<%@ /0080/e/0080ep_includecss_1301.vm %>
网易首页 > 网易上海房产 > 正文

历史建筑里开民宿“比群租更扰民”

0
分享至

(原标题:历史建筑里开民宿“比群租更扰民”,楼下邻居被迫搬出去住)

“老上海精致洋房,历史保护建筑,体验上海风情,重温旧上海的浮华……”

在著名民宿预订平台爱彼迎(airbnb)上,一些开设在申城老房子里的民宿特别受欢迎,近700元一晚的价格并不便宜,但仍然吸引了许多住客。上海的风情、黄金的地段,都是吸引住客的理由。

然而,这一个个民宿背后,十有八九投诉缠身:晚上拖行李箱的咕噜声;走路的咚咚声、关门的乒乓声;甚至旅客喝醉酒后的尖叫声始终萦绕,挥之不去。

今年5月起,长乐路764弄居民赵女士开始了她漫长的维权之路......

可面对这些投诉,基层政府和相关职能部门“犯难”了:小区里能不能开民宿?开设民宿这一行为又该如何界定?民宿是新生事物,是该一棍子打死、还是手下留情?

这一个个问题至今没有答案......

不堪民宿所“扰”,邻居搬出去住

赵女士一家,居住在长乐路764弄19号楼2楼。长乐路764弄是建于上世纪30年代的新式里弄小区,原名“杜美新村”,小区门口悬挂着“优秀历史建筑”铭牌。

历史建筑里开民宿“比群租更扰民”

长乐路764弄是优秀历史建筑。在申城,这样有底蕴的老房子尤其受民宿经营者青睐。他们租下老房子后稍加改造,便能在爱彼迎上线,接受预定。

底蕴悠久的老房子,天生是开民宿的好料。在“爱彼迎”上,长乐路764弄19号楼3楼2个房间被民宿经营者包装成“静安寺里弄洋房”、“法租界里的梦幻时光”,不算清洁费等额外费用,仅租金,每晚近700元。从图片看,重新装修的老房子风格复古;已有的61条评论,均对地段、房间的布置赞不绝口。翻开预订日历,9月份已被预订4晚。

历史建筑里开民宿“比群租更扰民”

图为长乐路764弄19号楼3楼民宿在爱彼迎上的预订页面。由于这间民宿装修风格复古别致,且拥有两个房间,预订价格相比一般的申城民宿高不少。

所谓的“梦幻时光”对赵女士一家不啻于折磨

赵女士告诉记者,一家人刚刚从别地搬回小区。此前,他们为了躲避民宿带来的侵扰,不得已搬出去租住了一个月。她翻开随身携带的小本,上面记录着几个月来的维权经历:

房子变民宿!吵

去年年底,3楼被二房东租下装修改造。一个多月后,房子变成民宿,在爱彼迎上开张。由于砖木结构的老房子隔音极差,旅客的进进出出带来了巨大的噪音困扰。今年5月9日,民宿里住进5位小姑娘。拖动行李声、说话声、来回走动声、看电视声,一直闹到凌晨,楼下听得清清楚楚,无法休息。

赵女士开始维权

“居民楼怎么开起旅馆了?”5月12日起,赵女士开始向“12345”反映,要求查处。

5月25日,静安寺街道召集物业、居委、派出所以及赵女士、二房东等调解,赵女士要求民宿停止经营,二房东只承诺会进行隔音改造,双方不欢而散。

不断投诉后,6月13日,街道约谈二房东,二房东承诺7月6日后改成自住或长租。

但情况并未好转,6月29日,一名旅客喝醉酒后在房间里哭闹、尖叫,赵女士无奈之下拨打“110”。

7月6日,矛盾彻底爆发

二房东按约自己住进民宿内,可到了晚上,赵女士一家楼上不断传来“报复性”的敲击声,响了一宿。被折腾几晚没睡成后,赵女士一家不得不搬出去暂住。此后,正如记者在爱彼迎上看到的,民宿恢复了正常经营……

8月28日傍晚,记者在楼内看到,3楼的民宿亮着灯,站在门口能清晰听到里面旅客走动的声音。但记者敲门,并没有人应门。

投诉到底

对此,赵女士表示会一直投诉,直至民宿关门。但二房东在爱彼迎上注明“安静、不能扰民”的要求,并在地上铺了一层软垫,似乎并无关门之意。

从房主严女士(化名)处,记者了解到,二房东以8000元的月租金,一次性签下了2年合同。合同约定,中途中止违约金极高,房主目前也只能要求二房东尽量不扰民,别无他法……

历史建筑里开民宿“比群租更扰民”

长乐路764弄19号楼3楼,装着密码门的就是这间民宿。2楼业主反复投诉后,城管部门上门检查时发现民宿侵占了一部分过道的空间,故城管向业主下发了责令改正通知书。图中贴于门上的,即是城管下发的通知书。

