域载体的供应量充分、性价比高？哪里更适应企业发展？记者为此采访了上海产业转型发展研究院首席研究员夏雨。近日，上海产业转型发展研究院与大数据企业办合作，通过海量的平台交易信息，以及近1.3亿平方米各类产业园、楼宇的载体数据积累，对上海企业（非生产加工类）的流向以及区域市场供给量等按照21项指标和一定的权重，形成了今年上半年的“上海企业空间流向指数”，从高到低排在前6位的区依次是浦东、徐汇、闵行、静安、长宁、黄浦。

企业空间需求仍在上升

某种程度上说，企业对空间需求的活跃程度，反映着市场的活跃程度，折射出一个地区的经济好坏。

夏雨说，虽然宏观经济形势的不确定性在增加，但从总体上看，沪上企业选址的空间需求环比仍在上升，达到9.89%，同比增加16.6%；与此同时，市场供给空间增量环比5.93%增长，同比16.94%增长。这说明，从数据上看，企业空间需求增量与市场供给增量日趋平衡。

其中，企业需求空间同比增长前6位的是：青浦、宝山、嘉定、杨浦、闵行、静安；企业需求空间环比增长前6位的是：嘉定、宝山、松江、杨浦、青浦、静安。

然而，虽然总体上企业空间需求增长与供应增量基本协调，但局部不平衡比较明显。比如，今年上半年，企业对嘉定的空间需求增量达到16.3万平方米，环比增长29.20%，但嘉定的市场供给空间增量为23.6万平方米，环比增长-14.38%；企业对宝山的空间需求增量达19.5万平方米，环比增长27.75%，但宝山的市场供给空间增量为21.7万平方米，环比增长-10.44%。尽管从目前的数据上看，区域的市场供给空间增量均大于企业空间需求增量，但从实际情况看，区域的市场供给空间增量和企业空间需求增量理想比例应为3∶1，以给企业更多的选择余地。

夏雨表示，这从一个侧面反映了近几年来企业发展环境和势头日益趋好，同时，用于企业发展的载体供应与企业发展需求不足的矛盾也日益突出。郊区地方虽大，却并不代表其市场供给空间大。这是因为，企业招商周期一般1—2年；而新增产业园区需要通过土地征收、产业转型等而来，一般需要5—7年的建设周期，因此现阶段并不能随时为企业所用。目前，闵行区依托虹桥商务区，有大量的载体空间可以使用，新静安区则因为合并了原先的闸北区，新增了包括市北高新园区、大宁地区等不少载体空间。

中心城区成本略有下降

企业选择载体空间，成本自然是其重点关注的要素。

从数据上看，今年上半年，载体空间成本环比增长前6名的，依次是金山、奉贤、松江、青浦、宝山、杨浦，主要都是集中在中心城区周边的区域；

而载体空间成本环比下降的前6名，则依次是黄浦、静安、普陀、虹口、徐汇、浦东，基本都集中在中心区域；

同样，从空间成本的同比增长看，也是松江、宝山、奉贤、金山、青浦、杨浦居前6名，而同比降幅最大的前6名则为普陀、静安、长宁、虹口、徐汇、黄浦等中心城区。

不过，中心城区受企业关注程度仍居高位，部分郊区关注度提升明显。所谓区域关注度，就是通过企业依托互联网交易平台对某个区域了解、调研、分析、比较等关注度数据的积累。在关注度水平方面，环比增幅居前6位的依次为浦东、嘉定、长宁、普陀、闵行、徐汇；同比增幅前6位的是浦东、徐汇、闵行、长宁、宝山、静安。

夏雨说，上述两类数据表明，中心城区的企业关注度仍然坚挺，是企业落户的首选之地；而嘉定、宝山等区域随着交通、环境、功能、人文、生活以及各种配套条件的改善，企业对这些区域的关注度也在大幅提升。载体空间成本的增或降，则取决于载体空间的多少，简言之，载体空间增多了，成本自然下降，载体空间减少了，成本自然上升。一些地区由于空间载体存量较多，在租赁情况并不理想的情况下，会出现成本下降的情况。

优化营商环境成效明显

随着上海各区对“优化营商环境”的日益重视，包括对企业开办、施工许可证审批等不断简化优化，区域活跃度正在不断提升。它从一个侧面反映了区域政府行政效能的改善以及主动吸引、服务企业的情况。

从活跃度本身看，徐汇、浦东、闵行、长宁、静安、黄浦居前6位，说明区域对企业的整体沟通服务水平较高；从活跃度环比增幅看，杨浦、宝山、闵行、徐汇、奉贤、虹口位居前6位；从增幅的同比看，杨浦、宝山、闵行、长宁、黄浦、静安居前6位，说明这些区域在优化区域综合环境方面的提升较为明显。

此外，今年一季度的数据曾显示，有三个区的活跃度环比为负增长，但从上半年的数据看来，只有一个区的活跃度环比为负增长。说明上海各区在优化营商环境上整体得到了提升。

通过今年上半年的“上海企业空间流向指数”，可以直观地看出政府打造综合环境对企业的重要性，综合环境不仅包括交通便利、环境配套等硬件，更包括提供服务、企业生态圈等软件。夏雨建议，各区要从长计议，坚持不懈地抓好新产业载体建设，由于招商和产业载体建设的周期不同，所以产业载体一定要提前规划、保持一定的富余量。同时，必须坚持盘活低效存量土地，走内涵发展的道路，从而成为吸引新产业的成本洼地和服务高地，成为上海建设科创中心的坚实基础。