<%@ /0080/e/0080ep_includecss_1301.vm %>
网易首页 > 网易上海房产 > 新闻 > 正文

境外投资分类指导明确:房地产、酒店等受限

0
分享至

(原标题:境外投资分类指导明确: 鼓励投“一带一路” 房地产、酒店等受限)

从去年年底开始,国家发改委、商务部等四部门频频发声要加强监管的企业境外投资,终于有章可循。

8月18日,国务院办公厅印发《关于进一步引导和规范境外投资方向的指导意见》(以下简称《指导意见》),按“鼓励发展+负面清单”模式引导和规范企业境外投资方向,明确了鼓励、限制、禁止三类境外投资活动。

商务部研究院国际市场研究所副所长白明表示,《指导意见》的出台基本上体现出分类指导、分级指导的思想,将前段时间的做法加以规制化。“特别是我国对外投资经历了从无到有、从小到大的发展阶段后,现在更应该把高水平的投资放在首位。”

根据《指导意见》,国家鼓励开展的境外投资包括,一是重点推进有利于“一带一路”建设和周边基础设施互联互通的基础设施境外投资;二是稳步开展带动优势产能、优质装备和技术标准输出的境外投资;三是加强与境外高新技术和先进制造业企业的投资合作;四是在审慎评估经济效益的基础上稳妥参与境外能源资源勘探和开发;五是着力扩大农业对外合作;六是有序推进服务领域境外投资。

对于国家鼓励的“一带一路”和周边基础设施、高新技术和先进制造业等领域的投资,在上半年表现强势。数据显示,租赁和商务服务业、制造业、批发和零售业以及信息传输、软件和信息技术服务业成为资金流向的热门领域,分别占同期投资总额的28.3%、18.3%、12.7%和11.4%。

在白明看来,对于“一带一路”等方面的合作,我们已经做了不少工作。现在主要是盲目投资,怎么区分界限。“按照传统的投资理论,对外投资分为市场寻求型、要素寻求型,前者是拓展市场,后者是进行战略布局等考虑,例如企业缺乏原材料,而在海外投资。投资应当在这几种投资分类中,如果不是,就可能是盲目投资了,投资动机就值得怀疑。”

在限制开展的境外投资方面,《指导意见》提出,一是赴与我国未建交、发生战乱或者我国缔结的双、多边条约或协议规定需要限制的敏感国家和地区开展境外投资;二是房地产、酒店、影城、娱乐业、体育俱乐部等境外投资;三是在境外设立无具体实业项目的股权投资基金或投资平台;四是使用不符合投资目的国技术标准要求的落后生产设备开展境外投资;五是不符合投资目的国环保、能耗、安全标准的境外投资。

对外经济贸易大学教授、FDI研究中心主任卢进勇认为,在限制类方面,重点是第二和第三类。这些对实体经济帮助不大,又会导致外汇流失。但要注意的是限制不是不能搞,而是不能做得太多、规模也不能太大。

白明表示,特别是第三类无具体实业项目的股权投资基金或投资平台的设立,资金运用比较灵活,在国外的金融市场和股权市场中,风险要比实体经济投资大得多,监管难度较高。因而驾驭这种投资的能力需要逐渐提高,不要操之过急。

此外,《指导意见》禁止开展的境外投资包括,一是涉及未经国家批准的军事工业核心技术和产品输出的境外投资;二是运用我国禁止出口的技术、工艺、产品的境外投资;三是赌博业、色情业等境外投资;四是我国缔结或参加的国际条约规定禁止的境外投资;五是其他危害或可能危害国家利益和国家安全的境外投资。

白明提醒道,相对禁止类的而言,限制类的把握难度更大,需要做的工作更细。目前在这方面有相关的制度,但还不是很完善。相关部门还应该进一步进行必要的制度设计,对项目的质量和风险进行评估。因为有些行业虽然属于限制类,但还是有一些好的项目,需要甄别。

国家发改委相关负责人关于《指导意见》答记者问时表示,发改委将会同有关部门按照党中央、国务院的决策部署,加强统筹协调,做好宣介引导、出台配套措施、抓好督促落实等。

例如,在出台配套措施方面,按照“放管服”改革要求,发改委正在抓紧制订新的企业境外投资管理办法,做好与《指导意见》的有效衔接。同时,发改委正在会同有关方面积极推进《境外投资条例》立法工作,为《指导意见》的落实提供法律保障。此外,其他有关部门也将根据《指导意见》的要求,抓紧制定并出台相关配套政策措施。

《指导意见》出台后,会给对外投资带来什么影响?在白明看来,企业应该在项目的选择上更加谨慎。因为对外投资的风险相对国内要高,企业在海外遇到问题后处理的成本较高,需要动用的资源较多,所以对比国内的投资项目,应该更慎重。

易界高级副总裁李佳超认为,由于中国支持企业“走出去”的政策并未改变,未来5-10年,投资并购仍是企业获取海外技术、品牌、渠道等资源的重要方式,改变的是中国企业进行海外并购需要提高识别能力。

相关推荐
热点推荐
乌军向俄罗斯发射500多导弹无人机!刷新俄乌战争纪录

乌军向俄罗斯发射500多导弹无人机!刷新俄乌战争纪录

项鹏飞
2025-05-08 21:36:37
阴谋论!英球迷点评赵心童夺冠:“巴结中国,金钱是万能的”

