3月22日一早，静安区闻喜路上锣鼓喧天，彭浦新村街道的彭三小区第四期改造工程完成，423户居民领取了“新房”钥匙。
说是“新房”其实并不准确，因为房子还在老地方，居民家里的居住面积也没有太大改变；但原来外表老旧的不成套老楼，已经变成了厨卫独用、带电梯的新楼。
过去10年，静安区对彭三小区通过原地拆除、重建的方式，拆除了25幢楼、新建了13幢楼，让852户居民告别老房，住上了有独立厨卫、电梯、地下车库、小区绿化以及社区公共配套的新房。
改造后的彭三小区。 唐烨 摄
老工人新村遭遇新烦恼
作为上海首批工人新村，彭浦新村街道辖区内有不少小区都建造于上世纪五六十年代，彭三小区正是其中之一。
“当时的彭三小区可谓‘明星小区’，能住进来的都是工人中的佼佼者。”今年79岁的居民吴忠义，在彭三小区住了58年，当年他们一家三口与父母一同居住在彭三小区的两间房间内。
彭三小区改造项目设计负责人陈健洲告诉记者，早期的工人新村在设计时都模仿了前苏联，建造出来的都是大户型。如彭三小区就多为三房户型。但当时的居住条件还没有那么好，所以一套三房可能被分配给两到三户人家居住，这就造成合用厨卫的情况。
彭三小区改造前。 彭浦新村街道 供图
彭三小区改造前。 彭浦新村街道 供图
彭三小区改造前。 彭浦新村街道 供图
吴忠义一家五口就与隔壁同样一家五口的邻居合用厨卫。“一到早上，10口人都要上厕所，紧张程度可想而知。”
除了厨卫合用的不便，由于年久失修，小区房屋结构老化、道路严重积水、上下水管道堵塞等硬伤近年频现，生活环境改善成了小区居民最热切的期盼。
早些年，彭浦新村街道启动过旧住房成套改造工程，通过让房子加高、加宽，解决了部分居民住房非成套问题。但像彭三小区这样的小区，住房结构、布局、排水等基础条件太差，不适合进行此类改造。因此，2008年开始，彭浦新村街道试点在彭三小区实施“拆落地”改造项目。
“所谓拆落地，是指居民先通过在外租房过渡等方式搬离老房，然后由政府将老房拆除在原地重建，待房屋竣工后居民再回搬的一种改造方案。”街道旧改办主任须炳荣介绍，改建原则是“拆一还一”。改建后房间使用面积原则上不扩大，但居民可以拥有独立的煤卫设施和更加合理的空间布局，从根本上解决困扰老房的煤卫合用、结构老化、严重积水等问题。
房屋面积有所增加，又配上了独立厨卫
2008年初，为了更好地推进旧住房改造项目，彭浦新村街道成立了旧住房成套改造推进办公室。同年3月，彭三小区“拆落地”改造项目启动，通过前几期改造，先后拆除10幢旧楼，建成7幢多层新楼。
随着居民对居住条件要求的提高，最新完成的四期相比之前几期，在房屋设计与规划配套上都有了很大品质提升。
褐色与淡黄色相间的高层建筑、淡绿色的遮阳玻璃窗、设有健身步道与绿色植物的中心花园，改造后的四期从外表看与新建商品房小区没有太大差别。
居民房屋内部改善更大。吴忠义家原来有两间10多平方米的房间，改造后房间使用面积均有所增加，还配有独立厨卫，不算在原来的面积中。他家原来是一楼，抽签后分到了6楼，让他喜出望外，带有电梯的高层房让他和老伴出行都很方便。当天，他对记者激动地说，改造让每家每户都实实在在受益。他早早就约了装修公司，拿到钥匙后马上就能进场装修。
居民们感到满意的背后，是工作人员大量细致耐心的工作。
改造中最大的难度，在于原来居民的房屋结构各不相同。“不成套的住房中面积最少的人家才6.5平方米，最大的则有40多平方米；有的人家朝南，有的人家房间朝北。”在改造之初，街道就确定了公平与人性化的原则，既要确保居民家原来的房屋房型、面积、房间数量与朝向等基本不动，又要在原来房屋面积基础上有一定增加，并配上独立厨卫。“就像拼积木一样，423户居民最终设计出39种房型，不成套住房使用面积增加了两平方米左右。”陈健洲说。
引入电梯、停车库与绿地等“商品房”标配
如今，最新完成改造的四期项目，在拆除了原先的15幢老公房后，在原址上建造了3幢18层高层居民楼和3幢8层小高层居民楼。作为上海首个竣工完成的“拆落地”项目高层建筑小区，6幢居民楼全部都加装了电梯。
因建造高层后空出来的地面空间，则被引入提升小区品质的配套：增加了一个可容纳285辆车的地下停车库、大量的绿化以及建筑面积超过6000平方米的社区公共建筑，未来在公共建筑中将引入老年食堂、活动中心等。
更实惠的是，原来小区大部分住房为公房，根据公房购买政策，这里的居民还可以用1295元每平方米的价格买下房屋。这样房屋的性质由公房变为售后产权房，可以进行交易，小区里也能选举业委会。
今年，彭三小区第五期改造也将启动，最后的878户居民将实现新房梦，未来在五期改造的公共空间还将建设超过3000平方米的菜场，方便周边居民买菜。
“今年是彭浦新村建成60周年，居住在这里的很多老居民都曾为新中国建设作出贡献。家是百姓的港湾，实现他们的新居梦，就是实现人民对美好生活的向往。”彭浦新村街道党工委书记任伟说。
本文来源：上观新闻
作者：唐烨
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