在全球重组中最先崛起的 是中国大都市的这些地方

（原标题：注意！在全球重组中最先崛起的，是中国大都市的这些地方！）

12月21日下午，由每日经济新闻和成都商报社联合主办的“第六届中国价值地产年会暨2016年中国城市价值白皮书发布会”在成都举行。在现场，《每日经济新闻》记者专访了中国社科院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞，他从国家战略上，深入解剖长三角、京津冀、珠三角和成渝四大城市群未来的分工协作和相互间的竞争关系。

NBD：中国大都市区为何能在全球重组中迅速崛起，有哪些别的地区无法替代的优势？

倪鹏飞：中国大都市群在全球重组中迅速崛起，有以下几个原因：

第一个就是国家力量在支撑，从历史经验看，一个国家从边缘走向核心的时候，那么它的核心城市也将成为全世界重要的经济决策中心。

第二个是经济科技的变化，特别是信息、交通技术的变化，使得全球的城市形态发生了重大变化，就是大城市化、大都市化、大城市群化，中国也是向这个方向发展。中国的都市群会随着国家的崛起而迅速发展。

中国大都市区和国内外大都市区相比，有规模优势。因为中国不仅有空间规模，还有人口规模和经济规模。虽然过去都讲世界六大城市群，把中国排在第六位，但从规模优势所产生的规模经济来看，上海大都市群、长三角城市群的优势，或是排位应该是更靠前的，应该是在前三的，而不是过去所说的第六。

第二个中国在产业方面，有成本优势。

NBD：成渝都市圈在中国四大都市圈里面的地位和优势是什么？

倪鹏飞：成渝都市圈相比其他三大都市圈，优势之一是环境优势，自然环境、生态环境比较特殊，长江上游生态环境非常好，绿色发展非常好。

第二个优势是资源要素和成本优势比较强。

第三是新型技术、交通技术的发展，互联网的发展，使得他过去的那些属于内陆地区的那个不便利的交通迅速消失了，和沿海地区能够齐头并进。也就是说在信息技术和交通方面，航空、铁路这些方面，有了明显的优势内容，这个优势内容比其他地区更强了。

从目前的发展趋势来看，发展态势来看，这个地区的创新创业的精神应该是比较有优势。这里的人们更有吃苦耐劳、敢于拼搏的精神，以及长期积累下来的开放包容的意识和文化心理，能够为创新起到很好的作用。

NBD：四大都市圈的一些卫星城都有哪些发展机会？

倪鹏飞：中国处在城镇化的发展期，也是从小城市向中等城市，中等城市向大城市发展，大城市会得到大都市群发展。它们互相之间可以享受跟规模经济的好处。

第二就是小城市也将会得到很好的发展，但是这些小城市不是在偏远的山区，不是均值的分布在中国大地上。而是大量的是集中在大都市的周边。因为距离大城市近，能够接受大城市的辐射，享受大城市的外部经济，所以能够很快的发展起来。大城市周边的卫星城会解决大城市的城市病问题，比如大城市的功能疏解，卫星城发展起来以后，能够和大的中心城市实现互利双赢。所以说未来的中国城市是大城市群化，大中小城市的协调发展是表现在城市群里边，城市的协调发展。

大城市周边地区的卫星城市，从客观规律上来看，有发展的潜力、条件和必要，接下来就要重新调整我们的规划，按顺应市场发展的规律，顺应城市化发展的规律，然后布局卫星城、卫星镇来与中心城市通过网络化的基础设施和均等化的公共服务，并实现一体化，那么就能够适应新型的城镇化，新型城镇化如果是从城市形态来看，就是城市群化，城市集群化。

NBD：如何防止大城市周边卫星城人口、产业未导入，房地产先热的现象？

倪鹏飞：一些地区，从发展城市周边的卫星城变成发展房地产了，那么经济没有发展起来，房价上去了，结果不但不利于这个城市群或者是卫星城的发展，反而可能会掏空了周边的城市价值和发展的价值。所以目前我们要坚持做到非常重要的原则，是在规划引领、制度保障、公共服务、基础设施投入等方面，做到产城融合。实现产业扩散在先，居住、公共服务在后，或者同步，或者是稍后，但一定要有一个产业。