<%@ /0080/e/0080ep_includecss_1301.vm %>
网易首页 > 网易上海房产 > 正文

保护秦岭 陕西规定秦岭禁限区内不得开发房地产

0
分享至

(原标题:保护秦岭 陕西规定秦岭禁限区内不得进行房地产开发)

《陕西省秦岭生态环境保护条例》解读

秦岭禁限区内不得进行房地产开发

保护秦岭 陕西规定秦岭禁限区内不得开发房地产

秦岭生态保护区

2017年1月5日,陕西省第十二届人民代表大会常务委员会第三十二次会议修订通过了《陕西省秦岭生态环境保护条例》,条例的制定旨在维护秦岭水源涵养、水土保持功能,保护生物多样性,规范秦岭资源开发利用活动,促进人与自然和谐相处,实现经济与社会可持续发展。

该条例共八章七十五条 ,自2017年3月1日起施行。条例重点对秦岭的生态环境保护规划、植被保护、水资源保护、生物多样性保护、开发建设生态环境保护、矿产资源开发生态环境保护、交通设施建设生态环境保护、城镇乡村建设生态环境保护、旅游开发建设生态环境保护、法律责任等方面进行了具体规定。

?亮点1

建立联合执法机制 共同做好秦岭保护工作

条例规定,秦岭范围内设区的市、县政府在省秦岭生态环保委员会的协调和指导下,应建立区域协作、信息共享、预警应急、联合执法、交叉执法等机制,共同做好秦岭生态环境保护工作。县(市、区)政府可建立综合执法机构,或依法委托有关保护管理机构进行执法。

在秦岭生态环境保护规划方面,条例规定,省秦岭生态环保委员会应依法编制省秦岭生态环境保护总体规划,报省政府批准后公布实施。总体规划应包括生态环境保护的长期目标和近期目标、保护的重点区域、主要任务、治理措施等内容,绘制秦岭生态环境保护分区规划图,并向社会公布。总体规划可根据保护需要,按照规定程序予以修订或对分区规划范围作出调整。

秦岭范围内,设区的市根据本行政区域的秦岭生态环保需要,可严于本条例有关区域划分标准具体划定保护范围,报省秦岭生态环保委员会审查。设区的市、县(市、区)生态环境保护规划、实施方案,应报上一级人民政府备案审查。编制、修订或调整秦岭生态环境保护规划、实施方案,应组织专家论证,并征求社会公众意见。设区的市人民政府负责按照省秦岭生态环境保护总体规划确定的分区规划,设置禁止开发区、限制开发区和适度开发区的保护标志、标牌、界桩。

亮点2

明确划定禁止开发区、限制开发区、适度开发区范围

为了做好保护工作,条例特别明确划定了秦岭的禁止开发区、限制开发区和适度开发区范围。划为禁止开发区,不得进行与保护、科学研究无关的活动,严格依法予以保护。划为限制开发区的(除城乡规划区外),在保障生态功能不降低的前提下,可以进行生态恢复、适度生态旅游、实施国家确定的能源、交通、水利、国防战略建设项目。在适度开发区内进行开发建设活动,应当符合省秦岭生态环境保护总体规划的要求。

禁止开发区

(一)自然保护区核心区和缓冲区;(二)饮用水水源地的一级和二级保护区;(三)秦岭山系主梁两侧各1000米以内、主要支脉两侧各500米以内或者海拔2600米以上区域;(四)自然保护区实验区中珍稀濒危野生动物栖息地与其他重要生态功能区集中连片,需要整体性、系统性保护的区域。

限制开发区

(一)自然保护区的实验区、种质资源保护区、重要湿地、饮用水水源保护地准保护区;(二)风景名胜区、森林公园、地质公园、植物园、国有天然林分布区以及重要水库、湖泊;(三)重点文物保护单位、自然文化遗存;(四)禁止开发区以外,山体海拔1500米以上至2600米之间的区域。

适度开发区

秦岭范围内除禁止开发区、限制开发区以外的区域,为适度开发区。

亮点3

严格控制在秦岭进行房地产开发

修订的《陕西省秦岭生态环境保护条例》明确规定,严格控制在秦岭进行房地产开发。在禁止开发区、限制开发区不得进行房地产开发。在适度开发区进行房地产等各类建设活动,应遵守国家法律法规的规定,符合城乡规划和控制性详细规划的要求,经设区的市政府同意,依法办理审批手续。在秦岭进行各类建设项目,应依法进行建设项目环境影响评价。建设项目环境影响评价文件未依法经审批部门审查或审查后未予批准的,建设单位不得开工建设。

