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从东方美谷、未来空间、爱宠经济 上海奉贤产业腾飞的逻辑

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9月22日,上海召开“走向我们的小康生活”新闻发布会,介绍奉贤区高质量发展、高品质生活的推进情况,回答记者提问。

问:上海2035规划中提到五大新城,奉贤新城位列其中,在加快建设更具辐射作用和独立的综合性节点城市上,奉贤在未来的规划中有哪些亮点值得期待?

奉贤区委书记庄木弟:奉贤新城是上海五大新城中的一个重要新城,我们的定位是打造自贸区新片区西部门户、长三角活力新城、南上海城市中心,建设一座超百万人口的综合性节点城市。

首先应该有更先进的理念,比如“海绵城市”等;更完善的功能,比如打造“世界演艺之都”;更生态的环境、更便利的服务、更繁荣的文化、更优雅的气质、更强劲的竞争力,建设一座不断满足人民群众需求的城市。

为让老百姓都能听得懂,奉贤抓在手、扛在肩、推动快,提出了“四城一都”,即:秉承创新发展理念,建设活力之城;秉承协调发展理念,打造节点之城,比如长三角一体化节点,打造国内大循环的中心环节或者国际双循环战略中重要的节点;秉承绿色发展理念,建设公园之城,比如我们提出“千错万错种树不错”;秉承开放发展理念,打造美丽之城,倡导国际化、潮流化、时尚化的生活生产方式。打造一个“都”,即世界演艺之都,奉贤希望某方面能够在全球有影响力,让人民群众更有获得感。

聚焦“三个投入”:投入更多功能型资源;投入更高标准的设施,切实提高新城人居品质;投入更优的个性化的政策。最近,奉贤要实施人力资源的“百千万工程”。将吸引百个团队,千名精英、万名大学生,向全球发出邀请,来奉贤来新片区创造发展。

问:近些年来奉贤在乡村振兴方面有非常大的进展,请问在探索国际化大都市背景下的乡村振兴之路中,奉贤有哪些具体举措?

奉贤区委书记庄木弟:乡村振兴是国家战略,奉贤是上海乡村振兴的主战场,奉贤全力打响国际化大都市背景下的乡村振兴品牌。大家都知道,过去的农村都是“一个宅基,两个老人,一个梦想”。梦想是什么?梦想是致富,过上幸福生活。

奉贤提出了打造乡村振兴新样式,就是建设田园综合体,“三园一总部”,推进一二三产融合,取得了一些成果。比如,吴房村已成为网红村,庄行是全国农村治理的典范,奉贤的“三园一总部”今年税收预计可达5亿多元。

与此同时,奉贤着力夯实三大基础设施:一是城乡统筹。比如“生态绿廊”,把绿廊连起来,道路连起来,水系连起来,物流通起来,人流动起来。再比如,以道路为例,奉贤这几年新建道路达140余公里。最近也推进一批“四好”公路,建设一批特色乡村,这些都是我们重要的举措。

二是双百工程。奉贤提出每年一百万农民居住平移集中上楼,按照农民自愿原则设定政策,“总有一款适合你”,农民有什么愿望我们配套什么政策,推出“政策超市”。第二个是百万用地,对集体建设用地、存量用地进行空间整合平移,打造都市产业园区,提高农民的投资性收入和资产性收入,实施倍增计划,通过三年努力,使农民的资产性收入和投资性收入都要翻一番。

最后,当前农村里还有一个很重要的养老问题,要因地制宜,让老百姓听得见乡音,看得见乡愁,要住得近、住得起、住得惯,这是我们的追求,让老年人在这里养老乐淘淘。奉贤还提出了现代化的治理创新,做了“美丽乡村”、“美丽约定”,让老百姓自己出题目、自己做题目、自我管理、自我完善,真正做到自由、民主、科学,从而实现治理现代化。

问:奉贤这几年有几张大家非常熟悉的名片,比如说东方美谷、未来空间,接下来在推动产业腾飞,激发区域活力上,奉贤区将如何布局,未来还会有哪些项目落地?

