7月2日，上海市教委发布了《关于实施百所公办初中强校工程的意见》，着力通过制度创新、政策支持和项目化实施，聚焦质量提升，把百所公办初中办成“家门口的好初中”，从而带动面上公办初中全面提升办学水平。
2日上午，上海专门召开“第四期上海市普教系统名校长名师培养工程”暨“上海市百所公办初中强校工程”工作会议，上海市副市长翁铁慧出席会议并作工作部署。
会议强调，要把优质均衡发展作为基础教育的价值追求，坚持公平和优质同布局、同推进，始终把托高底部水平作为促进基础教育均衡优质的重中之重。在具体推进过程中，要坚持强校工程与强师建设相结合、点上突破与面上带动相结合、目标导向与过程管理相结合，全面落实市、区、校各级责任任务。
每所实验校都将有一名市级名校长
着眼于“做强内功”、进一步抬升底部、持续促进义务教育优质均衡协调发展，上海将百所公办初中强校工程（以下简称“强校工程”）作为进一步规范义务教育秩序、持续缓解择校热的新举措，通过政策支持、专业扶持，促进百所公办初中提质增效，让学生能就近享有优质的初中教育。
经过各区认真的遴选和学校的自主申报，市教委确定了116所“强校工程”实验校，覆盖全市16个区。总体而言，“强校工程”呈现三个典型特点：
一是与“名校长名师培养工程”（简称“双名工程”）紧密结合。通过配备和培养，每一所“强校工程”实验校都将拥有一名市级名校长（含培养对象、特级校长）、两名名师（含培养对象、特级教师）。?
名校长和名师培养对象（中学学段为主）在培养期间应有在“强校工程”实验校专职从教3-5年的经历。每一所“强校工程”实验校将有不少于5%的教师纳入第四期“双名工程”的“种子计划”。“强校工程”实验校的管理团队和师资结构将得到明显改善。
二是与紧密型学区化集团化办学紧密结合。由市实验性示范性高中、优质品牌初中学校领衔组建紧密型集团或学区，鼓励优质民办学校托管，采取“一带一”“一带二”等方式集中优势资源全方位支持“强校工程”实验校建设，强化优秀干部和骨干教师的流动。
三是与落实中考改革要求紧密结合。“强校工程”实验校将坚持以学生核心素养培育为目标，树立科学正确的教育质量观，完善学校课程实施方案，及时配置听说测试教室、创新实验室、理科实验室等设施设备，深化学科教学改革，优化学生综合素质评价，提升教育教学水平和学生综合素养。
每所实验校配备不少于3名指导专家
为保障“强校工程”取得实效，市教委明确了一系列支持政策。比如专家全程专业指导，成立市级专家指导团队，对各区“强校工程”实施方案和“实验校”三年实施规划进行论证，对各区实施“强校工程”进行专业指导，各区要为每所“实验校”配备不少于3名指导专家；又比如给予经费、绩效倾斜，市教委安排“强校工程”专项经费，各区确保“实验校”经费投入高于区域内同类型、同规模的学校，绩效工资区域统筹部分可根据实施情况安排一定比例向“实验校”倾斜。
为反映和评价“强校工程”实验校的成效，市教委建立了增值评估的制度，建立动态发展档案，反映学校干部培养、教师发展、学生成长、资源配置、课程教学、特色建设等方面的发展情况，并将“绿色指标”表现、学校综合考核等进步情况作为评价“实验校”建设的主要指标。市教委还将“强校工程”列入对各区教育工作考核指标，纳入各区教育督政和专项督导范围。经评估，市级层面还将对表现突出的学校和个人给予奖励。
市教委强调，各区要对标“强校工程”，抓紧研制区域实施“强校工程”方案，统筹资源，加大投入，保障“强校工程”的有效落实；“强校工程”实验校抓住机遇，抓紧制定本校“强校工程”三年实施规划，明确目标、时间表、路线图和具体实施项目，提升办学活力，切实提高办学质量。
特级校长、教师评审向强校工程实验校倾斜
为有力支撑百所公办初中强校工程，打造上海普教系统教育领军人才，第四期“上海市普教系统名校长名师培养工程” （以下简称“双名工程”）也于7月2日启动。
会议强调，“双名工程”要有力支撑和有机融入 “强校工程”。既要聚焦“强校工程”实验校，又要考虑提升面上其他公办初中的质量。既要加强对教师全员培训，加大基础教育教师全程培养培训力度，又要不断建设基础教育人才“高地”，通过新一轮“双名工程”建设，完善基础教育校长和教师专业发展机制。
要处理好目标导向和过程管理的关系，通过3-5年的努力，百所公办初中在原有基础上教育教学状态明显改善、学校办学特色明显增强、整体办学质量明显提高、家长对学校的满意度明显提升，建成“家门口的好学校”。同时，聚焦提炼具有中国特色、上海特点的“海派”基础教育领军人才发展模式，真正打造一支“讲台上的名师”和“卓越校长”。