此外,在秦岭限制开发区、适度开发区规划建设索道、滑道、滑雪(草)场等旅游基础设施的,应依法进行环境影响评价,并报省政府批准。秦岭范围内的县(市、区)应对乡村旅游统一规划,合理布局。乡村旅游经营集中的地方,县、乡政府和村民委员会应加强乡村旅游公共厕所、垃圾生活容器、垃圾集中处理场所等环境卫生基础设施建设和改造,对生活垃圾和污水统一处置。秦岭旅游景区、景点应加强公共卫生管理,对产生的生活垃圾实行分类收集、统一清运、集中处置;对产生的生活污水进行无害化处理,保证污水达标排放。禁止随意弃置和排放生活垃圾、污水。

亮点4

禁止非法猎捕、杀害国家和省重点保护野生动植物

秦岭独特的地理位置,复杂的地质地貌,以及巨大的相对海拔高差,造就了生态系统多样性。秦岭因此成为研究生物起源、发展和演替规律的天然基因库。条例专门设置了第五章生物多样性保护。其中规定,省林业行政主管部门会同农业、水行政主管部门根据野生动植物种类、分布情况,依法编制秦岭生物多样性保护专项规划,并符合省秦岭生态环境保护总体规划。秦岭范围内的县级以上野生动植物行政主管部门应当定期组织或者委托有关科研机构对秦岭野生动物及其栖息地、野生植物及其生长环境状况进行调查、监测和评估,建立秦岭野生动植物及栖息地、保护地档案。

在秦岭范围内,禁止以下危害野生动植物的行为:(一)非法猎捕、杀害或者非法采集国家和省重点保护的野生动植物,破坏国家和省重点保护野生动植物栖息地、保护地及其环境;(二)在国家和省重点保护的野生动物栖息地使用污染其生息环境的农药;(三)使用非法工具或者非法方法猎捕其他野生动物;(四)损坏保护设施和保护标志;(五)擅自引入或者放归外来物种;(六)法律法规禁止的其他危害野生动植物的行为。

?亮点5

禁止在禁止区及限制区内勘探开发

在秦岭矿产资源开发生态环保方面,条例规定,秦岭范围内设区的市、县政府应对本行政区域内的矿产资源开发企业进行资源整合,提高矿山环境污染治理。禁止在禁止开发区、相关的限制开发区范围内勘探、开发矿产资源。已取得矿业权的企业,由县级以上政府依法组织退出。严格控制在禁止开发区以外,山体海拔1500米以上至2600米之间的区域勘探、开发矿产资源;严格控制和规范在适度开发区进行开山采石等露天采矿活动。

依法取得采矿许可证的矿产资源开发企业应采用先进工艺技术和措施,提高资源综合利用率,集中贮存、处置尾矿渣等废弃物、污染物,并达标排放,减少对生态环境的损害。矿产资源开发企业不得采用国家明令淘汰的落后工艺、技术和设备。已建成项目釆用落后工艺、技术和设备的,由县级以上政府责令限期改造、停产或关闭。


咨询热线:4001-666-163转6

免费接送 买房一站式服务

  • 意向楼盘:
  • 姓名:
  • 手机:
  • 人数:
  • 什么是直通车
相关推荐
热点推荐
直接警告!美军司令:一旦台海开战,美军将率先击沉中国战舰!

直接警告!美军司令:一旦台海开战,美军将率先击沉中国战舰!

阿哥说军事
2023-03-20 22:31:00
南航空姐“不雅照”被疯传,网友:她真的跟没穿一样!

南航空姐“不雅照”被疯传,网友:她真的跟没穿一样!

小蚂蚁说娱乐
2023-03-03 13:17:24
外媒:英国下院压倒性通过这一协议

外媒:英国下院压倒性通过这一协议

海外网
2023-03-23 14:06:25
美团队室温超导研究大反转!日内瓦专家:中国科学家验证其无法重复,作者或该辞职

美团队室温超导研究大反转!日内瓦专家:中国科学家验证其无法重复,作者或该辞职

红星新闻
2023-03-21 22:05:22
几十年前婴儿做开膛手术不打麻药,因为医生觉得婴儿没有痛觉

几十年前婴儿做开膛手术不打麻药,因为医生觉得婴儿没有痛觉

阿燕姐说育儿
2023-03-22 21:56:48
杨钰莹自曝:如果当时和毛宁在一起的话,可能现在孩子都上大学了

杨钰莹自曝:如果当时和毛宁在一起的话,可能现在孩子都上大学了

娱乐领头君
2023-03-23 14:03:04
陈戌源落网第40天!广州恒大昔日“保护伞”被抓,蔡振华处境不妙

陈戌源落网第40天!广州恒大昔日“保护伞”被抓,蔡振华处境不妙

球场新视角1号
2023-03-23 17:24:19
国家强势出手,芯片巨头被逮捕,揭开国产芯片“遮羞布”