阴谋论!英球迷点评赵心童夺冠:“巴结中国,金钱是万能的”

二月侃事
2025-05-08 17:45:18
贵州23岁帅小伙,两年染指26名中年美妇,只因掌握她们弱点

贵州23岁帅小伙,两年染指26名中年美妇,只因掌握她们弱点

阿妹讲故事
2025-03-17 14:34:35
记者:中足联要就费利佩争议动作召开听证会,恐怕在劫难逃

记者:中足联要就费利佩争议动作召开听证会,恐怕在劫难逃

懂球帝
2025-05-09 11:30:27
文科生的悲哀:中文互联网的信息其实很匮乏

文科生的悲哀:中文互联网的信息其实很匮乏

老头和你随便聊聊
2025-05-09 08:25:14
拍卖圈女王陈良玲,驼背

拍卖圈女王陈良玲,驼背

江湖人称艾掌门
2025-05-08 16:07:07
特朗普:第一份贸易协议达成,昔日帝国为何第一个低头?

特朗普:第一份贸易协议达成,昔日帝国为何第一个低头?

说天说地说实事
2025-05-08 20:13:44
巴尔韦德:我们前80分钟踢得非常好,但最后10分钟表现很糟糕

巴尔韦德:我们前80分钟踢得非常好,但最后10分钟表现很糟糕

懂球帝
2025-05-09 06:56:27
可惜了!捞相机命丧印尼海底的女子照片曝光,长相大气端庄

可惜了!捞相机命丧印尼海底的女子照片曝光,长相大气端庄

魔都姐姐杂谈
2025-05-07 10:46:03
你见过最可怕的文盲是啥样?网友:和人争论印度尼西亚是几个国家

你见过最可怕的文盲是啥样?网友:和人争论印度尼西亚是几个国家

解读热点事件
2025-05-09 00:05:09
紧急!山东今晚迎5年最强对流!雷暴冰雹10级风三重袭击

紧急!山东今晚迎5年最强对流!雷暴冰雹10级风三重袭击

阿抒
2025-05-09 08:15:03
再见哈登!快船考虑重建!重签亚历山大,承认当年错误小卡偷着乐

再见哈登!快船考虑重建!重签亚历山大,承认当年错误小卡偷着乐

阿泰希特
2025-05-09 10:35:00
炸裂!大妈走路突然转身,撞到男子获赔7万,网友评论区一边倒

炸裂!大妈走路突然转身,撞到男子获赔7万,网友评论区一边倒

鋭娱之乐
2025-05-08 20:35:20
论文假得离谱,逼着护士写论文更离谱

论文假得离谱,逼着护士写论文更离谱

雷斯林
2025-05-08 11:56:03
汪小菲回应S妈抱怨,直言孩子还在台北读书,大S遗产自己无权分配

汪小菲回应S妈抱怨,直言孩子还在台北读书,大S遗产自己无权分配

萌神木木
2025-05-09 11:09:43
涉嫌严重违纪违法,河南一镇党委书记任上被查!

涉嫌严重违纪违法,河南一镇党委书记任上被查!

潇湘晨报
2025-05-09 09:09:04
女子长期住桥洞不上班,靠男生投喂和捡废品为生:白长那么好看

女子长期住桥洞不上班,靠男生投喂和捡废品为生:白长那么好看

唐小糖说情感
2025-05-08 09:23:12
安东尼飙世界波+无私妙传,2-2,贝蒂斯进欧协决赛&与切尔西争冠

安东尼飙世界波+无私妙传,2-2,贝蒂斯进欧协决赛&与切尔西争冠

侧身凌空斩
2025-05-09 05:42:50
利奥十四世,梵蒂冈新教皇为什么会是他?

利奥十四世,梵蒂冈新教皇为什么会是他?

旁边者看世界
2025-05-09 06:39:47
湖南省长沙市开福区委书记、二级巡视员

湖南省长沙市开福区委书记、二级巡视员

朗威游戏说
2025-05-09 11:17:27
2025-05-09 13:36:49

上海房产

贝壳:网传“深圳贝壳内部通知”不实

编辑推荐楼盘
每日成交前十
楼盘名称所在位置套数
二手房推荐

头条要闻

牛弹琴:中俄领导人历史性会晤 两国声明直接点名美国

头条要闻

牛弹琴:中俄领导人历史性会晤 两国声明直接点名美国

财经要闻

美英达成贸易协议!

体育要闻

追梦只差2T禁赛 科尔:他必须保持冷静

娱乐要闻

张柏芝把锋菲恋的体面彻底踩在了脚下

科技要闻

理想新车打折卖?激光雷达、Thor-U都配上了

汽车要闻

绝对能省心过日子 荣威D6满足家用车三大标准

态度原创

亲子
旅游
数码
公开课
军事航空

亲子要闻

焦虑的妈妈养不出松弛感的儿

旅游要闻

热闻|清明假期将至,热门目的地有哪些?

数码要闻

索尼 WH-1000XM6 耳机抢先看:防水+折叠设计、12降噪麦克风

公开课

李玫瑾:为什么性格比能力更重要?

军事要闻

加沙多地遭袭 巴武装人员与以军激烈战斗

无障碍浏览 进入关怀版