“租房也安居”时代到来了 租购同权是关键

（原标题：“租房也安居”时代到来了 租购同权是关键）

北京市东城区的共享租房的房东，将住所挂于共享租房平台，出租给他人居住，给租客提供“家”的舒适感。 李华林摄

对于大部分在城市工作或生活的人而言，或长或短，都有过租房的经历。大学毕业入职，职场跳槽转岗，孩子就近上学等，都可能需要找房子、搬新家。如今，伴随互联网技术的应用推广，越来越多租房平台涌现，租房形式也更加丰富多样，共享、长租、短租……甚至便捷到只要打开手机，就可直接选房、拎包入住。

与此同时，租房市场乱象也一直备受诟病：信息不透明，隐性收费，违规群租，克扣押金等。那么，租房者的合法权益该如何保障？从“居者有其屋”向“住有所租”转变，相关部门该从何处发力？近日，记者走访了北京租房市场，就这些问题一一寻找答案。

　乱象不止，信用管理体系亟待建立

来北京工作两年多的余先煦最近又搬家了，“之前的合约到期后，中介要求每个月涨价1000元，承受不了，只能换个地方”。

前几次租房，余先煦经历过乱收费、被随意中止合约等情况，“能顺利租到合适的房子需要碰运气”。

虽然近年来各地对“黑中介”监管日趋严格，但租房市场“套路”仍然层出不穷，例如假房源，信息不透明，隐性收费，违规群租，随意涨价等。在租赁关系中，租客难改弱势群体地位，权益常常得不到保障。

这一次搬家后，余先煦尝试选择在北京市官方租赁平台上找房，“那里的房源还是比较多，更重要的是可靠”。

去年7月份，人民银行等9部委印发的《关于在人口净流入的大中城市加快发展住房租赁市场的通知》中指出，当前在一些人口净流入的大中城市，存在着租赁房源总量不足、市场秩序不规范、政策支持体系不完善等问题，要求在人口净流入的大中城市加快发展住房租赁市场，并选取12个城市作为首批开展住房租赁试点。

此后，多个官方住房租赁平台密集上线。比如，广州市推出政府住房租赁平台“阳光租房”，实现放盘、交易、备案、评价、数据发布等房屋租赁“全过程”服务。武汉市房管局联合中国建设银行上线武汉住房租赁交易服务平台，成为省会城市中首次上线政银合作模式的住房租赁交易服务平台，等等。

其中，一些平台还建立了一套包括租客、房东以及中介服务人员在内完善的信用体系，鼓励租赁各方相互评价信用。信用好的租客不仅可免交押金，还有可能享受按月缴纳房租待遇。如果在租房过程中有恶意失信行为，会影响其信用评估。

“租赁市场乱象丛生的重要原因之一，在于信用体系不完善。”易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，一直以来，很少有房东或租客因为信用违约受到惩罚，也很少对信用优质客户有各种奖励。因此，基于这种现状，信用管理体系的逐步完善，将为租赁市场消费行为的规范和激励创造较好机制。

短租难寻，共享租房提供便利

“暑假来北京实习2个月，租房是个问题。大的房屋中介很少有短租房源，通常要求一年起租，还要收一个月租金作中介费。”在朋友的推荐下，大三学生关玥最终在共享租赁平台上找到了房源，按天计价，手续简单，费用更合理。

所谓共享租房，是指房东将自己的住所或空余房间挂在共享租房平台上，出租给他人居住。租住共享房屋比住酒店更经济划算，并且共享房屋通常会配备洗衣机、煤气灶等设备，能给租客提供“家”的舒适感。

近年来，伴随共享经济、信息技术不断发展，加之在线短租需求旺盛，有越来越多的人加入其中。途家网、小猪短租、榛果民宿等一批共享租房平台也快速发展，共享租房已成为我国住宿市场的重要组成部分。

根据国家信息中心分享经济研究中心发布的《中国共享住宿发展报告》显示，2017年我国共享住宿交易规模约145亿元，比上年增长70.6%；共享住宿参与者约为7800万人，其中房客7600万人；参与共享住宿的房东具有年轻化、高学历等特点；房客主要是学生、上班族、自由职业者。其中，18岁至30岁的房客占比超过70%。

但是，共享租房乱象也不少。比如网上发布的照片与实际情况不符；房东服务水平参差不齐；一些共享租房业主并未在相关部门取得相应的经营许可，一旦出现纠纷，租户维权困难。

对此，专家表示，共享租赁有助于推动房屋市场租赁资源的合理流动和优化配置，但与共享单车、共享汽车相似，共享租赁目前在国内还是起步阶段，尚处于监管盲区，还需要加强平台自律和完善市场机制。比如，尽快明确共享租赁的行业属性，制定经营行为规范、相关卫生标准等。

为保障租赁双方的合法权益，减少纠纷，一些平台正在积极尝试各种手段。比如，途家网为了推动共享租房的标准化，在安全门锁、卫生、保洁、方便到达等方面制定了统一标准；小猪短租尝试引入生物识别等技术，并完善管家服务、智能设备系统以及云管理体系，进一步巩固房屋分享的安全壁垒。

推广长租，租购同权是关键

“只长租，不出售，90平方米精装修小三居，租金一次付清10年180万元起。”这是北京万科自持租赁房项目——万科翡翠书院的出租广告。

今年4月份，北京万科宣布旗下第一个自持租赁项目万科翡翠书院将启动预租。这批房子只租不售，最长租期达10年，是真正的“长租公寓”。

按照翡翠书院的规定，租户需一次性付清首个租期内的全部租金。如果租一套90平方米三居室，按1.5万元的月租金计算，全部租金将达到180万元；如果租一套180平方米的四居室，按照3万元的月租金计算，全部租金也将达到360万元。

相对于其他租赁市场，翡翠书院的租房显然价格不菲，让不少租客望而却步。但一次性承租10年，可以为租户锁定租金，租户不用担心租金上涨、租期未到就被毁约赶出等问题，保证了租房生活的稳定。

有专家认为，长租市场的兴起，让以房为家的中国人接受“住有所租”的时代提前到来。随着人们生活态度的改变，更多人尤其是年轻人，对于租房的接受度在逐渐增加。而且，相较于传统租赁的不稳定及各种弊端，年轻人更偏爱服务优质的长租公寓。

但也有不少租户反映，虽然长租公寓确实可以满足一些租户对于稳定租房的现实需求，但要想真正推动住房消费新理念，引导消费者从“居者有其屋”向“住有所租”转变，还需要政府进一步解决租房的配套问题，尤其是“租购同权”问题，使租房居民在教育、医疗等基本公共服务方面真正获得与买房居民一样的待遇。

近些年，一些地方在入学方面已经开始尝试“租购同权”，只要租了房子，就可以在对应的学区上学。但在现实中，要真正落实并不容易。租住在深圳福田区的向明伟告诉记者，虽然福田区2017年推行公办小学积分入学制，名义上租客和业主享有同样的入学权利，但实际上租房居民入学仍会受到诸多限制，往往要排在购房业主之后，“租购同权”从理想到现实还相差很远。

从长远来看，“租购同权”是大势所趋、现实所需。58同城CEO姚劲波认为，城镇中有一些福利和享用公共资源的权利附着在产权住房之上，这在一定程度上导致了购房需求越来越旺，如果让租房者也能享受到同等的公共资源，人们就不一定非挤到购房的“独木桥”上，买房会更加理性，这也能推动住房租赁制度建设，破除“买房才是安居”的固有观念。