香港：执行楼市措施时必须谨慎 不会轻易作出调整

据香港政府网站消息，7月1日，香港特别行政区财政司司长陈茂波在出席电视节目后对媒体表示，楼市在过去数月升势颇急，交易量也大，政府不适宜在现阶段“减辣”。

陈茂波说，各项需求管理措施推出时，都有特定市场背景。他不会回应会否推出新的“辣招”，以免被人利用来“鼓吹”市民入市。至于会否“减辣”，他指出，楼市在2015年10月至2016年3月曾出现轻微调整，当时有人提出政府是否应该“减辣”，但那次调整只维持很短时间，楼市接着反弹。

陈茂波认为当局执行楼市措施时，必须谨慎和观察变化，不会轻易作出调整，并尽量避免调整步伐令楼市“火上加油”。

谈及按揭成数，陈茂波指现阶段也不适宜放宽，因为楼市目前有些亢奋，而且利率趋升无可避免。虽然过去两个月最优惠利率并未调整，但同业拆息上升，市民供楼的金额也随之增加。他预期美国9月和12月都会加息，香港有很大机会在下半年跟随加息。加上未来楼宇供应量会增加，在这个阶段放宽按揭措施会让供款能力较低的市民在楼价高位时购入物业。

陈茂波又表示，知道市民难以负担现时楼价，因此政府在资助出售单位方面下了很大决心，希望帮助更多市民置业。

香港楼宇密集，大片住宅楼错落有致。 谢光磊 摄

根据大公报的报道，香港行政长官林郑月娥在7月1日庆祝香港特区成立21周年酒会后，对媒体表示，在10月发表的施政报告中将会交代增加土地供应的方案。她同时表示，楼市“辣招”现时不会撤销，目前只能不加辣也不减辣。

对於有建议限制外来人士买楼，她表示，限制非港人买楼要防“好心做坏事”，限购政策现阶段未适合，但不代表日後完全不考虑。而放宽物业按揭成数恐令楼市更炽热，政府目前无计划放宽按揭。

6月29日，香港政府公布了6项房屋政策新措施，包括建议就空置一手私人住宅单位征收应课差饷租值两倍的“额外差饷”（即“空置税”），以及修改“预售楼花同意方案”，规定发展商每次推售住宅单位的数目，均不能少于同意书上涵盖单位总数的20%等。

对此，陈茂波在网络上发文对此做了进一步解释说明。他说，“我们留意到一些已落成但仍未售出的一手楼单位，在数量上及占潜在供应的比例上有上升的趋势。因此，我们希望通过‘额外差饷’，减低发展商在单位落成后‘不租不卖’的诱因，让新落成的单位能有效地送到市场，供市民购买或租用。加上修改‘预售楼花同意方案’，减少发展商以挤牙膏方式卖楼的空间，尽量促进市场良性发展。”

对于市场认为一手空置单位数量上并不多，质疑“额外差饷”措施的效用，陈茂波指出，在考虑这项措施时，不能只着眼于目前已落成的一手空置单位，而必须考虑未来房屋落成的趋势，以及发展商手上持有可以随时出售的货量。根据政府估计，过去五年（即2013至2017年），住宅落成量是平均每年13500个。未来五年落成量平均每年约21000个，其中2020年及2021年的落成量更是自2005年以来的新高。此外，在4月底，发展商手上可随时发售的单位达18,500个；除此以外，他们手上已符合申请“预售楼花同意书”资格的楼盘，合共可提供的单位达28000个。

根据中原地产7月2日发布的数据，截至6月27日，2018年6月一手私人住宅方面，6月份暂录1703宗及246.8亿港元。预测整月登记为2000宗及280亿港元，较5月份的747宗及132.7亿港元，显著上升1.7倍及1.1倍。中原地产表示，5月香港一手市况明显转旺，多个新盘紧接推出市场，成交金额有望创2017年4月份386.3亿港元后14个月新高。

按半年方面， 2018年上半年暂录7241宗，总值1073.8亿元。预计整个上半年有7540宗及1100亿港元，分别按半年下跌13.7%及上升3.5%。自2016年下半年起计，一手住宅成交金额将连续4个半年度高企1000亿港元水平以上。

二手私人住宅方面，香港6月份暂录得3845宗，总值324.2亿港元。中原地产预测整月登记为4300宗及360亿港元，较5月份的4456宗及380.1亿港元下跌3.5%及5.3%。二手市场持续畅旺，带动登记数字连续3个月高企4000宗以上及350亿港元附近。

按半年方面， 2018年上半年暂录23943宗，总值1968.4亿元。预计整个上半年约24400宗及2000亿港元，分别按半年度上升27.5%及35.4%。估计金额将创2011年上半年2030.4亿港元后的14个半年度新高，宗数将创2014年下半年24656宗后的7个半年度新高。

“有见及此，我们有必要采取前瞻性措施，促使这些供应能早日推出市场，确保政府增加私人住宅用地和房屋供应的努力，能取得确切和适时的实效。”他说，“至于有意见认为‘额外差饷’的措施应扩展至二手住宅物业，根据差饷物业估价署的数字，现时二手住宅单位的空置率只有百分之三点几，因此我们认为目前无须针对二手住宅物业提出‘额外差饷’措施。"