会议要求，要强化各方主体责任，市教委要统筹协调，加强专业指导，重点抓好百所公办初中的建设，形成引领效应。各区政府要切实承担主体责任，研制区域实施“强校工程”方案，统筹资源，加大投入，保障“强校工程”得到有效落实。同时，要承担“双名工程”相关人物的实施、管理等工作。
各 “强校工程”实验校要充分抓住机遇，以提升教育教学质量为核心，提升自身办学活力，凝练办学特色品牌，制定本校“强校工程”三年实施规划，明确目标、时间表、路线图和具体实施项目。要优化教育资源配置，市教委建立加强初中建设专项经费，各区政府要集合全区的人力、财力和资源，重点保障百所公办初中质量提升所需要的各类资源，并向“强校工程”实验校倾斜。要健全完善政策保障体系，将“强校工程”列入对各区教育工作考核指标，纳入各区教育督政范围。在特级教师和特级校长评审等评审工作中，向初中学段和“强校工程实验校”倾斜。绩效工资区域统筹部分可根据相关实施情况，有一定比例向“强校工程”实验校倾斜，给予参与“强校工程”的集团、学区招生政策上适当倾斜。
【上海市百所公办初中强校工程实验校名单】
浦东新区（19所）：上海市浦东教育发展研究院附属中学、上海市新陆中学、上海市大团中学、上海市蔡路中学、上海市六团中学、上海市由由中学、上海市施湾中学、上海市坦直中学、上海市历城中学、上海市建平中学南校、上海市新云台中学、上海市浦泾中学、上海市绿川学校、上海市育民中学、上海市长岛中学、上海市泾南中学、上海市江镇中学、上海市三林中学东校、上海市吴迅中学
黄浦区（5所）：上海市金陵中学、上海市启秀实验中学、上海市清华中学、上海市应昌期围棋学校、上海市黄浦学校
静安区（5所）：上海市五四中学、上海市和田中学、上海市彭浦第三中学、上海市彭浦第四中学、上海市华灵学校
徐汇区（6所）：上海市紫阳中学、上海市南洋初级中学、上海市长桥中学、上海市龙苑中学、上海市宛平中学、上海市田林第二中学
长宁区（3所）：上海市省吾中学、上海市泸定中学、上海市虹桥中学
普陀区（4所）：上海市宜川中学附属学校、上海市兴陇中学、上海市怒江中学、上海市武宁中学
虹口区（5所）：上海市霍山学校、上海市澄衷初级中学、上海市第五中学、上海市虹口区教育学院实验中学、上海市虹口区教育学院附属中学
杨浦区（7所）：上海市三门中学、上海市鞍山初级中学、上海市思源中学、上海市十五中学、上海市包头中学、上海市杨浦初级中学、上海市杨浦区教师进修学院附属中学
宝山区（10所）：上海市大场中学、上海市盛桥中学、上海市吴淞初级中学、上海市宝山区高境镇第四中学、上海市泗塘第二中学、上海市吴淞第二中学、上海市呼玛中学、上海市宝山区陈伯吹中学、上海大学附属中学实验学校、上海市月浦实验学校
闵行区（7所）：上海市闵行区诸翟学校、上海市闵行区华漕学校、上海市吴泾中学、上海市闵行区颛桥中学、上海市闵行区曹行中学、上海市闵行区浦江第一中学、上海市闵行区浦江第三中学
嘉定区（8所）：上海市嘉定区启良中学、上海市嘉定区练川实验学校、上海市嘉定区马陆育才联合中学、上海市嘉定区华江中学、上海市嘉定区华亭学校、上海市嘉定区戬浜学校、上海市嘉定区外冈中学、上海市嘉定区徐行中学
金山区（6所）：上海市朱行中学、上海市亭新中学、上海市金卫中学、上海市张堰第二中学、上海市吕巷中学、上海市松隐中学
松江区（7所）：上海市松江二中（集团）初级中学、上海市松江四中初级中学、上海市松江区泖港学校、上海市松江区第六中学、上海市松江区佘山学校、华东师范大学松江实验中学、上海市松江区新桥中学
青浦区（6所）：上海市佳信学校、上海市毓华学校、上海市青浦区珠溪中学、上海市青浦区金泽中学、上海市青浦区颜安中学、上海市青浦区沈巷中学
奉贤区（10所）：上海市奉贤区古华中学、上海市奉贤区教育学院附属中学、上海市奉贤区肖塘中学、上海市奉贤区西渡学校、上海市奉贤区四团中学、上海市奉贤区平安学校、上海市奉贤区青村中学、上海市奉贤区金汇学校、上海市奉贤区胡桥学校、上海市奉贤区头桥中学
崇明区（8所）：上海市崇明区裕安中学、上海市崇明区正大中学、上海市崇明区马桥中学、上海市崇明区横沙中学、上海市崇明区新民中学、上海市崇明区长兴中学、上海市崇明区长明中学、上海市崇明区崇西中学
本文来源：澎湃新闻
作者：臧鸣
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