<%@ /0080/e/0080ep_includecss_1301.vm %>
网易首页 > 网易上海房产 > 正文

沪深"工程质量潜在缺陷保险"试验:从住宅到市政工程

0
分享至
核心提示:此前,我国传统的住宅质量已经实行了十余年的质量保修金制度。在上海市试点引入工程质量潜在缺陷保险前,上海市对于建筑工程质量安全管理采取的是物业保修金制度,开发商需向政府相关部门缴纳约住宅造价3%的物业保修金。

(原标题:沪深“工程质量潜在缺陷保险”试验: 从住宅到市政工程项目)

历时12年时间,国内首个植入“工程质量潜在缺陷保险”(IDI保险)的政府投资代建项目终于在深圳市福田区正式启动,桥梁、高架桥、明挖隧道等市政工程项目纳入保险范围。据悉,负责承保项目实施的保险公司包括平安产险、人保财险、太平洋产险3家。

工程质量潜在缺陷保险是通过引入保险公司以及第三方独立的工程质量安全风险管理机构为政府代建项目提供工程质量风险管控服务,转嫁工程质量风险。与传统的工程保险不同,在政府投资代建项目中推行工程质量潜在缺陷保险,可使代建工程项目在竣工并投入使用后依然可以得到保障,保护工程委托单位和业主单位权益。

工程质量潜在缺陷保险具有广阔发展空间。汇友建工财产相互保险社对21世纪经济报道记者表示,仅以住宅工程计算,对于保险业而言,如果按照2016年全国房屋竣工面积42万平方米计算,房屋工程总投资保守估计约为10万亿元。工程质量潜在缺陷保险费率按总投资的1.2%左右测算,保费规模可达1200亿元。

上海、深圳各有探索

事实上,工程质量潜在缺陷保险的发展经过了漫长过程。根据21世纪经济报道记者梳理,2005年8月,原建设部和保监会下发了《关于推进建设工程质量保险工作的意见》,鼓励各地试点工程质量潜在缺陷保险。

在此背景下,上海市先行先试。从2011年起,上海市着重推进了住宅工程质量潜在缺陷保险。2012年10月,上海市印发了《关于推行上海市住宅工程质量潜在缺陷保险的试行意见》,标志着上海地区住宅工程质量潜在缺陷保险进入三年的试点期。在《试行意见》到期后,2016年6月,上海市发布了《关于本市推进商品住宅和保障性住宅工程质量潜在缺陷保险的实施意见》。

在试点期间,太平洋产险作为主承保公司组建共保体,为8个住宅项目提供了工程质量潜在缺陷保险,保体共实现保费收入3090万元。

工程质量潜在缺陷保险正在扩围。2017年8月,深圳市福田区下发管理办法,明确要求在福田区政府投资代建项目中实行工程质量潜在缺陷保险。对于其中亮点, 如建立预选库,确保优质保险公司先行入库;将桥梁、高架桥、明挖隧道等市政工程项目纳入保险范围等。

值得一提的是,工程质量潜在缺陷保险在我国对外援助成套项目亦发挥着重要作用。太平洋产险对21世纪经济报道记者表示,2015年9月,其中标商务部对外援助成套项目工程质量潜在缺陷保险服务,项目包括学校、医院、图书馆和大桥等。截至2017年9月,太平洋产险已为80逾个项目提供工程质量风险评估和保险保障。

汇友建工财产相互保险社坦言,引入工程质量潜在缺陷保险,由保险公司提供建设过程中的质量风险管理,并最终承担住宅业主的质量赔偿责任,在推进的过程中无疑会碰到各种问题。因此,工程质量潜在缺陷保险的产品研发、条款设计、费率制定、理赔保障等各个方面,涉及到建设、财政、发改等多个主管部门,需要配合有关部门积极、稳妥地推进。

“准公共产品”特性与价值

工程质量潜在缺陷保险具有广阔的发展空间。以住宅工程为例,此前,我国传统的住宅质量已经实行了十余年的质量保修金制度。在上海市试点引入工程质量潜在缺陷保险前,上海市对于建筑工程质量安全管理采取的是物业保修金制度,开发商需向政府相关部门缴纳约住宅造价3%的物业保修金。

汇友建工财产相互保险社表示,对于建筑行业而言,根据2016年全国房屋工程施工项目计划总投资10万亿元、质量保修金为工程造价的3%测算,工程质量潜在缺陷保险可以释放约3000亿元的资金。2016年全国建筑业实现的利润只有6745亿元,即可使这一行业盈利水平再提高50%。

当然,更重要是对工程委托单位和业主单位的意义。一位不愿透露姓名的建筑行业分析师对21世纪经济报道记者指出,目前,我国商品住宅普遍采取预售制度,交易时工程质量是购房人无法预测和控制的未知数。这种制度没有形成“优质优价”的买卖环境,使得开发商更加关注进度和造价,而不是工程质量。

“其次,工程的建设单位和最终用户是不同的主体,最终用户往往不在场,其对工程招标、工程验收过程缺乏监督权与话语权。在实施工程质量潜在缺陷保险后,最终用户由于工程质量缺陷而产生损失的风险就转移给了保险公司,保险公司成为最终用户利益的代理人和代言人。”该人士续称。

太平洋产险回复21世纪经济报道记者称,如果质量缺陷在保险范围和保险期间内,保险公司必须第一时间组织维修或重置,先行赔付。在这一过程中,由保险公司统一受理业主的理赔申请,并且委托第三方房屋维修公司等专业服务机构组织维修。 因此,建筑工程质量潜在缺陷保险是协助解决民生问题的“准公共产品”。

至于保险机构如何有效对工程质量进行监管。中央财经大学保险学院副院长徐晓华对21世纪经济报道记者解释称,“保险机构聘请专业的工程质量风险管理机构,代表保险公司对工程建设的全过程进行质量风险预防与评估服务。保险公司在出险赔付后,享有代替被保险人对建设者的责任进行追究的权利——代为求偿权,使得追究参建单位的工程质量责任更具可执行性。”

相关推荐
热点推荐
“女装一姐”,卖不动了?