国家强势出手,芯片巨头被逮捕,揭开国产芯片“遮羞布”

大国科技观
2023-03-22 20:46:18
一张天价医院结算单,再次把全民免费医疗推上浪尖

一张天价医院结算单,再次把全民免费医疗推上浪尖

百科全书的小屋
2023-03-23 20:57:08
赖亚文重拳出击!中国女排正风肃纪,蔡斌权利被削弱,球员要律己

赖亚文重拳出击!中国女排正风肃纪,蔡斌权利被削弱,球员要律己

莼侃体育
2023-03-23 22:07:56
朝鲜战争:一组惊心动魄的老照片

朝鲜战争:一组惊心动魄的老照片

读书人冯学荣
2023-03-22 09:52:27
指甲有竖纹,就是不健康?错!这4个真相,一定要知道!

指甲有竖纹,就是不健康?错!这4个真相,一定要知道!

科普中国
2023-03-21 19:55:17
超级外援确定被裁,三点让王晗不会下课,山东男篮管理层太混乱!

超级外援确定被裁,三点让王晗不会下课,山东男篮管理层太混乱!

老周观体育
2023-03-24 00:10:50
美债违约风险加剧,耶伦着急想访华,世界银行长却对中方施压

美债违约风险加剧,耶伦着急想访华,世界银行长却对中方施压

非常点评
2023-03-23 18:00:12
10年砸了1654架歼-16的钱?港媒:歼-20核心发动机技术即将完成

10年砸了1654架歼-16的钱?港媒:歼-20核心发动机技术即将完成

然然在盘军事
2023-03-23 11:27:46
中国足坛推倒重建?足协核心部门面临团灭,杜兆才退休或成定局

中国足坛推倒重建?足协核心部门面临团灭,杜兆才退休或成定局

体坛说球人
2023-03-23 12:29:21
香港金管局:未来美国利率走势仍有较大不确定性 持续加息对美国经济及通胀的影响有待观察

香港金管局:未来美国利率走势仍有较大不确定性 持续加息对美国经济及通胀的影响有待观察

上海证券报
2023-03-23 13:34:22
揭露广东贪官陈伟杰的“五毒俱全”行径

揭露广东贪官陈伟杰的“五毒俱全”行径

故事锦囊OvO
2023-03-23 11:52:53
拜登没想到,10万美军还未动手,G7先出“叛徒”,日本对俄低头了

拜登没想到,10万美军还未动手,G7先出“叛徒”,日本对俄低头了

路路观察
2023-03-23 13:23:38
一广东女子13年生下7个孩子,坦言不想浪费丈夫的好基因

一广东女子13年生下7个孩子,坦言不想浪费丈夫的好基因

小妍说情感
2023-03-21 14:23:10
2023-03-24 01:14:44

上海房产

3月上海二手房成交量现拐点

编辑推荐楼盘
每日成交前十
楼盘名称所在位置套数
二手房推荐

头条要闻

中国小伙应聘泰国鱼粉厂被骗至缅甸:不知被转卖几道

头条要闻

中国小伙应聘泰国鱼粉厂被骗至缅甸:不知被转卖几道

财经要闻

体育要闻

西塞:希望杰拉德接替克洛普,他非常了解球队

娱乐要闻

陈慧琳车祸后首现身 面部僵硬险毁容

科技要闻

华为P60 Pro上手 专属于你的影像旗舰

汽车要闻

全球首款搭载帝瓦雷音响 腾势N7将于年中上市

态度原创

艺术
教育
游戏
数码
手机

艺术要闻

自然与众生 《五感的建筑—隈研吾建筑设计展》开启全国巡展

教育要闻

重磅!2023QS世界大学学科排名发布!MIT哈佛实力碾压,冲进前10的中国大学是....

韩网热议TES不敌OMG

数码要闻

“华为擎云”品牌发布 华为终端商用市场驶入快车道

手机要闻

华为Mate X3轻体验:老余兑现「折叠屏比直板机轻薄」承诺

无障碍浏览 进入关怀版