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渝存量房房产税开征,上海还会远么?

重庆10月1日起开征存量房房产税

    曾被寄予厚望的房产税,近日终于落实了加码的消息,并且首次面向存量房开征。而重庆市,正是做了这第一个吃螃蟹的城市。

    从10月1日起,重庆市将对主城九区符合要求的存量独栋商品住宅征收个人住房房产税,重庆因此成为了全国第一个对存量住房开征个人住房房产税的城市。据有关部门的统计,重庆市预计首批应须缴纳房产税的存量房大约有3400套。

    重庆市规定,被列为征收对象的房子具体为:独栋商品住宅、新购高档住房以及在重庆市同时无户籍、无企业、无工作的个人新购第二套(含第二套)以上的普通住房。征收税率分为0.5%、1%、1.2%三档,每年应纳房产税额=应税建筑面积×房屋交易价×税率,征收期为每年的10月1日—31日。

 

存量房开征,破冰之举引发各界关注

    目前,我国征收的财产税主要有车船税、房产税两项。作为对房屋保有环节的税种,我国房产税自上世纪50年代征收以来,对个人所有非营业用的房产免征房产税。今年1月,我国正式开始在上海、重庆进行对个人住房征收房产税的改革试点备受关注,各界人士反映复杂。

    而时隔大半载之后,此次重庆再度将房产税提出来,并“特别将存量房征收房产税提出来”,向市场传递出其执行房产税政策的决心和力度之余,也显示出调控政策的持续性。重庆市存量房房产税开征首开全国山河,此举引得了社会各方面的关注与议论。

最高罚3万
存量房房产税开征,感觉依旧“高举轻放”
房产税能否遏制高房价是许多普通民众关心的话题,但从眼下的征税方案看,税率低、征税范围小,包括此次的重庆存量房房产税开征,不免都给人“高高举起、轻轻放下”的感觉。
开征影响深远,但短期内效果有限
虽然短期内,房产税的力度与效果不如限购,但房产税更大程度上才是抑制投资投机需求的长远之策。未来不排除房产税的征税范围、标准进一步扩大的可能,因此政策长期效果依旧深远。
任何房产税税费动向应该公开透明
房产税试点实施已8个多月,税收入库金额虽有披露,其流向、使用情况却没有途径获知,房产税改革的顺利实施须先获得纳税人支持,让税收切实用于公共服务,并诚恳地接受民意监督,才有可能得到公众的认可。
如果说,重庆版房产税指向存量房让房产税试点进入了一个新的阶段,那么,有关“房产税可能全国推广”的言论和可能性就更加牵动人们的神经。9月29日,路透中文网报道称,重庆市市长黄奇帆在接受其专访时预计,“明后两年房产税可能会在全国推广,并将成为抑制房价上涨的一个长期调控工具。”

而有关业内人士同样认为,个人住房房产税改革或许将在1年至2年试点的基础上总结完善,重庆与上海两地试点后的“修改版”可能在全国推广房产税改革。

2011年年初,重庆上海试水房产税,帷幕拉开

    2011年1月28日起,作为中国首批个人住房房产税改革试点城市,上海、重庆两市正式启动了个人住房房产税改革试点工作。因征收范围小,税率普遍比较低,所以两者又被外界称作为“温和版”房产税征收。而至今,这“温和版”的房产税已经开征了大半年,效果却好似并不理想。

    就“上海版房产税征收”而言,上海市统计局于10月8日公布的一份房产税试点调查结果显示,近八成的受访者认为房产税的作用不大。在调查结果中我们看到,有22.5%的受访者认为开征房产税对抑制房价过快上涨有很大的作用,33%的受访者认为作用甚微,23.8%的人认为说不好,另外还有20.7%的人则认为没有作用,调查结果比重比较分散,但也可以清楚地判断,绝大部分人认为作用不大。

 