“女装一姐”,卖不动了?

有意思报告
2025-07-19 11:06:19
他已任广东一高校校长,曾是华工副校长

他已任广东一高校校长,曾是华工副校长

南方都市报
2025-07-19 17:44:47
伊朗女间谍身份曝光!与120名高官发生过关系,大量情报泄露

伊朗女间谍身份曝光!与120名高官发生过关系,大量情报泄露

小嵩
2025-07-16 15:16:07
造假率超过75%,致癌物超标1179倍,很多人天天用,千万要小心了

造假率超过75%,致癌物超标1179倍,很多人天天用,千万要小心了

兴史兴谈
2025-07-17 16:27:30
中国女篮惜败日本女篮,无缘决赛

中国女篮惜败日本女篮,无缘决赛

潇湘晨报
2025-07-19 21:54:04
花蚊子入侵我国五十年,它究竟从哪来?为何会令人闻风丧胆?

花蚊子入侵我国五十年,它究竟从哪来?为何会令人闻风丧胆?

温读史
2025-07-19 09:21:01
U19女篮世界杯-梁雅琦25+13 冉珂嘉12+12+9 中国惜败以色列

U19女篮世界杯-梁雅琦25+13 冉珂嘉12+12+9 中国惜败以色列

直播吧
2025-07-19 21:32:05
公婆逼我辞职照顾瘫痪小叔子,丈夫不反对,我果断离婚他们崩溃了

公婆逼我辞职照顾瘫痪小叔子,丈夫不反对,我果断离婚他们崩溃了

泽泽先生
2025-07-17 06:00:03
2007年,18岁男生每日到45岁女老师家补课,1年后男生被判死刑

2007年,18岁男生每日到45岁女老师家补课,1年后男生被判死刑

柳絮忆史
2025-07-19 10:34:07
有一种痛苦叫“买了一楼”,方便是方便,住进去却一言难尽!

有一种痛苦叫“买了一楼”,方便是方便,住进去却一言难尽!

装修秀
2025-05-25 10:30:02
7月多吃黑豆!1斤胜10斤黑芝麻,内行人都悄悄吃,头发乌黑显年轻

7月多吃黑豆!1斤胜10斤黑芝麻,内行人都悄悄吃,头发乌黑显年轻

江江食研社
2025-07-18 21:30:54
台风“韦帕”今夜影响深圳,最大风力可达14级

台风“韦帕”今夜影响深圳,最大风力可达14级

上观新闻
2025-07-19 13:38:03
利好!A股公司,密集披露!

利好!A股公司,密集披露!

证券时报
2025-07-19 19:12:06
31岁陆文涛国外溺亡!发表过100多页论文,学费全免每月补贴3000

31岁陆文涛国外溺亡!发表过100多页论文,学费全免每月补贴3000

裕丰娱间说
2025-07-18 10:24:53
辱骂韦世豪妻子的球迷被冲近5000条评论,目前他社媒已被清空

辱骂韦世豪妻子的球迷被冲近5000条评论,目前他社媒已被清空

直播吧
2025-07-19 16:15:04
十大元帅的后代,谁的军衔最高?

十大元帅的后代,谁的军衔最高?

顾史
2025-06-23 21:36:45
美国IT公司高管演唱会搂抱HR画面疯传,美媒最新爆料:涉事两人均被停职

美国IT公司高管演唱会搂抱HR画面疯传,美媒最新爆料:涉事两人均被停职

环球网资讯
2025-07-19 09:46:58
特朗普称印巴冲突期间有五架战机被击落

特朗普称印巴冲突期间有五架战机被击落

财联社
2025-07-19 09:32:11
差点禁播,这部R级神作太震撼了!

差点禁播,这部R级神作太震撼了!

来看美剧
2025-07-19 17:32:07
跟队记者谈新鹏城:韦斯利改变一切,原来我们也可以领先对手3球

跟队记者谈新鹏城:韦斯利改变一切,原来我们也可以领先对手3球

直播吧
2025-07-19 21:22:06
2025-07-19 23:28:49

上海房产

戴德梁行:上海二季度写字楼区域分化明显 零售

编辑推荐楼盘
每日成交前十
楼盘名称所在位置套数
二手房推荐

头条要闻

德国财长嚣张妄言 称中国产品为"垃圾产品"

头条要闻

德国财长嚣张妄言 称中国产品为"垃圾产品"

财经要闻

娃哈哈争产大战:杜建英的进击

体育要闻

女篮无缘亚洲杯决赛 韩旭泪洒发布会

娱乐要闻

肖战微博改名:去掉X玖少年团头衔

科技要闻

工信部等约谈17家车企巨头,竞争划新红线

汽车要闻

中汽中心新能源检验中心焕新发布"汽车行车控制安全技术验证VCTA"

态度原创

房产
亲子
家居
数码
公开课

房产要闻

漏水、开裂…为阻止降价,海口这个盘业主集体爆黑料,还讲鬼故事!

亲子要闻

奶奶做啥菜不给孙子吃?小宝炒的着急用手抓,怎么还能碰头了?

家居要闻

简构智居 现代功能美学

数码要闻

三星Galaxy Buds 3 FE渲染图曝光 黑牌配色新增AI功能

公开课

李玫瑾:为什么性格比能力更重要?

无障碍浏览 进入关怀版