送走了“群租”,又等来了“民宿”

记者留意到,在爱彼迎上,申城的民宿尤以在静安、黄浦、徐汇、长宁等区域的历史风貌保护区的老房子居多。在淮海路、田子坊、新天地等周边区域,民宿尤为红火。如赵女士居住的长乐路764弄,在爱彼迎上就有多个民宿供选择。事实上,在民宿火起来之前,这些老房子因居住条件差而乏人问津,其中一些甚至被拿来用作群租。民宿兴起后,老房子身价顿起,一些群租房也摇身一变成了民宿;其引发的矛盾,也日趋升级。

近日,黄浦区瑞金二路70弄居民就向解放日报·上观新闻反映,称7月份开始,瑞金二路70弄7号207室,就是由原来的群租房改成民宿,人员进出更为频繁,噪音不断,大大降低了周边居民的安全感。8月29日上午,记者赶往上述地址了解情况。

历史建筑里开民宿“比群租更扰民”

图为瑞金二路70弄7号207室民宿在爱彼迎上的预订页面,页面显示,该民宿预订火爆,9月目前已被预订掉了10晚。

瑞金二路70弄7号位于一条弄堂里,步行到淮海中路、陕西南路地铁站不过5分钟,旁边就是淮海中路商圈,可谓是既能体验老上海味道,又能享受到现代化的时尚生活。在居民指引下,记者走进了弄堂深处。窄窄的弄堂尽头,墙壁上醒目的黄色箭头指示着民宿的方向。楼梯既窄又旧,仅容一人通过。楼梯上,就是市民反映的民宿。

仅在楼梯上稍作停留,记者便听到了207室内传来房客走路、整理行李的声音。上楼,正巧撞上两位准备退房的年轻旅客。攀谈熟络后,记者得以进入207室参观。这间石库门老房子,室内已被装修成时下流行的北欧风。

室内总面积大概20平方米,被分隔为上下两层。房屋虽小,家具及电器却十分齐全。一楼有冰箱、洗衣机、电视等家电,一人坐的沙发和懒人沙发供休闲,布置紧凑,一角的卫生间可容纳一人洗漱;二层则放置了一张双人床和一张气垫床。“除了晾衣服不方便,其余的体验我们都挺满意的”,两人告诉记者,“民宿更有老上海味道,退房也只需要把钥匙放在门口的箱子里,非常方便。”

历史建筑里开民宿“比群租更扰民”

瑞金二路70弄7号207室民宿里,20平方米的空间被分割为上下两层,底楼为客厅、厨房,楼上为卧室,空间非常紧凑。记者留意到,上下楼的楼梯连扶手都没有。

历史建筑里开民宿“比群租更扰民”

瑞金二路70弄7号207室民宿里,楼上空间被两张床塞满。爱彼迎页面显示,该民宿每晚最多可入住4人。

旅客们赞不绝口的民宿,同样成了附近居民的“眼中钉”:“人来人往的,太不安全了!”居住在207室北面的居民表示,噪声问题还是其次,住户频繁更换带来的治安隐患比“群租”更严峻,群租好歹人员还相对固定。住在7号对面的居民则告诉记者,房子里还住过前来瑞金医院看病的病人。

居民们的投诉,民宿经营者心知肚明

通过爱彼迎,记者联系上了民宿经营者“宸”,他向记者坦言:周围邻居有点烦,而他已打算改为整年长租,不再接受短租。但记者看到,由于价格实惠,房租仅300余元一晚,9月份目前已有10天被预订,就连十一“黄金周”前3天也已经被预订完毕…… 

历史建筑里开民宿“比群租更扰民”

由于周边居民反复投诉,瑞金二路70弄7号207室民宿的经营者已萌生退意,想放弃民宿经营改为长租。

民宿火爆背后:一月投诉逾100起

在改造中,违法搭建、侵占公共空间的做法也司空见惯

陕西北路30弄8号楼底楼的业主张女士此前反映,称底楼的另一户房子被二房东租下来改造。为了让民宿更“高端”、“美观”,这名二房东打算拆除两户人家安全分割的铁栅栏,甚至还要在底楼另开一处门,以便一户分两户单独出租。如果放任二房东改造,整个底楼将变成完全开放的空间,后果难以想象。

陕西南路186弄18号的居民曹先生反映,最近,18号1室被二房东租下改造为民宿,但在改造过程中,二房东将消防通道占为己有,并在消防通道里安装了密码门,而将原来的一扇门封堵为墙,“如果发生火灾,楼里的居民往哪儿逃?”

民宿带来的消防等安全隐患饱受诟病

记者在长乐路764弄看到,砖木结构的老房子正在大修。在这次大修中,政府出资为老房子在楼梯部位安装了喷淋。但整个楼里楼梯间、通道里堆满各种杂物,一人侧身才勉强通行。一旦发生火灾,逃生将成问题。?