存量房房产税开征,房产税征收范围开始扩大

    房产税是2011年房地产政策调控的重要组成部分,遵循的是遏制不合理住房需求的原则。从楼市稳定发展的基调来说,先从增量房开征,逐渐过渡到存量房征收,是比较温和的操作方式。按照楼市长期健康发展的远景,楼市中投机成分理应被剔除、驱离,对空置房屋的持有环节征税势在必行。

    在持续调控一年多后,楼市目前调控政策已渐渐见底,而未来要对市场有点影响的,预计就是“房产税”这一招了,虽然在目前的状态下,房产税预计在一定时间内效果都将有限,但这一房屋保有税的全面推广将会对楼市影响深远,房产税扩大征收范围也只是一个时间问题。

    而如今重庆市,已经又率先迈出了一大步,开始着手于存量房房产税的开征。

 

房产税或将成为楼市调控一项长期政策

    重庆、上海两个试点城市的房产税征税都是一种“过渡期的最初形式”,税基小、税率较低,覆盖范围相对很小,短期内对市场的影响效果有限。但在外部环境达到一定标准,时机成熟,真正作为一项房产保有环节的长期税种而全面推广“完善版本”的房产税的话,则房产税才是抑制楼市过度投机的长远之策。

    目前的限购、限价等行政干预手段只不过是暂时的“治表之举”,终不能长期实行。在调控政策各种招数悉数出尽,政策面逐渐筑底的局面下,未来不排除房产税的征税范围、标准进一步扩大的可能,房产税有向全国,以及确立为一项长期政策的趋势。

 

“明后两年房产税可能会在全国推广,并将成为抑制房价上涨的一个长期调控工具。”

 

上海会开征存量房房产税么?
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您认同上海开征存量房房产税吗?
如果上海存量房征税,对您有影响吗?
沪版房产税遏制效果不明显 征收方式调整势在必行

    重庆市10月率先开征存量房房产税,同样作为房产税试点城市上海也闻风而动,沪版房产税调整预期高涨。

    业内人士认为,沪版房产税遏制效果的不明显,将房产税向存量房铺开式的政策意图早已成定局,鉴于新建别墅存量的不断增加,以及小众群体先行试验的常规政策试点做法,高端存量房征税预计将先行启动。

    中原地产研究咨询部总监宋会雍认为,沪版房产税对于超基础性住房需求的遏制效果并不明显。例如,三口之家在市中心拥有一套100平米的基础住房,在外围拥有产权面积250平米、单价2万元的别墅,其每年产生的税费为(100+250-180)*2*70%*0.6%=1.428万元。这对于一个有能力购买500万元别墅作为第二套房的家庭来说,基本起不到遏制需求的作用。

    作为政策调控组合拳中的一部分,房产税与限购令存在一定的重叠,出台至今,对房产市场购买心理造成一定的冲击,但对房价和遏制超基础性购房需求的实际影响不大。虽然沪版房产税和渝版房产税没有必然联系,但上海对现行房产税进行调整的市场预期也一路高涨。指出,限购限贷持续从严、调控组合拳短时间内不会放松,沪版房产税调整势在必行。  

 

高端房存量增幅迅猛 或成沪版房产税调整征收目标

    2011年三季度上海新建别墅供应面积为29.55万平米,环比减少62.1%,同比减少19.4%;成交面积为27.03万平米,环比减少11.5%,同比减少26.2%。虽然开发商主动减少供应、平衡供需,但新建别墅存量仍在增加,年内累计(1-9月)新增存量已达64.92万平米(接近去年全年新增存量水平的5.4倍)。

    随着新建别墅存量的不断增加,房地产调控组合拳在未来不会有所放松,而房产税作为未来限购令退出的政策替代,基于目前仅对新购房征收房产税的方式遏制超基础性住房需求的效果不明显,导致市场调整预期空前高涨。参照重庆政策走向的影响,以及小众群体先行试验的常规政策试点做法,调整向高端存量房先行启动的可能性较大。

    而又有消息称,上海房产税新政方案已上报,实施只要一触即发。

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实习编辑:孙良   时间:2011-10-11 分享到:
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