华师大发布长江经济带城市协同发展能力指数

2013年7月，习近平总书记考察武汉时指出“长江流域要加强合作，把全流域打造成黄金水道”。在距离习总书记讲话2年之际，“长江经济带城市协同发展能力指数（2015）”于7月28日在华东师范大学发布。此次发布会由华东师范大学城市发展研究院和长江经济带研究会主办，得到了中国地理学会、中国区域科学协会、上海市经济学会、上海市社会学学会、长江经济带研究会、上海市人民政府决策咨询研究基地曾刚工作室等的大力支持。

该指数聚焦于区域内城市相互之间的影响力和对外服务能力，是对城市的组织能力、对外服务能力和联系强度的综合评价，表现为城市区域协同发展的控制力、影响力和辐射力。该指数涵盖了综合经济能力、交通信息交流能力、科技创新能力三大协同发展能力要素，共计包括12个具体指标。

华东师大城市发展研究院副院长曾刚教授领衔的团队，依据区域创新系统和增长极理论、运用城市流模型等方法，计算了长江经济带110个地级市的协同发展能力指数，并基于此提出了促进长江经济带城市协同发展的对策建议。国内长江研究著名专家学者对“长江经济带城市协同发展能力指数”进行了深入研讨，由中国科学院院士、中国地理学会名誉理事长陆大道教授领衔、来自于学界、政界、商界领域的知名人士组成的评审组对“长江经济带城市协同发展能力指数”的编制进行了科学评审，并给予了充分肯定和高度评价。专家组认为，该指数的理论依据充分、研究方法先进，在同类研究中处于领先水平，是一项开创性的工作,对于推动长江经济带协同发展、打造中国经济新支撑带具有重要的引领作用。

发布会上，华东师范大学副校长汪荣明教授致欢迎辞，代表学校对与会的专家学者、各界媒体表示欢迎和感谢。他说，长江经济带已成为与“一带一路”并列的三大国家战略之一，而建设长江经济带需要高度重视城市间的协同发展。对长江经济带各城市当前的协同发展能力水平进行系统、科学的评价，是现实的迫切需求。教育决策、大数据和城市发展是华东师大新一轮学科发展的三个增长点，也是推进学科交叉融合战略的重点。此次城市协同发展能力指数的发布，是华东师范大学学科交叉融合的一项重要成果，也为进一步培育“长江经济支撑带2011协同创新中心”奠定了坚实的基础。“长江经济带城市协同发展能力指数”的编制与发布，对于探索长江经济带协同发展方向、加快长江经济带协同发展进程，促进长江经济带上中下游城市的协调发展，具有重要意义。

曾刚教授详细介绍了“长江经济带城市协同发展能力指数”研究的理论基础、指标体系、主要发现及政策建议。指数的测算结果显示，长江经济带城市协同发展前10强城市分别为上海、苏州、武汉、杭州、成都、重庆、南京、宁波、无锡、长沙。上海在长江经济带协同发展中处于龙头地位；中部的武汉、长沙和南昌相对独立，有待形成合力；昆明未来有望成为继成都、重庆后西部的又一个增长极。排行榜前10名城市的协同水平与后面城市的差距悬殊，大量城市得分都不高，说明长江经济带协同发展仍然任重道远。

“长江经济带城市协同发展能力指数”研究还根据城市协同发展的驱动力确定了长江经济带内综合经济能力支撑型、科技创新能力支撑型和交通信息交流能力支撑型三类城市。研究还揭示了长江经济带内部三大一级城市组团、八大二级城市组团的协同发展空间格局。

发布会上，原上海市副市长、华东师范大学城市发展研究院院长胡延照教授指出，长江经济带城市间协同发展是长江经济带发展战略的重要目标，直接关系到我国“两个一百年”奋斗目标和“中国梦”的实现。以上海为例，加强与周边地区的基础设施联系对于解决上海商务成本过高的问题和提升长三角整体竞争力至关重要。在此背景下，“长江经济带城市协同发展能力指数”的编制具有重要的应用价值。基于“长江经济带城市协同发展能力指数”的研究成果，应该重点从以下五个方面推动长江经济带协同发展的工作：第一，制定并完善长江经济带城市协同发展机制；第二，建立长江经济带综合交通机制；第三，加快长江经济带产业转型升级，形成产业梯度转移机制；第四，以城市群建设为抓手，发挥城市集聚效应；第五，需建立有效的政产学研合作机制，集思广益，深化研究。

发布会由华东师范大学城市发展研究院常务副院长罗国振教授主持。华东师范大学科技处处长张文教授、社科处处长顾红亮教授、文科发展中心主任费斌教授，上海市人民政府发展研究中心向明勋副处长等出席了发布会。