奉贤区经委主任张贤:从乡镇工业初露峥嵘,到“东方美谷”横空出世;从“东方美谷”声名鹊起,到“未来空间”初露锋芒,“爱宠经济”蓄势待发,奉贤产业发展的脚步铿锵有力、愈加坚实。体现在三个方面:

一是发力美丽健康,擦亮“东方美谷”。“东方美谷”汇聚美乐家、伽蓝等200多家国内外优质企业,自然堂、百雀羚等3000多个美丽健康品牌,品牌价值超110亿元。线下,与法国化妆品谷、日本化妆品工业联合会、大韩化妆品协会开展战略合作,与世界级化妆品龙头企业资生堂签署战略协议。上线“美谷美购”线上平台,打造“新电商、云空间”在线经济集聚地,近期加快探索“爱宠经济”新蓝海。

二是借势新片区机遇,启程“未来空间”。奉贤主动融入自贸区新片区国家战略,以智能网联新能源汽车为支柱产业,启动规划30万方总部商务区、建设300万平方米高标准物业、腾挪3000亩产业用地“3个3”工程,布局“未来空间”产业走廊。奉贤区与上海交大、临港集团三方签约,获批全市第三家智能网联汽车道路测试资质,启动建设9.87公里自动驾驶汽车开放测试场景,二期36.2平方公里已经获批。两个国家级汽车实验室,中智行等10家前瞻技术研究所,纵目科技等一批研发型科技公司先后落户。

三是深耕民营经济,打造创新创业生态。截至今天,奉贤民营企业37万户、注册资本超1.4万亿元,工业规模以上企业1049家、高新技术企业972家、上市及挂牌公司275家、产业人才25万,构筑了创新要素高度集聚的城市底色。东方美谷、化工新材料产业园、南桥智行生态谷入选上海市26个特色产业园区,成为上海制造的重要承载。

问:奉贤在上海率先提出创建“国家生态园林城区”,奉贤区在生态环境建设方面优势有哪些,存在哪些难点?

奉贤区绿化市容局局长周华:自2017年奉贤区提出创建国家生态园林城市以来,我们围绕市民生活圈,全力建设田字绿廊、十字水街、百座公园,开展“水天一色”行动,不断改善生态环境,不断满足市民对美好生活的向往。

一是聚焦奉贤新城建设,塑造独特城市意象。围绕“十字水街、田字绿廊,九宫格里看天下,一朝梦回五千年”愿景,打造蓝绿交融的城市意象。目前,“十字水街”已建成金汇港半马步道和浦南运河南北两岸的滨水景观带,实现滨河岸线的开放共享。“田字绿廊”形成以百里绿廊、千亩花海、万亩林地为生态基底的城廓公园。将G1503、竹港防护绿地改建为休闲健身绿道,为周边居民提供休闲健身户外活动空间。

结合市政建设,建成轻轨5号线南延伸段、金海公路、南奉公路等一批市政绿化景观道路。“上海之鱼”风景区建成年丰公园、泡泡公园、青年艺术公园、雕塑公园、湖心岛等5大配套公园,成为新城绿核和城市客厅。

二是推进百座公园建设,践行“创建为民、创建惠民”。我们突出以人为本、共享发展的理念,按照“推窗见绿,出门进园”的标准,以百座公园为建设目标,构建郊野公园-综合公园-社区公园-游园(村级公园)的多级公园体系,形成“小、多、匀”的公园绿地系统,公园绿地服务半径覆盖率达到90%以上,实现全区“一镇一园”全覆盖。建设以四季生态园为代表的一批文化与生态有机融合的公园,深受远近居民喜爱。结合“美丽乡村”建设,通过拆违建绿,建成五宅村、六墩村等村级公园,满足村民就近休憩和健身需求。目前,全区公园总数已达188座,绿地面积14556公顷。

三是坚持全域环境建设,打造“水天一色”美丽奉贤。推进“城市双修”。实施老城“南桥源”城市更新,依托南桥古镇历史文脉,重构老城生态与生活系统,分批搬迁机关企事业单位56家,拆除建筑面积14.5万平方米,新增公园绿地面积5万平方米,构建有历史传承、生态环境优美宜居的社区。我们开展“三级联创”。在全区创建国家生态园林城区的基础上,各街镇积极创建上海市园林街镇,金海街道已创建成功,海湾镇和海湾旅游区正在积极申报。

全区2317个村组成功创建“生态村组·和美宅基”,4248个楼组创建为“宜居小区·和美楼组”。创建全国绿化模范单位3家,市级花园单位43家,市级园林式居住小区22家,市级绿化合格单位155家。开展“水天一色”行动。近年来,奉贤区空气质量持续改善,地表水环境质量稳步提升。空气质量指数AQI优良率逐年提升,达86.3%,PM2.5平均浓度为34微克/立方米,全区劣V类水体基本消除。

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