坚持“留改拆”并举，深化城市有机更新，进一步改善市民群众居住条件，是市委市政府着力推进的重点工作。今天（6日）下午，市委副书记、市长应勇深入黄浦、杨浦、普陀、长宁、徐汇五区调研“留改拆”工作。应勇强调，“留改拆”并举推进旧区改造，既关乎民生改善，也关乎城市品质提升。相关各区要因地制宜，分类施策。不涉及风貌保护的旧改地块要下定决心，能快则快；涉及风貌保护的地块要创新思路、多措并举，既要保护传承好历史文脉和城市肌理，又要千方百计改善市民群众的居住条件。改造过程中，要注重区域整体协调，尊重基层创新实践，推动“留改拆”和旧改工作取得更大成效。
注重延续原有历史风貌和建筑肌理， 注意与周边区域保持整体协调
位于豫园地区的福佑地块，是黄浦区余留体量最大、密度最高的旧改地块。下午，应勇与副市长时光辉一行来到这里，在狭窄的弄堂里穿行、察看，建于上世纪三四十年代的砖、木混合结构房屋十分破旧，架空线如“蜘蛛网”般密布。市领导走进一户居民家中察看，房间逼仄，阴暗潮湿。随后，市领导又登高俯瞰老城厢地区及福佑地块，详细了解黄浦区旧改推进情况。区相关负责人介绍说，将对福佑地块滚动实施征收，改善群众居住条件，同时抓紧研究地块项目功能定位，注重延续原有历史风貌和建筑肌理。应勇叮嘱说，条件成熟的旧改项目能快则快。成片改造要精心规划，追求品质，注意与周边区域保持整体协调。
立足“应留尽留”，坚持“能改则改”， 推动“该拆快拆”
杨浦是全市二级以下旧里最集中的城区之一，自上世纪90年代旧改以来，已累计有10万余户居民受益。市领导登高俯瞰杨浦成片旧里，听取旧改情况介绍，并来到大桥街道方子桥地区察看。“房子什么时候建的？居民以哪些群体为主？旧改推进情况如何？”应勇边看边问，不时与居民打招呼，询问生活居住情况。区房管部门负责人介绍说，方子桥已纳入今年旧改计划，杨浦“留改拆”工作将立足“应留尽留”，推进历史风貌保护；坚持“能改则改”，加大房屋修缮改造力度；推动“该拆快拆”，加快二级旧里房屋征收速度。应勇点头肯定。
瞄准最大限度改善市民群众居住条件这个根本目标，综合施策，加快改造
始建于上世纪五十年代的曹杨新村，是新中国兴建的第一个工人新村，随着时间推移，居住条件也亟需改善。2014年开始，普陀区采用“贴扩建”方式对曹杨五村非成套房屋进行改造，目前受惠居民已近600户。市领导来到曹杨五村，先察看非成套住户，狭小的厨房、卫生间仍是几户人家合用，非常不方便。而经过改造的住户，家中厨卫独立，功能齐全。区相关负责人介绍说，下阶段，普陀区在“留改拆”工作中，将采取“拆落地”“贴扩建”“抽户”等多种方式，重点推进老旧住房、保留保护建筑以及里弄房屋的成套改造。应勇说：“要瞄准最大限度改善市民群众居住条件这个根本目标，综合施策，加快改造。”
尊重基层首创精神， 探索走出符合区域实际的旧区改造路径
长宁区岐山村由著名海归建筑师庄俊设计，钱学森等多位名人曾在此居住，被列入上海市第四批优秀历史保护建筑。小区内住宅搭满脚手架，长宁区正对该小区总体环境、建筑外立面以及建筑内部公共区域进行修缮。应勇仔细了解岐山村历史建筑保护修缮情况，并听取长宁区旧改工作介绍。应勇指出，“留改拆”并举推进旧区改造，要尊重基层首创精神，综合运用多种方式，探索走出符合区域实际的旧区改造路径。
徐汇区今年将全部解决区内居民“拎马桶”的问题
位于衡山路复兴路历史文化风貌区的永嘉路492弄1-2号，是上世纪60年代建造的简易公房，建筑标准低，存在较大安全隐患。徐汇区通过旧住房整体置换，使原住户告别了蜗居生活。而经过整体修缮加固改造的房屋，将变成公共租赁住房，每户都有独立卫生间，还有公共活动空间。市领导走进租赁房详细察看，询问情况。在听取徐汇区“留改拆”工作推进情况，得知该区今年将全部解决区内居民“拎马桶”的问题时，应勇充分肯定，要求尽快补上这一民生短板。
本文来源：第一财经
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