历史建筑里开民宿“比群租更扰民”

长乐路764弄19号楼3楼民宿所在的楼道和楼梯空间里堆满杂物,消防隐患重重。

此外,新建商品房小区同样也饱受民宿的困扰。

浦东新区樱花路上的大唐盛世二期小区业主李女士反映,称其小区里有人租下5套房屋后改造为民宿,供国际博览中心前来参加会展的人员以及前往迪士尼的旅客短租。其中1间,就在李女士所居住的门幢里。李女士告诉记者,民宿的房间门可以通过密码门等方式来解决,可楼下的门禁却只能刷卡进出。于是,为了让短租客们进出门幢,民宿经营者通常让他们呼叫楼内其他住户,以“送快递”、“门禁卡忘带”等理由,骗楼内其他住户开门。整幢楼的居民几乎都被“骚扰”过,不堪其扰。

记者在“12345”市民服务热线看到,仅8月1日至今,申城有关民宿的投诉就逾百起,投诉非常集中。居民楼里开设民宿的合法性成为市民普遍关注的焦点。

定性不明,“要不要管”成了难题

长乐路764弄19号2楼的业主赵女士向记者“吐槽”:居民楼开旅馆,明摆着不合法,投诉了那么多次,为何不见取缔?记者致电静安寺街道,负责协调这一投诉的工作人员告诉记者,街道也曾专门商讨过民宿的问题。他说,民宿目前看来确实属于“无证无照经营”,但这是新生事物,国外已较为盛行;在相关法律法规缺失、定性不明确的情况下,是否应该予以打击取缔值得商榷。因而,街道一直是视为邻里纠纷来协调,本意也是希望善待新生事物的同时,妥善解决矛盾。

在“12345”,政府部门对民宿态度并不完全一样

除了静安寺街道的“善待”外,大部分均认为小区开民宿是违法的,必须整治取缔。

整治取缔的依据不一而足:黄浦区瑞金二路派出所认为,房屋出租人以盈利为目的长期提供按小时、按日住宿服务并以此为业的,属于“非法经营旅馆业”,可依据《治安管理处罚法》予以取缔;

南京西路街道在处理同样的民宿投诉时,则明确告知当事人“老式小区不允许开民宿,否则将协调派出所、市场所予以联合整治取缔”。南京西路街道认为,除了治安管理外,民宿显然还涉及居改非、无证经营等一系列问题。

民宿要不要管?

但事实上,深究民宿这一新生事物的特点,它无需签署租房合同、无需注册备案、经营依托网络平台,与“日租房”、“居改非”、“旅馆”等概念并不能划上等号,完全套用现有法规存在不妥之处。也正因为民宿缺乏明确认定、缺乏准入门槛、缺乏监管抓手,导致民宿遍地开花、良莠不齐,扰民日甚。

另一方面,民宿的市场需求不容小觑。深入到石库门、里弄去体验上海的人文历史,是申城旅游经济中的重要一部分,民宿的兴起也正契合了这一旅游主题。因而,单纯“一棍子打死”也不尽合理。

旅游专家建议,民宿在申城迫切需要规范发展,必须尽快明确民宿可以在哪开、应该怎么开等一系列基础问题。

此前,浦东出台了全市首个促进民宿业发展的试行意见,但专家指出,浦东这一试行意见对于民宿的界定较为狭窄,仅指“农村依法建设的闲置宅院”,并不具有太大参考意义。

今年3月,国家商务部开始对《中国民宿客栈经营服务规范》这一标准征求意见,其中对民宿的定义、民宿的基本条件都已规定得较为详细,值得借鉴。

(原文标题为《比群租更扰民,上海“民宿”到底谁来管?面对投诉,相关部门“犯难”了》)

相关推荐
热点推荐
为什么中国一公布93大阅兵,最紧张的不是俄罗斯,而是越南?

为什么中国一公布93大阅兵,最紧张的不是俄罗斯,而是越南?

掌青说历史
2025-07-20 11:06:18
TA记者:雷霆处理杰威&切特续约上有所保留,为未来奠定坚实基础

TA记者:雷霆处理杰威&切特续约上有所保留,为未来奠定坚实基础

雷速体育
2025-07-21 09:15:27
71岁陈佩斯深夜痛哭!执导电影被联合绞杀,被迫延期,官媒力挺

71岁陈佩斯深夜痛哭!执导电影被联合绞杀,被迫延期,官媒力挺

银河史记
2025-07-18 13:09:30
在健身房,被恶心到了。

在健身房,被恶心到了。

健身迷
2025-07-02 00:21:44
在单位里,激起共鸣:你越混越差的原因,不是能力太差、情商太低、资源太少、运气不好,而是没看透这3点

在单位里,激起共鸣:你越混越差的原因,不是能力太差、情商太低、资源太少、运气不好,而是没看透这3点

德鲁克博雅管理
2025-07-17 17:07:30
为什么孩子大了必须分房睡?看完分享,不分开睡,分分钟社死!

