“打屁股”太简单 调控要因势利导

“房地产调控政策过于强化政府的权力，就像父母教育孩子时，过于强调‘打屁股’一样。”3月31日下午，2013·国际东盟区域经济发展高峰论坛在南宁举行，谈起国五条等房地产调控政策时，住建部政策研究中心主任陈淮，提出了“恋爱论”、“盒饭论”、“打屁股论”等论调。

谈及国五条时提出“恋爱论”

国五条出台后，被称为史上最严厉的房地产调控组合拳。作为来自住建部的专家，陈淮不这么认为。他说，国五条虽然被说成新政，并引发了楼市和股市的一系列震动，但有关调控内容其实并没有太多变化，国五条只是更加明确以前的一些政策，重新强调政府调控的预期而已。

陈淮说，政府也不是不让老百姓住上房子，主要是因为现在房子长期供不应求，再加上房价上涨过快，政府需要通过调控来打击投机性炒房，是在传递一种正能量。陈淮提出了“恋爱论”，说这就像家长不让孩子“早恋”、“网恋”，但不是说不让孩子恋爱一样。

用“盒饭论”反击“泡沫论”

有很多人认为房地产行业价格虚高，已经存在严重的泡沫。但在陈淮看来，今后将有越来越多的农民进城，城镇化建设是大势所趋，“10~20年以内，中国的住房都处于短缺状态”。

“就好像这里有80份盒饭，有100个人要来吃饭。不管是否调控，也不管价格涨跌，至少有20个人吃不上饭。”陈淮说，政府之所以调控，并不是说能增加20份盒饭来满足剩下的20个人，刘谦来也办不到，而是担心有些人见盒饭供不应求，可能会先收购一些盒饭，然后拿出来高价出售，“调控就是为了打击这种投机行为”。

“有人认为房地产调控政策效果不明显，越调控房价越上涨，你怎么看？”此次论坛的主持人突然抛出这个问题。

“效果当然明显啊！”陈淮似乎有点激动地说，和环境保护政策、食品监督政策、抑制“三公”消费政策，以及反腐败政策相比，房地产调控政策的效果已经很明显了。

用“打屁股论”来点评政策

调控政策本身是否存在一些缺陷呢？主持人再次抛出尖锐问题。

“当然有缺陷，主要是存在滞后性和被动性，总要等到房价上涨之后才出调控政策。”陈淮说，政策调控的成本虽然很高，但效率不高，主要是因为调控政策总是不断地强化政府的权力，对市场采取简单的打压模式，没有通过市场经济行为来因势利导，最关键的一点是没有与改革相结合。陈淮说，房地产调控政策有点像父母教育孩子一样，老想着“打屁股”，没想过要从内在找原因，没有想办法去和孩子沟通。

此外，陈淮还谈到，从以往来看，商业地产政策体系是过去10年来最为稳定的，发展前景很不错。但他也指出，商业地产最大的风险就是来自电商的挑战。