为什么孩子大了必须分房睡?看完分享,不分开睡,分分钟社死!

墙头草
2025-05-31 09:45:07
布泽尔带儿子训练,2米08比他还高,全美第一,一家都是天才

布泽尔带儿子训练,2米08比他还高,全美第一,一家都是天才

大西体育
2025-07-20 11:52:27
德国“最羞耻”户外海报,太炸裂了!

德国“最羞耻”户外海报,太炸裂了!

MICU设计
2025-07-15 18:08:15
裁员万人后,营收暴跌14%!戴尔终于撑不住了:我们不会离开中国

裁员万人后,营收暴跌14%!戴尔终于撑不住了:我们不会离开中国

娱乐八卦木木子
2025-07-21 10:34:38
王佐、袁文才被杀,原因是什么?

王佐、袁文才被杀,原因是什么?

淼犇小牛
2025-07-21 08:49:47
共赢!1换2交易方案!太阳如愿得到库明加,理查兹驰援库里冲冠

共赢!1换2交易方案!太阳如愿得到库明加,理查兹驰援库里冲冠

鬼魅突破上篮
2025-07-20 12:19:44
汪峰带女友日本旅行,森林北生图曝光,膝盖淤青令人想入非非

汪峰带女友日本旅行,森林北生图曝光,膝盖淤青令人想入非非

心静物娱
2025-07-21 10:14:14
绝地反杀!宗庆后私生子申请鉴定,宗馥莉一举动表态度,胜券在握

绝地反杀!宗庆后私生子申请鉴定,宗馥莉一举动表态度,胜券在握

洲洲影视娱评
2025-07-15 18:03:37
32岁曼联旧将林加德炸裂:飙无敌落叶飘世界波,现场视角,太牛了

32岁曼联旧将林加德炸裂:飙无敌落叶飘世界波,现场视角,太牛了

侧身凌空斩
2025-07-20 21:57:44
2025年山东本科录取大地震:高分扎堆惨遭滑铁卢,二本逆袭成黑马

2025年山东本科录取大地震:高分扎堆惨遭滑铁卢,二本逆袭成黑马

户外小阿隋
2025-07-21 08:13:17
1400万欧年薪!巴萨即将再添1大将,阿隆索头疼:2位置至今0引援

1400万欧年薪!巴萨即将再添1大将,阿隆索头疼:2位置至今0引援

体育知多少
2025-07-21 07:07:26
大瓜!宗庆后曾拒绝潘石屹借钱,曝宗馥莉隐婚生子,前夫牵扯大案

大瓜!宗庆后曾拒绝潘石屹借钱,曝宗馥莉隐婚生子,前夫牵扯大案

壹月情感
2025-07-19 20:48:41
百亩大型水库干枯后,村民发现库底黑压压一片,走前一看傻眼了

百亩大型水库干枯后,村民发现库底黑压压一片,走前一看傻眼了

奇思妙想生活家
2025-07-20 09:59:23
超4000万人观看!巴萨打破利物浦纪录,曼联球迷助力,拉师傅笑了

超4000万人观看!巴萨打破利物浦纪录,曼联球迷助力,拉师傅笑了

祥谈体育
2025-07-21 11:19:34
确认过眼神,英博队长马莱莱和泰山队长王大雷在比赛中手牵手

确认过眼神,英博队长马莱莱和泰山队长王大雷在比赛中手牵手

懂球帝
2025-07-20 22:20:52
2025-07-21 11:48:49

上海房产

戴德梁行:上海二季度写字楼区域分化明显 零售

编辑推荐楼盘
每日成交前十
楼盘名称所在位置套数
二手房推荐

头条要闻

18岁田径运动员虞锦因车祸去世 网友称其骑机车曾超速

头条要闻

18岁田径运动员虞锦因车祸去世 网友称其骑机车曾超速

财经要闻

宗馥莉为何要对"小妈"杜建英虎视眈眈?

体育要闻

中国女篮输日本,天赋完败给努力和战术

娱乐要闻

周渝民谈大S离开,F4会努力再合体

科技要闻

AI女友正在变成马斯克的印钞机

汽车要闻

劳斯莱斯前设计师全新力作 荣威M7正式亮相

态度原创

游戏
健康
亲子
家居
军事航空

索尼专利显神功 PS6或将实现真正“向后兼容”

呼吸科专家破解呼吸道九大谣言!

亲子要闻

天水幼儿园幼儿不到200元引发的蝴蝶效应

家居要闻

简构智居 现代功能美学

军事要闻

美记者:若特朗普决定 泽连斯基或被流放

无障碍浏览 进入关怀版